歡迎專(zhuan) 欄提出寶貴意見建議

　　4月15日，黨(dang) 的二十大相關(guan) 工作網絡征求意見正式啟動。人民網“領導留言板”與(yu) 人民日報客戶端一起，受權開設“我為(wei) 黨(dang) 的二十大建言獻策”專(zhuan) 欄，再次成為(wei) 網友建言獻策的重要陣地。欄目上線12小時，“領導留言板”就收到有效留言近萬(wan) 件，截至目前已達數萬(wan) 件。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，各級黨(dang) 政機關(guan) 和領導幹部要學會(hui) 通過網絡走群眾(zhong) 路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾(zhong) 所思所願，收集好想法好建議，積極回應網民關(guan) 切、解疑釋惑。

　　人民網“領導留言板”，是人民日報專(zhuan) 門為(wei) 中央部門和地方各級黨(dang) 委政府主要負責同誌搭建的網上群眾(zhong) 工作平台。打開人民網，或者“人民網+”客戶端，進入“領導留言板”板塊，群眾(zhong) 就可以直接給“一把手”們(men) 留言發表意見建議或反映問題。

　　目前，31個(ge) 省區市全部開展了“領導留言板”群眾(zhong) 留言辦理工作，覆蓋了100%的市州和99.2%的縣區，超1.2萬(wan) 家職能單位入駐。黨(dang) 的十八大以來，人民網“領導留言板”上有300萬(wan) 件群眾(zhong) 意見建議獲得回複辦理。“上留言板了解群眾(zhong) 意見”已成為(wei) 領導幹部的一種習(xi) 慣。

　　走好網上群眾(zhong) 路線

　　上午10點，雲(yun) 南省永德縣，明朗完全小學的孩子們(men) 列隊站立，在國歌聲中注視五星紅旗冉冉升起。升旗儀(yi) 式結束後，孩子們(men) 有序返回三棟嶄新的教學樓。

　　一年前，同樣的升旗儀(yi) 式後，孩子們(men) 回到的是由數片鋼板搭建、無法遮風避雨的簡易板房教室。

　　板房換新樓，變化源自網上的一條留言。

　　“明朗完小（明朗完全小學）好幾個(ge) 年級的教室，都是簡易的樣板房（板房）……一下雨，雨水就流進教室，學生隻能在沒有雨水的那一半上課。”“希望有人能來調查核實，並把存在的問題妥善的（地）解決(jue) 好。”

　　出於(yu) 對孩子就學環境的憂慮，學生家長王鳳嬌將明朗完全小學臨(lin) 時教室的安全問題寫(xie) 在了人民網“領導留言板”上。

　　留言後的第三天，王鳳嬌就收到了來自相關(guan) 部門的電話，告訴她留言已被轉交辦理，會(hui) 盡快推動新學校建設。王鳳嬌說：“沒想到回複那麽(me) 快！”

　　“群眾(zhong) 在‘領導留言板’上的留言，將自動推送給相關(guan) 的辦理單位。辦理單位在及時知曉群眾(zhong) 反映的問題後，就會(hui) 做出回複，並予以解決(jue) 。”人民網網上群眾(zhong) 工作部主任楊佳說。

　　一條條急難愁盼問題，看似都是“門前小事”，背後關(guan) 聯的卻是社會(hui) 大群體(ti) 。就這樣，“領導留言板”把“群眾(zhong) 工作”搬上了網。

　　產(chan) 品滯銷、欠薪欠款、環境汙染……一個(ge) 個(ge) 留言反映的問題、難題及時得到解決(jue) 。漸漸的，網上群眾(zhong) 工作被以製度化的形式固定下來。31個(ge) 省份普遍建立了留言辦理工作的組織體(ti) 係、運作流程與(yu) 監督機製，共同走好網上群眾(zhong) 路線。

　　北京市將人民網留言辦理工作正式納入黨(dang) 建引領“街鄉(xiang) 吹哨，部門報到”改革工作之中，並對此項工作提出了健全工作機製、進一步明確工作責任等要求；山西省建立“省委書(shu) 記批辦網民留言工作機製”，省委對重點留言逐條跟蹤督辦、視頻回訪；黑龍江、內(nei) 蒙古、重慶等省區市發文要求推進辦理工作規範化與(yu) 常態化……

　　全過程人民民主的生動實踐

　　“中國逐步進入老齡化社會(hui) ，留守老人與(yu) 農(nong) 村養(yang) 老問題亟待解決(jue) 。鄉(xiang) 村振興(xing) 應該先從(cong) 農(nong) 村互助養(yang) 老開始，讓留守老人有歸宿、讓進城子女在城裏能安心創業(ye) ！”

　　2020年的一天，內(nei) 蒙古自治區達拉特旗基層幹部李電波在人民網“領導留言板”上看到了“我為(wei) ‘十四五’規劃獻一策”欄目。結合自己平時的生活和工作，他提出了“互助性養(yang) 老”的建議。

　　兩(liang) 個(ge) 多月後，北京。

　　黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 通過了《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。其中寫(xie) 道：“推動養(yang) 老事業(ye) 和養(yang) 老產(chan) 業(ye) 協同發展，健全基本養(yang) 老服務體(ti) 係，發展普惠型養(yang) 老服務和互助性養(yang) 老”……

　　就這樣，來自小鄉(xiang) 村的聲音“走進”中南海，“領導留言板”成為(wei) 溝通上下的“連心橋”，也成為(wei) 全過程人民民主的生動實踐。

　　因為(wei) 能讓群眾(zhong) 的心聲得到真實的表達，“領導留言板”漸漸成為(wei) 各地各有關(guan) 部門收集社情民意的重要渠道，也成為(wei) 黨(dang) 和政府的“錦囊庫”“智囊團”。

　　“‘領導留言板’有大量的群眾(zhong) 意見，我們(men) 通過對有關(guan) 數據的收集、整理、分析，能夠發現痛點、堵點，使之成為(wei) 各地區各部門科學決(jue) 策的有效依據。”楊佳說。

　　有“上傳(chuan) ”，自然也有“下達”。

　　通過“領導留言板”的回複功能，廣大群眾(zhong) 能及時知曉有關(guan) 部門的相關(guan) 政策，及時打消疑問，真正做到“群眾(zhong) 的事情群眾(zhong) 知道”。

　　今年以來，有不少群眾(zhong) 通過“領導留言板”為(wei) 資本市場發展建言獻策，反映證券市場存在的種種問題，希望監管部門及時治理。

　　4月7日，中國證券監督管理委員會(hui) 對群眾(zhong) 提出的共性問題進行公開回複。300多字的回複中，證監會(hui) 認真複盤群眾(zhong) 所指問題背後的複雜成因，表示將督促證券公司合規展業(ye) ，強化退市監管力度，切實保護投資者合法權益。

　　“證監會(hui) 在留言板上的回複，讓我們(men) 群眾(zhong) 及時了解了有關(guan) 政策。”北京市網友葛先生說。

　　這就是“領導留言板”連接上下的獨特作用。2021年12月，“領導留言板”作為(wei) “人民利益要求既能暢通表達，也能有效實現”的範例被載入《中國的民主》白皮書(shu) 。

　　想方設法為(wei) 群眾(zhong) 排憂解難

　　“該問題請谘詢市政府有關(guan) 部門。”

　　看到某單位對群眾(zhong) 留言反映的問題做出了這樣“簡短”的回複，人民網網上群眾(zhong) 工作部負責“領導留言板”回複審核的工作人員張園靜，果斷點擊了“退回回複”按鍵。

　　“每一條留言都是群眾(zhong) 最迫切、最關(guan) 心的問題。如果有單位敷衍塞責，我們(men) 就會(hui) 退回，並督促他們(men) 重新認真辦理回複。”張園靜說。

　　名字裏有“人民”二字，就要擔當起為(wei) 人民發聲、為(wei) 人民辦事的責任。群眾(zhong) 留言的回複辦理決(jue) 不能是“走形式”“花架子”，必須實實在在傾(qing) 聽群眾(zhong) 呼聲，為(wei) 群眾(zhong) 排憂解難。長期以來，人民網並不是單純“傳(chuan) 遞”意見，而是積極參與(yu) 到問題的督促解決(jue) 中，實質性推動群眾(zhong) 急難愁盼問題的化解。

　　黨(dang) 史學習(xi) 教育中，人民網為(wei) 了進一步做好“領導留言板”的工作，改組成立網上群眾(zhong) 工作部，專(zhuan) 門負責運營這一平台，有關(guan) 工作隨之開展得更為(wei) 深入，各地區各部門也將“領導留言板”作為(wei) “我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動的抓手。

　　“我們(men) 為(wei) 有英雄的父親(qin) 驕傲，可為(wei) 什麽(me) 英雄牆上沒有父親(qin) 的名字……”

　　年過七旬的遼寧沈陽市民金雲(yun) 星，他的父親(qin) 金用善在抗美援朝中犧牲，名字一直沒有被刻在沈陽抗美援朝烈士陵園的烈士英名牆上。金雲(yun) 星試著在人民網“領導留言板”上給遼寧省委書(shu) 記張國清寫(xie) 了一條留言。

　　人民網編輯發現了這條留言。

　　“烈士的榮譽，一刻也等不得。”很快，人民網先後與(yu) 沈陽抗美援朝烈士陵園和遼寧省退役軍(jun) 人事務部門取得了聯係。

　　在人民網的全程關(guan) 注和推動下，相關(guan) 部門核實了情況。兩(liang) 天後，沈陽抗美援朝烈士陵園的烈士英名牆上，工作人員鄭重地刻上了烈士的名字：金用善。

　　這樣的擔當作為(wei) 也體(ti) 現在疫情防控中。2020年新冠肺炎疫情發生以來，“領導留言板”特殊作用凸顯，湖北、江蘇、內(nei) 蒙古、黑龍江、福建、江西、河南、海南、甘肅等省份疫情防控工作領導小組陸續依托平台開設網上通道。截至目前，這一通道為(wei) 群眾(zhong) 解決(jue) 涉疫問題已近10萬(wan) 件。

　　“上連黨(dang) 心、下接民心。在工作中，人民網想方設法為(wei) 群眾(zhong) 排憂解難。”人民網黨(dang) 委書(shu) 記、董事長、總裁葉蓁蓁介紹，許多“領導留言板”上的群眾(zhong) 留言，也成為(wei) 人民日報開展監督報道的線索。目前，不但人民網各新聞采訪部門紛紛以“領導留言板”的內(nei) 容為(wei) 線索進行有效監督報道，人民日報的讀者來信版也與(yu) 人民網“融”在一起，不斷以留言為(wei) 線索，選擇人民群眾(zhong) 最關(guan) 心的問題，進行重點、有深度的監督報道，共同為(wei) 群眾(zhong) 服務。

　　下一步，“領導留言板”還將拓展下沉到鄉(xiang) 鎮街道社區，助力基層治理能力提升。

　　《 人民日報 》（ 2022年04月20日 06 版）