河津的黃金麥田，臨(lin) 猗的瓜果綠道，收獲一路的豐(feng) 收喜悅；陽城的皇城相府，高平的炎帝陵，講述一路的曆史傳(chuan) 說；天鎮的新平堡，左雲(yun) 縣的摩天嶺，呈現一路的邊塞風情……生機勃勃的夏日，沿著三個(ge) 一號旅遊公路行進在三晉大地，便能收獲一幅“農(nong) 民因路而富，鄉(xiang) 村因路而美，產(chan) 業(ye) 因路而興(xing) ”的美麗(li) 畫卷。

　　黃河、長城、太行三個(ge) 一號旅遊公路是立足省情、著眼未來，將山西打造成為(wei) “國內(nei) 一流、國際知名”的全域旅遊目的地和支撐我省轉型發展的基礎性、戰略性工程，也是我省交通強國建設交旅融合試點的重要內(nei) 容之一，“讓遊客深度體(ti) 驗黃河之魂在山西、長城博覽在山西、大美太行在山西。”

　　近日，我省印發了《山西省高質量推進黃河、長城、太行三個(ge) 一號旅遊公路建設工作方案》，3年後全省將形成全域旅遊一張網格局。

　　全省域、全方麵、多領域開展交旅融合發展試點任務

　　交通運輸與(yu) 旅遊融合發展是交通部批複我省開展交通強國建設試點的任務之一，也是一項全省域、全方麵、多領域開展試點的項目。

　　我省交通運輸係統以交通強國建設為(wei) 抓手，牢牢把握交通“先行官”定位，以打造“四個(ge) 一流”為(wei) 統領，以改革創新為(wei) 動力，堅持“五個(ge) 結合”，努力走出一條經濟欠發達地區交旅融合發展的新路子。

　　“省交通運輸廳深入研究交旅融合的發展內(nei) 涵與(yu) 實現路徑，並納入交通運輸發展的各項規劃之中，轉變為(wei) 交通運輸高質量發展的行動任務。”省交通運輸廳農(nong) 村公路處處長姬鴿說。

　　在路遊融合方麵，我省突出旅遊公路的專(zhuan) 用性、安全性、智慧型、環境友好型四個(ge) 屬性，印發了《山西省黃河、長城、太行三個(ge) 一號旅遊公路規劃綱要》，規劃投資1100餘(yu) 億(yi) 元，建設三個(ge) 一號旅遊公路1.3萬(wan) 公裏，建設公路驛站99個(ge) 、汽車營地63個(ge) 、觀景台144個(ge) ，著力打造公路主體(ti) 、慢行、景觀、服務、信息五大係統銜接配套、功能齊全的交旅融合基礎設施網絡。

　　在運遊融合方麵，《山西省通用機場布局規劃》明確提出分層分級布局旅遊城市和重要旅遊景點通用機場25個(ge) 和直升機場、起降點50餘(yu) 個(ge) 。《山西省公路運輸“十四五”發展規劃》重要任務則涵蓋建設旅遊集散中心，打造“運遊融合”文化旅遊品牌，發展旅遊客運“聯程聯運”，開通觀光巴士、旅遊接駁專(zhuan) 線、旅遊直通車、定製公交、汽車租賃等個(ge) 性化服務。

　　在大數據與(yu) 旅遊交通融合方麵，《山西省黃河、長城、太行三個(ge) 一號旅遊公路規劃綱要》明確提出打造智慧交通旅遊綜合信息服務體(ti) 係,建設“便捷暢通”的智慧旅遊公路，開展車票、門票、食宿一體(ti) 化預定、結算服務，提升交旅融合服務水平。

　　以路為(wei) 媒、以路為(wei) 介，帶動周邊農(nong) 林文旅康養(yang) 產(chan) 業(ye) 融合發展

　　“晉城沁水縣67公裏旅遊公路建成後，催生了沿線100餘(yu) 家民宿、農(nong) 家樂(le) 快速發展，帶動了20餘(yu) 個(ge) 農(nong) 業(ye) 園區落地。”7月20日，談起太行一號旅遊公路，晉城市交通運輸局調研員王晉霞表示，旅遊公路帶動鄉(xiang) 村旅遊產(chan) 業(ye) 發展，打開了當地鄉(xiang) 村振興(xing) 的大門。

　　作為(wei) “太行一號”旅遊公路的一部分，陽泉市主線全長287公裏，支線、連接線全長337公裏，總概算57億(yi) 元。旅遊公路途經23個(ge) 鄉(xiang) 鎮258個(ge) 村莊，沿途串聯起5片旅遊富集區共40個(ge) 旅遊景區。

　　“目前，主線路基完成260公裏，鋪裝路麵168公裏，預計到8月底，將在全省率先完成主線貫通任務。”陽泉市交通運輸局局長梁慶充滿信心地說。

　　永和縣黃河一號旅遊公路乾坤灣示範段、三個(ge) 一號旅遊公路“0km”標誌文化驛站等項目建成後，沿線興(xing) 起客棧、農(nong) 家樂(le) 、采摘園200餘(yu) 個(ge) ，每年吸引遊客近20萬(wan) 人次，直接增加就業(ye) 崗位9000餘(yu) 個(ge) ，31個(ge) 行政村3萬(wan) 餘(yu) 人直接受益。

　　截至目前，全省已累計投入497億(yi) 元，建成黃河、長城、太行三個(ge) 一號旅遊公路5766公裏，打造旅遊風景道920公裏，建成慢行道430公裏，布設驛站56個(ge) 、房車營地30個(ge) 、觀景台99個(ge) ，連通全省A級以上景區74個(ge) ，覆蓋非A級旅遊資源（點）185個(ge) 。

　　“旅遊公路的建設，成為(wei) 山西經濟轉型發展、建設旅遊強省的新引擎。”省交通運輸廳副廳長王晉表示，在我省，“農(nong) 民因路而富、鄉(xiang) 村因路而美、產(chan) 業(ye) 因路而興(xing) ”正從(cong) 藍圖變為(wei) 現實。

　　以路為(wei) 媒、以路為(wei) 介，三個(ge) 一號旅遊公路帶動周邊農(nong) 林文旅康養(yang) 產(chan) 業(ye) 融合發展，沿線群眾(zhong) 實現了就地創業(ye) 、就地就業(ye) 、就地致富，帶動了沿線村莊黨(dang) 建、扶貧、旅遊、生態、文化體(ti) 驗、休閑養(yang) 生的全麵發展。今年“五一”小長假，全省旅遊總收入達到125億(yi) 元，接待遊客2351萬(wan) 人次，同比分別增長139%、66%，三個(ge) 一號旅遊公路增強了遊客快進慢遊新體(ti) 驗，為(wei) 旅遊業(ye) 的發展增添了新引擎。

　　政府推動與(yu) 市場運作相結合，創新投融資模式，化解資金難題

　　規劃投資1100餘(yu) 億(yi) 元，建設1.3萬(wan) 公裏，對於(yu) 我省來說，時間跨度長、工程量浩大，三個(ge) 一號旅遊公路的建設絕非易事，這其間，廣大一線建設者、眾(zhong) 多的施工單位和精心推動的省交通運輸廳、各級政府部門都付出了巨大的努力和心血。

　　據介紹，三個(ge) 一號旅遊公路的建設堅持政府推動與(yu) 市場運作相結合。在基礎設施方麵，主要依靠政府推動。省委、省政府把三個(ge) 一號旅遊公路作為(wei) 建設“四好農(nong) 村路”、鞏固脫貧攻堅成果、服務鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要任務來抓，出台了相關(guan) 文件，明確了“省級指導，市級統籌，縣為(wei) 主體(ti) ”的建設體(ti) 製。省政府每年召開一次交旅融合發展工作推進會(hui) ，一年一個(ge) 發展主題，一年一個(ge) 示範標杆，先後樹立了沁水、永和、晉中等先進典型，引領三個(ge) 一號旅遊公路建設一年一個(ge) 新台階、一年一個(ge) 新高度。

　　在運輸服務方麵，主要依靠市場運作。采取招商引資、政府補貼、政企合作等模式，充分發揮市場主體(ti) 的作用，推動運輸服務與(yu) 旅遊業(ye) 全麵融合發展。晉中、太原、忻州等旅遊城市建成了9個(ge) 旅遊集散中心和旅遊客運“超市”，吸引30餘(yu) 家旅行社、旅遊客運企業(ye) 進駐，先後開通了8條“城景通、景景通”客運線路（旅遊公交），打通了旅遊“最後一公裏”，引進小汽車、自行車租賃企業(ye) 17家，開展“落地租車、異地還車”服務，較好地滿足了旅客個(ge) 性化需求；省航產(chan) 集團與(yu) 旅遊景區加強合作，打造了壺口瀑布、太行大峽穀等8個(ge) 直升機低空遊覽項目，更好地滿足了遊客高層次服務需求。

　　在資金籌措方麵，我省堅持政府投資與(yu) 社會(hui) 融資相結合。省交通運輸廳、省財政廳出台了《三個(ge) 一號旅遊公路建設資金使用管理辦法》，明確三個(ge) 一號旅遊公路建設資金由省市兩(liang) 級政府籌措28%，政府發行一般債(zhai) 券解決(jue) 40%，剩餘(yu) 32%的建設資金由縣區視地方財力采取財政投資、市場化融資等方式籌措。一些市縣將具有較強旅遊吸引力、前期開發基礎較好的部分A級以上景區門票收入、廣告收入以及旅遊公路服務區、驛站、步道等具商業(ye) 開發價(jia) 值部分整合為(wei) 旅遊公路經營性現金流，運用BOT、PPP等市場化方式招商引資，引進社會(hui) 資本投資建設，有效破解了資金難題。

　　據悉，今年我省三個(ge) 一號旅遊公路主線將實現基本貫通，完成規劃裏程的60%以上。作為(wei) 交通強國試點建設的重要內(nei) 容，今年我省將繼續打造智慧旅遊公路，並進一步提升旅遊運輸服務品質，為(wei) 交旅融合蹚出發展新路子。（記者冷雪）