人民網北京7月20日電 （池夢蕊）為(wei) 全麵貫徹落實全市第十三次黨(dang) 代會(hui) 精神，高水平建設營商環境創新試點城市，北京市堅持首善標準，對標國際一流，以製度創新為(wei) 核心，聚焦市場主體(ti) 關(guan) 切，一體(ti) 推進簡政放權、放管結合、優(you) 化服務，加快建成市場化、法治化、國際化的一流營商環境，促進首都高質量發展。

　　記者從(cong) 北京市發展改革委獲悉，北京市全麵係統深化營商環境改革，對痛點堵點問題“靶向”施策，出台“創新+活力”新一輪營商環境改革方案，對101項國家試點改革任務逐項明確改革目標、改革內(nei) 容、改革路徑和事中事後監管措施，配套推出“證照分離”“一業(ye) 一證”、投資項目綜合審批改革等264項“自選動作”，做到試點範圍更廣、改革力度更大、係統性更強、受惠主體(ti) 更多。

　　北京全力打通政策落地“最後一公裏”，設立營商環境改革創新示範區，在東(dong) 城、朝陽、海澱、北京經濟技術開發區等4個(ge) 區域集中推動各項改革任務率先落地，集聚改革合力、形成示範效應。

　　1-5月北京新設市場主體(ti) 10.9萬(wan) 戶

　　創近五年同期新高

　　在優(you) 化企業(ye) 開辦服務，持續提升登記注冊(ce) 便利化水平方麵。北京市拓展企業(ye) 開辦“一網通辦”業(ye) 務範圍，將社保登記納入“一網通辦”，率先實現包括個(ge) 體(ti) 工商戶在內(nei) 的全部市場主體(ti) 跨部門“一網通辦”，全程網辦率超過95%。

　　同時，推行企業(ye) 住所標準化登記，創新利用區塊鏈技術生成地址證書(shu) ，企業(ye) 申請登記時係統自動調取，申請人自主承諾住所真實、合法、有效，即可辦理營業(ye) 執照和變更登記，實現住所登記“零材料”，目前已有1291處經營性房產(chan) 納入住所標準化登記數據庫。

　　此外，進一步便利企業(ye) 開立銀行賬戶，優(you) 化提升“e窗通”平台功能，實現銀行開戶預約“一點對接”和開戶信息線上線下全場景共享；推廣小微企業(ye) 簡易開戶，將普通賬戶、簡易開戶辦理時間分別壓縮至3個(ge) 工作日和1個(ge) 工作日；率先實現企業(ye) 銀行開戶“零成本”，預計每年為(wei) 市場主體(ti) 減免開戶及支付費用超6億(yi) 元。1-5月全市新設市場主體(ti) 10.9萬(wan) 戶，同比增長8.3%，創近五年同期新高。

　　創新推出“一碼通”服務

　　掃二維碼即可展示“一照多址”信息

　　為(wei) 進一步破除區域分割和地方保護等不合理限製，加快破除妨礙生產(chan) 要素市場化配置和商品服務流通的體(ti) 製機製障礙，北京在優(you) 化大型連鎖企業(ye) 證照辦理服務方麵，深化“一照多址”改革，創新推出“一碼通”服務，企業(ye) 增減地址信息不再需要頻繁更換營業(ye) 執照，通過掃描營業(ye) 執照上的二維碼即可展示“一照多址”信息，實現隨時網上備案、信息自主公示，已有420餘(yu) 家新設分支機構通過“一照多址”方式辦理。

　　同時，開展“一證多址”改革，符合條件的食品連鎖經營企業(ye) 新設直營門店時，將所有門店信息統一加載到綜合許可證二維碼上，實行集中展示和管理；醫療器械批發企業(ye) 增設經營場所時，采取“先證後核”方式當場發放載有多個(ge) 經營場所的經營許可證。推行集中統一變更，創新推出“1（集中辦理）+N（聯辦疊加）”辦理模式，實現線上一次認證、線下一次提交、電子執照一次領取，探索推進證照“一體(ti) 變更”，最大限度減少企業(ye) 跑動次數。

　　提升納稅服務便利化水平

　　發票審批時間由20個(ge) 工作日縮短至“即時辦結”

　　為(wei) 強化智慧稅務建設，北京以數字化、智能化驅動稅收服務與(yu) 監管創新，不斷提升納稅服務便利化水平。率先推行發票分級分類管理和全流程自動審批，對低風險納稅人推行全票種自動審批，審批時間由20個(ge) 工作日縮短至“即時辦結”，1-5月自動審批78741筆，自動審批占比91.5%。

　　深化“多稅合一”申報改革，推行“一次登錄、一表申報”，率先實現財產(chan) 行為(wei) 稅、企業(ye) 所得稅、增值稅等“十七稅合一”綜合申報，已有100餘(yu) 萬(wan) 戶次納稅人進行綜合申報，納稅人填報表單數量減少2/3，數據項減少1/3。

　　同時，率先對代征稅款實時電子繳稅入庫的開具電子完稅證明，將原領取紙質票證和上門申報兩(liang) 個(ge) 環節整合為(wei) 全流程網上辦理，3分鍾即可辦結，全年將實現14億(yi) 稅款實時入庫，既便利了申請人辦理，又提高了稅收征管效能。

　　此外，推廣智能退稅服務，開發增值稅留抵退稅“智能預填”功能，率先實現退稅申請“零填報”；實行企業(ye) 所得稅“報退合一”，係統自動預填可退稅款，納稅人一鍵辦理退稅，退稅申請填表時間壓縮到3分鍾以內(nei) 。

　　接下來，北京市將持續深化落實黨(dang) 代會(hui) 精神，以創新試點城市建設為(wei) 契機，進一步對標國際最高標準、最佳實踐，滾動推進營商環境創新試點改革，加強對改革中出現的新情況、新問題進行研究，著力打通政策落地“最後一公裏”，切實推動各項創新試點改革落地見效，為(wei) 全國營商環境改革探索更多可複製可推廣的“北京經驗”，不斷提升企業(ye) 群眾(zhong) 獲得感和滿意度，率先打造國際一流營商環境。