解密嘉興桐鄉法治建設背後的“數字密碼”
2022年上半年浙江省數字法治係統綜合考評結果近日出爐,嘉興(xing) 桐鄉(xiang) 獲得全省第二、嘉興(xing) 市第一的好成績。
麵對社會(hui) 結構日趨多元、群眾(zhong) 訴求日趨多樣、矛盾問題日趨複雜等基層治理形勢,桐鄉(xiang) 是如何運用數字化改革思維,解決(jue) 基層社會(hui) 治理中的痛點、堵點、難點的?
2022年初,桐鄉(xiang) 市民謝先生對自己車輛因違法停車被行政處罰存在異議,通過“行政爭(zheng) 議全流程閉環治理”應用在線提交了行政複議申請。隨後,桐鄉(xiang) 市行政複議局工作人員通過“法治聯盟鏈”,調看了執法照片、視頻等,確認謝先生存在違法停車行為(wei) ,該行政處罰決(jue) 定事實清楚、證據確鑿、程序合法,維持行政處罰決(jue) 定。
桐鄉(xiang) 謀劃打造的“行政爭(zheng) 議全流程閉環治理”應用,有效破解了基層行政爭(zheng) 議案件發案量高、敗訴率(糾錯率)高的“兩(liang) 高”壓力,以互聯網思維、數字化改革實現了行政複議“零次跑”,實現行政爭(zheng) 議足不出戶、網上化解。這一應用不僅(jin) 納入浙江省數字化改革重大應用一本賬S2目錄,還獲評第六屆全國“法治政府獎”,近日還入選了浙江省首批數字司法好應用、數字法治好應用。據統計,該應用上線以來,桐鄉(xiang) 市2022年1至6月一審行政案件調撤率、行政複議調解率同比分別提升23.4%、15.9%。
作為(wei) 世界互聯網大會(hui) 永久舉(ju) 辦地,與(yu) “行政爭(zheng) 議全流程閉環治理”應用同時入選浙江省首批數字法治好應用的還有“浙裏安保智控”應用。桐鄉(xiang) 針對承辦重大活動、會(hui) 議日漸增多的現狀,創新謀劃了“浙裏安保智控”應用,破解安保任務繁重和力量相對不足的矛盾,現已建成和應用了“陌生人員精密智控”等3個(ge) 子場景。
此外,桐鄉(xiang) 還有4個(ge) 應用被列為(wei) 省級試點:一是公安大腦應用,全場景、全方位地整合優(you) 化警務工作流程;二是情指勤輿一體(ti) 化合成作戰平台,定位為(wei) 立體(ti) 化社會(hui) 治安防控體(ti) 係的“指揮部、作戰部、參謀部”,為(wei) 保障決(jue) 策、指揮、行動的一體(ti) 高效運轉提供有力支撐;三是行政執法畫像應用,目前正在按省級部門意見建議調整模型、修改指標;四是基層法治一網通平台,正加快開發合法性審查、數字化法治智檢、村居法律顧問、雲(yun) 上會(hui) 見、法治示範、基層法治指數等應用模塊。
桐鄉(xiang) 數字法治建設為(wei) 何能創佳績?“我們(men) 主要抓好了‘三個(ge) 一’。”相關(guan) 負責人道出其中關(guan) 鍵,2022年桐鄉(xiang) 創新推出了政法平安“131010”係統架構,將數字法治改革納入政法平安三件大事:一是堅持“一盤棋”思想,緊緊圍繞浙江省委、嘉興(xing) 市委關(guan) 於(yu) 數字化改革的要求和部署,自覺依循省級指導、市縣聯動、條塊配合、專(zhuan) 班運作的有效路徑,有效激發和凝聚桐鄉(xiang) 全市上下的突破動力、創新偉(wei) 力;二是堅持“一把手”工程,桐鄉(xiang) 市委主要領導多次就謀劃推進、主動貫通、打造成果等做出批示,並掛帥領銜重大項目,推動各地各部門形成“一把手”主抓直管、帶頭對接的攻堅態勢;三是堅持“一杆秤”考核,強化督查考核、總結推廣、典型示範,有效驅動和保障數字法治項目開花結果、爭(zheng) 先創優(you) 。
接下來,桐鄉(xiang) 將繼續以實戰實效為(wei) 導向,以重大應用為(wei) 抓手,進一步深化數字法治建設,努力打造拳頭產(chan) 品,讓人民群眾(zhong) 切實感受到數字化改革帶來的實效和實惠,不斷擦亮“無平安不桐鄉(xiang) ,此心安處是吾鄉(xiang) ”的響亮品牌。
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