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環保督察懸利劍 紮實整改促發展

發布時間:2022-08-08 15:08:00來源: 山西日報

  中央生態環境保護督察是習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動的黨(dang) 和國家重大的體(ti) 製創新和重大的改革舉(ju) 措,是習(xi) 近平生態文明思想重大原創性成果和製度性保障。

  省生態環境廳黨(dang) 組書(shu) 記、廳長王延峰表示,5年來,通過兩(liang) 輪中央生態環境保護督察推動,習(xi) 近平生態文明思想在三晉大地更加深入人心,各地區各部門切實落實生態環境保護“黨(dang) 政同責”“一崗雙責”,堅定不移全方位推動高質量發展,加快建設人與(yu) 自然和諧共生的美麗(li) 山西,實現了良好的政治效果、經濟效果、環境效果和社會(hui) 效果。

  堅決(jue) 全麵徹底推進督察整改工作

  中央生態環保督察組反饋意見後,我省高度重視,堅持以人民為(wei) 中心,紮實抓好各項反饋問題整改,切實解決(jue) 突出生態環境問題,推動環境質量全麵改善。

  王延峰介紹,我省在中央生態環保督察反饋問題整改中,以破局姿態、根治氣魄、雷霆手段堅決(jue) 全麵徹底推進整改工作,重點做了四項工作:一、做好有機銜接嚴(yan) 整改。統籌推進兩(liang) 輪中央生態環境保護督察整改,細化任務、強化領導、實化成效,推進重點領域、重點行業(ye) 治理,跟進開展省級生態環保例行督察、定點督察、專(zhuan) 項督察,進一步壓實生態環保“黨(dang) 政同責”“一崗雙責”。二、強化盯辦督辦抓整改。定期召開重點難點問題督辦會(hui) 議,從(cong) 嚴(yan) 督促,確保整改進程清晰可控,任務有序推進。對嚴(yan) 重超標的重點排汙單位主要負責人進行集中約談;對重汙染企業(ye) 衛生防護距離內(nei) 居民搬遷困難等第一輪督察整改重點任務,堅持“一案一策”掛牌督辦;對晉中盆地個(ge) 別市縣生態環境質量突出問題開展定點督察,進一步傳(chuan) 導壓力,壓實責任。三、嚴(yan) 格執法檢查促整改。連續兩(liang) 年開展“利劍斬汙”行動,查處違法案件3563件,形成有力震懾。各級各相關(guan) 部門重點對“兩(liang) 高”項目、水環境治理、壓減焦化產(chan) 能等強化監督,加快解決(jue) 突出問題。四、堅持舉(ju) 一反三固整改。注重從(cong) 具體(ti) 問題檢視共性問題,製定《山西省堅決(jue) 遏製“兩(liang) 高”項目盲目發展行動方案》,出台《山西省固體(ti) 廢物汙染環境防治條例》,發布煤炭洗選行業(ye) 汙染物排放標準,建立省市兩(liang) 級水環境縱向生態補償(chang) 機製,暫停黃河流域水資源超載區新增取水許可,建立完善生態保護紅線生態破壞問題監督機製,探索生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製,構建常態化長效化工作機製。

  一路走來,督察整改工作紮實推進,一組組數字、一項項成果見證著我省為(wei) 推動中央生態環保督察整改所做的努力。去年全省PM2.5平均濃度降至39微克/立方米,優(you) 良天數比例達72.1%,重汙染天數比例降至0.5%,SO2平均濃度降至15微克/立方米。今年圓滿完成了北京冬奧會(hui) 、冬殘奧會(hui) 空氣質量保障任務,為(wei) 綠色冬奧貢獻了山西力量。全省地表水國考斷麵水質優(you) 良比例達72.3%,同比增加2.1個(ge) 百分點。

  督察整改形成行之有效的做法

  作為(wei) 一項新製度,中央生態環保督察整改不僅(jin) 推動解決(jue) 了一批老大難問題,還助力我省生態環境工作開創了新局麵。王延峰表示,督察最終成效體(ti) 現在問題整改上,從(cong) 實際工作看,我省在督察整改方麵已經形成了一套行之有效的做法。

  他進一步介紹,在整改推進過程中,我省督察整改工作製度不斷完善。先後製定《山西省生態環境保護責任清單》《山西省生態環境保護督察工作細則》,印發《山西省中央生態環境保護督察反饋問題整改工作推進機製》,完善統籌協調、邊督邊改、分解落實、督查督辦、驗收銷號、追責問責、信息公開、長效監管等八項機製,進一步健全發現問題、解決(jue) 問題的管理閉環。

  王延峰說:“中央生態環保督察全方位推動我省高質量發展的底色更加亮麗(li) 。”針對中央生態環保督察整改反饋重點問題,我省組織開展例行督察、督察“回頭看”、專(zhuan) 項督察、定點督察、派駐監察“五位一體(ti) ”督察工作體(ti) 係,進一步推動各級黨(dang) 委、政府及其相關(guan) 部門落實生態環境保護責任,有效解決(jue) 突出問題。扭住煤炭消費實現負增長、壓減焦化產(chan) 能等第一輪督察重點整改問題,深入實施煤炭綠色開發利用和可再生能源倍增行動,首批建成10座智能化示範建設煤礦,煤炭先進產(chan) 能占比突破75%,新能源和可再生能源裝機占比達34.3%,焦化先進產(chan) 能占比超64%,煉鐵和煉鋼先進產(chan) 能占比分別達58.7%和47%。扭住能耗“雙控”“四水四定”等第二輪督察重點整改問題,積極培育打造十大重點產(chan) 業(ye) 鏈,推動煤電機組“三改聯動”,14家焦化企業(ye) 、10家水泥熟料企業(ye) 完成超低排放改造。

  王延峰表示,中央生態環保督察整改工作還助力我省生態保護和修複提質增效。針對省情,我省緊盯重點弱項抓整改,以生態省建設為(wei) 牽引,統籌山水林田湖草沙一體(ti) 化保護修複,紮實推進“兩(liang) 山七河一流域”生態修複治理,同步開展湖泊、大泉和濕地生態保護修複,深入抓好丘陵溝壑區水土流失綜合治理,大力實施石太高鐵生態廊道建設等標誌性工程,完成6739公頃曆史遺留礦山生態修複治理,整治46個(ge) 自然保護區2833個(ge) 問題。累計治理水土流失麵積7.3萬(wan) 平方公裏,向黃河年輸沙量由上世紀末的1.2億(yi) 噸減少到目前的1700萬(wan) 噸,下降85.8%。

  做好督察整改“後半篇文章”

  在省委、省政府的堅強領導下,省整改辦堅持主動靠前,加強協調督促,抓好調度盯辦,跟進推動落實,整改工作取得明顯成效。目前,我省中央生態環保督察整改工作正按照時序進度積極推進中。

  王延峰表示,我省將統籌推進兩(liang) 輪督察整改任務,實施台賬式管理、清單化調度、定向化督辦,指導各整改責任單位采取“清單製+責任製”方式,建立完善銷號管理台賬,強化動態跟蹤監管,鞏固深化整改成果。同時結合實際,研究建立我省督察整改情況抽查督導機製,計劃下半年開展第二輪省級生態環保例行督察,重點對中央生態環保督察反饋整改問題進行“靶向”督辦,“一企一策”紓困幫扶,確保整改高效保質落實。

  中央生態環保督察整改工作助力我省生態環境大改觀,王延峰表示,我省將抓住這一契機,從(cong) 三方麵推動全省生態環境工作再上新台階。第一,以督促改。扭住兩(liang) 輪中央生態環保督察反饋問題,不斷完善督察整改閉環管理工作機製,從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實、一盯到底,切實解決(jue) 群眾(zhong) 身邊的突出環境問題,推動各地各部門持續推進產(chan) 業(ye) 轉型;第二,以改促建。將中央生態環保督察整改的寶貴經驗運用到省級生態環保督察及日常生態環境監督執法中,堅持問題導向,進一步建立健全生態環保長效機製,切實夯實生態文明建設和環境保護政治責任,推動各項決(jue) 策部署得到堅決(jue) 落實;第三,以建促優(you) 。以解決(jue) 突出環境問題、改善環境質量、全方位推動高質量發展為(wei) 重點,深化督察整改及成果運用,紮實做好督察整改“後半篇文章”,深入打好汙染防治攻堅戰,推動減汙降碳協同增效,持續改善生態環境質量,為(wei) 全方位推動高質量發展提供有力支撐,以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的二十大勝利召開!(記者程國媛)

(責編: 李文治)

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