江蘇:為高質量發展插上數字化翅膀
到2025年,數字經濟發展水平位居全國前列,數字經濟核心產(chan) 業(ye) 增加值比重達到13.5%左右,數字經濟強省建設取得顯著成效;到2035年,數字經濟整體(ti) 發展水平進入世界先進行列。朝著這一目標,當前,我省正全麵加快數字經濟發展,更好地為(wei) 江蘇高質量發展插上數字化“翅膀”。
頂層設計:政策“批量”出台
去年以來,我省密集部署推動全省數字經濟發展,省“十四五”數字經濟發展規劃、新型基礎設施規劃、數字政府建設等專(zhuan) 項規劃印發實施。今年2月,我省印發《關(guan) 於(yu) 全麵提升江蘇數字經濟發展水平的指導意見》,成立了由省委書(shu) 記任第一組長、省長任組長的省數字經濟工作領導小組。
同期出台的《江蘇省製造業(ye) 智能化改造和數字化轉型三年行動計劃》明確,我省要深化實施先進製造業(ye) 集群培育和產(chan) 業(ye) 強鏈行動計劃,全麵推動全省製造業(ye) 智能化改造和數字化轉型。通過三年努力,全省製造業(ye) 數字化、網絡化、智能化水平顯著提升,新業(ye) 態、新模式、新動能顯著壯大,製造業(ye) 綜合實力顯著增強,率先建成全國製造業(ye) 高質量發展示範區。到2024年底,全省規模以上工業(ye) 企業(ye) 全麵實施智能化改造和數字化轉型,勞動生產(chan) 率年均增幅高於(yu) 增加值增幅;重點企業(ye) 關(guan) 鍵工序數控化率達65%,經營管理數字化普及率超過80%,數字化研發設計工具普及率接近90%。
“目前,我省‘1個(ge) 指導意見+三年行動計劃+年度工作要點+專(zhuan) 項行動計劃和實施意見’的數字經濟發展政策體(ti) 係初步構建,‘領導小組辦公室+專(zhuan) 項行動小組+高端智庫’的工作推進機製加快形成。”省發改委副主任高清介紹。
兩(liang) 翼齊飛:形成強勁動力
以數字產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 數字化為(wei) 主線,我省將政策落到實處,促進經濟社會(hui) 數字化轉型。
聚焦數字產(chan) 業(ye) 化,江蘇提出實施數字核心產(chan) 業(ye) 加速行動,要組織新一輪創新型領軍(jun) 企業(ye) 培育,實施龍頭企業(ye) “十百千”培育計劃,加快引育數字經濟龍頭企業(ye) ;要深入實施“產(chan) 業(ye) 強鏈”三年行動計劃,遴選培育產(chan) 業(ye) 鏈鏈主企業(ye) ,建設產(chan) 業(ye) 鏈共享服務平台,培育數字經濟產(chan) 業(ye) 鏈;要持續打造物聯網、集成電路與(yu) 新型顯示、信息通信、核心軟件等先進製造業(ye) 集群,建設數字經濟特色產(chan) 業(ye) 園,壯大數字經濟核心產(chan) 業(ye) 集群。
聚焦產(chan) 業(ye) 數字化,江蘇重點加快推進製造業(ye) 數字化轉型,實施工業(ye) 互聯網創新工程,培育省級工業(ye) 互聯網平台和標杆工廠,建設5G全連接工廠;推進動力電池、航空發動機關(guan) 鍵零部件、光伏組件、化工、建材、鋼鐵等重點行業(ye) 數字化轉型,推動數字化綠色化協同轉型發展;全麵推進企業(ye) “智改數轉”,建設省中小企業(ye) “智改數轉”雲(yun) 服務平台,建立全省“智改數轉”服務資源池。
“數字產(chan) 業(ye) 化應與(yu) 產(chan) 業(ye) 數字化雙翼齊飛,形成強勁動力,建議在全省範圍內(nei) 遴選互聯網企業(ye) 進行重點扶持,積極鼓勵龍頭企業(ye) 擴大投資、加強與(yu) 省內(nei) 企業(ye) 的‘聯姻’,加大打造互聯網平台的支持力度,把發展平台經濟作為(wei) 發展數字經濟的重要抓手。”南京郵電大學數字經濟研究所所長姚國章說。
優(you) 化環境:健全保障體(ti) 係
麵向未來,江蘇正進一步加快數字技術對經濟的賦能作用,並同步加快構建數字經濟安全保障體(ti) 係。《江蘇省數字經濟促進條例》將於(yu) 今年8月1日正式施行,在保障措施方麵,條例提出,我省將統籌使用省級專(zhuan) 項資金,用於(yu) 數字經濟關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、重大創新平台、公共技術平台和產(chan) 業(ye) 載體(ti) 建設、應用示範和產(chan) 業(ye) 化發展等。
同時,我省積極研究設立數字經濟產(chan) 業(ye) 投資基金,用於(yu) 數字經濟領域重大項目建設和關(guan) 鍵產(chan) 業(ye) 發展,並鼓勵有條件的地方設立數字經濟股權基金,吸引社會(hui) 資本支持數字經濟發展。
條例還要求縣級以上地方政府應當完善投融資服務體(ti) 係,拓寬數字經濟市場主體(ti) 融資渠道,發揮政策性基金作用,重點支持數字經濟領域重大項目建設和高成長、初創型企業(ye) 發展。
為(wei) 引入金融活水,條例鼓勵和引導金融機構、地方金融組織對符合國家和省數字經濟產(chan) 業(ye) 政策的項目、企業(ye) 、平台和創新人才,在貸款、政策性融資擔保以及其他金融服務等方麵給予支持,並鼓勵銀行業(ye) 金融機構創新產(chan) 品和服務,加大對數字經濟核心產(chan) 業(ye) 的支持力度。
“我省還將加強對全省數字經濟發展的監測評估,健全全省數字經濟發展考核體(ti) 係,加快製定出台省數字經濟發展綜合評價(jia) 辦法,發布年度數字江蘇發展報告。”高清表示。
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