黃崖關長城景區實施分級保護控製
長城是中華民族的精神象征,在中華文明史上具有不可替代的重要價(jia) 值與(yu) 地位。為(wei) 把黃崖關(guan) 長城遺產(chan) 守護好,把黃崖關(guan) 長城風景名勝區保護好,日前,天津市政府批複《黃崖關(guan) 長城風景名勝區總體(ti) 規劃(2020—2035年)》(以下簡稱《總體(ti) 規劃》)。
《總體(ti) 規劃》明確黃崖關(guan) 長城風景名勝區總麵積13.59平方公裏。以獨特的長城及其曆史文化遺存為(wei) 核心景源;以長城特色、山水特色、園林特色和紅色文化為(wei) 景觀特色,具有文化體(ti) 驗、休閑度假、旅遊觀光、民俗科考等功能。一級核心景區麵積4.71平方公裏,包括長城主體(ti) 城牆、八卦關(guan) 城、水關(guan) 、鳳凰樓、前幹澗古長城等6大類61處景觀資源。
《總體(ti) 規劃》提出,將黃崖關(guan) 長城風景名勝區劃分為(wei) 一級、二級、三級保護區,實施分級保護控製。一級保護區規劃麵積約4.71平方公裏,主要包括八卦城景區、太平寨長城景區、王帽頂長城景區、前幹澗長城景區和泃河景區。二級保護區規劃麵積約6.20平方公裏,主要包括甘露山自然景區和規劃區內(nei) 大部分的自然山體(ti) 、風景恢複區等。三級保護區規劃麵積約2.68平方公裏,主要包括泃河兩(liang) 側(ce) 地勢較緩的部分區域、遊覽服務設施區及生態遊覽觀光區域(即一級、二級保護區以外的所有區域)。一級、二級、三級保護區範圍內(nei) 嚴(yan) 禁一切破壞景觀、植被、地形地貌和地質遺跡等行為(wei) ,其中一級保護區內(nei) 禁止安排索道、纜車、鐵路、水庫、高等級公路等重大建設工程項目。
長城,是黃崖關(guan) 長城風景名勝區保護的核心。《總體(ti) 規劃》提出,長城的保護由核心保護區與(yu) 建設控製地帶兩(liang) 個(ge) 空間層次構成。核心保護區:以長城牆體(ti) 牆基兩(liang) 側(ce) 、單體(ti) 獨立建築基礎四周、關(guan) 堡牆基四周各外擴不少於(yu) 50米,結合周邊地勢情況等為(wei) 界。在核心保護區內(nei) ,不得進行其他建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業(ye) 。建設控製地帶:為(wei) 保護範圍外擴不少於(yu) 500米。另結合周邊地理環境,以相鄰山體(ti) 的山脊、崖頂或穀底、坡底、崖底為(wei) 邊界。在建設控製地帶內(nei) ,不得建設汙染文物保護單位及其環境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環境的活動等。另外,對黃崖關(guan) 長城風景名勝區內(nei) 的碑碣、石刻等曆史遺跡要嚴(yan) 格保護;嚴(yan) 禁踩踏、刻畫、塗抹、敲砸等破壞性活動;嚴(yan) 禁毀林開荒、亂(luan) 砍濫伐等。全麵做好生態環境保護。
確保旅遊可持續發展,對保護黃崖關(guan) 長城風景名勝區非常重要。《總體(ti) 規劃》提出,旅遊服務設施用地規模控製在23.58公頃以內(nei) ,總床位數控製在8250床以內(nei) 。小平安、前幹澗、黃崖關(guan) 、石炮溝四個(ge) 村莊均為(wei) 特色保護類村莊,按照“應保盡保傳(chuan) 承利用”的原則,統籌保護、利用與(yu) 發展的關(guan) 係。黃崖關(guan) 長城風景名勝區日遊客極限容量為(wei) 2.02萬(wan) 人次。
按照《總體(ti) 規劃》,近期至2025年,將實施一批保護、改造和建設工程,提升風景名勝區的生態環境質量和旅遊服務品質,實現景區與(yu) 村莊和諧發展。其中包括:在一級保護區(核心景區)範圍進行勘界立碑,明確黃崖關(guan) 長城風景名勝區的保護和管理界限。啟動龍鳳嶺長城及附屬設施修繕保護工程。實施黃崖關(guan) 21段牆體(ti) 保護修繕工程等。
薊州區相關(guan) 部門表示,他們(men) 正在按照市政府批複要求,認真落實《風景名勝區條例》及《總體(ti) 規劃》確定的分級分類保護要求,按照規定的一級、二級、三級保護區範圍,嚴(yan) 格執行相應保護措施、建設控製要求和環境保護標準。嚴(yan) 格保護風景名勝區內(nei) 的文物古跡、地質地貌、古樹名木、野生動植物等,特別加強對長城世界文化遺產(chan) 的保護管理,維護風景名勝資源的真實性和完整性。堅持保護第一,堅持生態優(you) 先,堅持文化為(wei) 魂,堅持戰略眼光,全麵保護傳(chuan) 承好長城曆史文化。(記者 陳忠權)
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