河北出台行動方案推動縣域經濟高質量發展

　　六大行動培育產(chan) 業(ye) 集群“領跑者”企業(ye)

　　日前，河北省政府辦公廳印發《河北省縣域特色產(chan) 業(ye) 集群“領跑者”企業(ye) 培育行動方案》。行動方案提出，聚焦縣域特色產(chan) 業(ye) 集群，以創新驅動為(wei) 引領，以企業(ye) 上市為(wei) 導向，以優(you) 化生態為(wei) 支撐，大力培育創新卓越的“領跑者”企業(ye) ，推動縣域經濟高質量發展。

　　縣域特色產(chan) 業(ye) 集群“領跑者”企業(ye) ，是指集群內(nei) 創新能力強、發展潛力大、質量效益優(you) 、有上市意願，具有引領、示範、帶動作用的優(you) 質中小企業(ye) 。行動方案提出，到2023年，培育上市企業(ye) 8至10家。全省專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 達到300家，“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 達到3500家，“領跑者”企業(ye) 研發投入占比達到3%；到2025年，上市企業(ye) 達到30至50家。全省專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 達到500家，“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 達到5000家，“領跑者”企業(ye) 研發投入占比達到3.5%。

　　行動方案提出實施企業(ye) 上市、科技賦能等六大行動，培育縣域特色產(chan) 業(ye) 集群“領跑者”企業(ye) 。

　　企業(ye) 上市行動。鎖定培育目標，對縣域特色產(chan) 業(ye) 集群頭部企業(ye) 調研摸底，分行業(ye) 、分層次、分梯隊，遴選500家有上市意願的企業(ye) 納入上市培育庫，實施重點培育。精準培訓輔導，組織專(zhuan) 業(ye) 團隊，采取入企服務、典型引路、“把脈開方”等方式，逐市、縣對入庫企業(ye) 開展上市培育與(yu) 資本運作專(zhuan) 題培訓。規範股改提升，引導企業(ye) 加強與(yu) 股權投資機構合作，推動入庫企業(ye) 開展股份製改造，每年推動50家企業(ye) 完成股份製改造。推動市場化重組，引導上市企業(ye) 聚焦主導產(chan) 業(ye) 和集群產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈關(guan) 鍵環節，開展產(chan) 業(ye) 鏈重構和技術、科技整合，發揮上市企業(ye) “以大帶小”作用，延長產(chan) 業(ye) 鏈、做強產(chan) 業(ye) 集群。

　　科技賦能行動。強化創新主體(ti) 培育，實施科技型“領跑者”企業(ye) 梯度培育，每年新培育集群創新型中小企業(ye) 5000家、高新技術企業(ye) 100家、“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 500家，打造一批專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 。實施“專(zhuan) 利護航”行動，每年新增發明專(zhuan) 利1000件。提升技術裝備水平，每年篩選一批技術含量高、示範帶動強、市場前景好、投資強度大的項目，按照有效投資的10%給予資金支持。加快科技成果轉化，每年實施一批重大科技成果轉化和場景應用示範項目。推進綠色低碳發展，每年在縣域特色產(chan) 業(ye) 集群內(nei) 培育創建綠色工廠30家，以標杆引領集群綠色低碳轉型。

　　產(chan) 業(ye) 升級行動。推動企業(ye) “智改數轉”。加快智能化改造，圍繞電子信息、汽車及零部件等基礎較好的縣域特色產(chan) 業(ye) 集群，推動“領跑者”企業(ye) 開展集成應用創新，到2023年建成省級智能製造標杆企業(ye) 10家，到2025年建成20家。推進數字化轉型，加快個(ge) 性化定製、平台化設計、數字化管理等新模式應用，打造一批工業(ye) 互聯網標杆工廠。到2023年數字化研發設計工具普及率達76%，經營管理數字化普及率超過78%。推動“領跑者”企業(ye) 上雲(yun) 上平台，提高生產(chan) 經營水平。實施首台（套）裝備攻堅，每年認定首台（套）重大技術裝備和核心零部件30個(ge) 。

　　強鏈補鏈行動。搭建供需對接平台，定期發布“領跑者”企業(ye) 產(chan) 品供需信息。每年組織縣域特色產(chan) 業(ye) 集群舉(ju) 辦100場跨區域、上下遊產(chan) 需對接活動。鼓勵和支持“領跑者”企業(ye) 建設小微企業(ye) 創業(ye) 創新基地、科技孵化器等融通載體(ti) ，促進集群企業(ye) 協同創新、協作配套。強化集群服務支撐，建設一批“工業(ye) 診所”，聘用一批“工業(ye) 大夫”，開展特色化工業(ye) 診斷服務。到2023年，診斷服務覆蓋率達到100%。構建集群產(chan) 業(ye) 生態，組建以“領跑者”企業(ye) 為(wei) “盟主”的縣域特色產(chan) 業(ye) 集群聯盟，帶動集群企業(ye) 在產(chan) 業(ye) 鏈、創新鏈、供應鏈上深度融合。開展產(chan) 業(ye) 鏈梳理分析，繪製產(chan) 業(ye) 鏈圖譜，強鏈延鏈補鏈。

　　金融助力行動。創新金融產(chan) 品，推動“領跑者”企業(ye) 信用信息共享互認，鼓勵金融機構麵向“領跑者”企業(ye) 開發無擔保、無抵押信用貸款產(chan) 品。開展金融支持“領跑者”企業(ye) 專(zhuan) 項行動，製定個(ge) 性化服務方案。發揮基金引導作用，組織河北產(chan) 業(ye) 投資引導基金等各類產(chan) 業(ye) 投資基金與(yu) “領跑者”企業(ye) 建立“政府、基金、企業(ye) ”高效合作模式，定期召開對接會(hui) ，投早投小投長期。鼓勵各地以基金為(wei) 紐帶，推廣“投資+招引”“融資+融智”等模式，支持“領跑者”企業(ye) 做大做強。

　　冀有特色行動。加強質量管理，引導“領跑者”企業(ye) 實踐先進質量管理經驗，培育一批省工業(ye) 企業(ye) 質量標杆。發揮企業(ye) 主體(ti) 責任，加快推行“首席質量官”製度。開展標準體(ti) 係培優(you) 工作，每年新增主導或參與(yu) 製修訂國際標準、國家標準、行業(ye) 標準等40項。實施企業(ye) 標準“領跑者”製度，每年培育企業(ye) 標準“領跑者”3個(ge) 。推廣工業(ye) 設計應用，支持企業(ye) 建設工業(ye) 設計中心，每年工業(ye) 設計賦能新產(chan) 品100項。實施產(chan) 品、企業(ye) 、區域品牌“三位一體(ti) ”的品牌戰略，每年選擇100家品牌價(jia) 值高、創新能力強的企業(ye) 開展品牌提升，對首次認定的中國馳名商標企業(ye) 獎勵50萬(wan) 元。（記者米彥澤）