杭州:黨建聯盟聯出新活力 共創未來社區新生活
當下,有關(guan) 杭州未來社區成立黨(dang) 建聯盟的消息層出不窮:杭州臨(lin) 平區龍興(xing) 未來社區聯合周邊5個(ge) 社區、12家共建單位和行業(ye) 係統成立“鄰裏匯”黨(dang) 建聯盟;杭州餘(yu) 杭區葛巷社區成立“未來社區黨(dang) 建聯盟”,積極與(yu) 杭州市委黨(dang) 校、餘(yu) 杭區人大、未來科技城管委會(hui) 、杭州師範大學等單位黨(dang) 組織達成黨(dang) 建共建聯盟協議……
做優(you) 黨(dang) 建聯盟、整合優(you) 質資源,是開展社區黨(dang) 建工作的方法創新,是將黨(dang) 組織的組織力轉化為(wei) 未來社區建設推動力的有效途徑。
前不久,杭州市委組織部、市建委黨(dang) 組聯合印發了《關(guan) 於(yu) 深化區域黨(dang) 建聯盟助力未來社區建設的通知》,梳理明確了市級職能部門賦能區域黨(dang) 建聯盟重點任務清單,旨在推動各領域黨(dang) 組織實現由“單一運行”到“相融共進”的轉變,助力全域未來社區建設,探索出一條黨(dang) 建統領未來社區建設的創新之路。
“我們(men) 要通過政治引領、組織引領,推動建立區域黨(dang) 建聯盟,構建黨(dang) 建統領未來社區建設共同體(ti) ,推動全市各級未來社區創建項目黨(dang) 的組織和工作全覆蓋。”杭州市建委黨(dang) 組相關(guan) 負責人表示,黨(dang) 建聯盟作為(wei) 未來社區建設具體(ti) 實踐的“紅色陣地”,要聯出新活力、聯出新作為(wei) ,共創未來社區新生活,不斷深化共同富裕現代化基本單元建設。
平台搭起來 力量由“散”到“聚”,資源集“零”為(wei) “整”
縱觀杭州未來社區建設,方式方法各具特色。而成立黨(dang) 建聯盟,是它們(men) 共同的選擇。原因何在?
黨(dang) 建資源聯用共享、黨(dang) 員隊伍聯抓共管、社區治理聯動共振、未來社區聯建共育……黨(dang) 建聯盟在打破單一組織壁壘、促進社區優(you) 勢互補上發揮著極大作用。
2021年5月,臨(lin) 平區龍興(xing) 社區入選浙江省第三批未來社區創建名單,直接受益居民近1.2萬(wan) 人。
規模如此之大的社區,居民的需求也不少,僅(jin) 憑單一的社區力量,很難覆蓋到生活的方方麵麵。
73歲的吳阿姨已經在龍興(xing) 社區度過了12年退休生活,每天早上6點多在龍興(xing) 公園跳跳健康操,然後買(mai) 菜回家燒飯,有時候和姐妹們(men) 一起參加社區組織的誌願服務活動,生活也算過得有滋有味。
不過,吳阿姨還是有個(ge) 小小的意見:“這幾年,來臨(lin) 平打拚的年輕人越來越多,他們(men) 的父母也跟著子女搬到臨(lin) 平生活,成為(wei) 新臨(lin) 平人,小區裏的外地老人明顯增多,大家對老年人活動場地、設施,還有娛樂(le) 活動的需求也增加很多。”
既想要有居家養(yang) 老服務照料中心、老年活動中心,還想要有“四點半課堂”、24小時圖書(shu) 館……有了這些場所,還得真正運用起來,這就需要“外部資源”的加持。
“因此,我們(men) 率先打造了未來社區黨(dang) 建綜合體(ti) ,從(cong) 老百姓實際需求出發,立足社區的核心任務,聯合周邊社區、共建單位和行業(ye) 係統成立了社區‘鄰裏匯’黨(dang) 建聯盟,依托大家的資源和力量,通過推出鄰裏守望互助、‘時間銀行’養(yang) 老服務,解決(jue) 居民的需求痛點。”龍興(xing) 社區黨(dang) 總支書(shu) 記、居委會(hui) 主任毛麗(li) 娟說。
有著2萬(wan) 多人口的杭州濱江區繽紛未來社區,情況與(yu) 龍興(xing) 未來社區有些相似。社區人口中,59%是新杭州人,業(ye) 態多元、新老融合。
“我們(men) 是跨三個(ge) 行政區域社區聯建,統合各方力量,設立了繽紛未來社區聯合黨(dang) 委,定期召開‘黨(dang) 建雙強’共建議事會(hui) ,將黨(dang) 旗插到每一個(ge) 聯建單元。”繽紛未來社區聯合黨(dang) 委書(shu) 記王小紅說,接下來,還要大力整合轄區社區、非公企業(ye) 、社會(hui) 組織、駐地單位等黨(dang) 建資源,著力深化區域黨(dang) 建聯盟建設。
成立黨(dang) 建聯盟不是簡單做一道加法,而是需要堅持需求導向、突出因地製宜,確保聯盟實體(ti) 化運作。
杭州市建委黨(dang) 組相關(guan) 負責人表示,下一步,各未來社區創建單位所在鎮街黨(dang) 組織要牽頭匯聚市、區兩(liang) 級住建部門和有關(guan) 條線下沉資源力量,吸收周邊企事業(ye) 單位、運營公司、社會(hui) 組織、業(ye) 委會(hui) 等多方主體(ti) ,推動組織、資源、業(ye) 務等方麵全方位融合,整合力量抓好日常具體(ti) 事務,同時,圍繞建設重點、階段特點、推進難點,及時對聯盟成員單位進行優(you) 化調整。
平台強起來 簡單“相加”到深度“相融”,單一“突飛”到多方“共惠”
未來社區黨(dang) 建聯盟如雨後春筍般冒出,如何讓它高效運轉起來、實質運行起來是關(guan) 鍵。
“聯盟框架都陸陸續續搭起來了,但也應該看到,一些初創的黨(dang) 建聯盟還存在力量不足、場地受限、活動單一、交流較少等問題。不管是老舊小區黨(dang) 建聯盟,還是未來社區黨(dang) 建聯盟,在開展活動中都缺少完善的工作機製和具體(ti) 的實施標準,所以,我們(men) 要出台相關(guan) 指導文件。”杭州市建委黨(dang) 組相關(guan) 負責人表示,黨(dang) 建聯盟掛牌成立隻是一個(ge) 開頭,關(guan) 鍵要能做到資源共享、活動共辦、難題共解,發揮“1+1>2”的效果,最終打造出符合未來社區創建和治理的黨(dang) 建品牌。
把聯盟做實做強,要找準未來社區的“痛點”,解決(jue) 未來社區的“難點”。
針對“停車難”“加梯煩”“物業(ye) 缺”“一老一小”“長效運營”等問題,黨(dang) 建聯盟需要做到全域聯動資源,抓重點、破難點,緊扣屬地養(yang) 老照護、托幼服務、黨(dang) 群服務等場地缺口現狀,合理布局公益性、服務性、盈利性配套設施,推動浙裏康養(yang) 、浙有善育等惠民舉(ju) 措落實,實現未來社區內(nei) 的文化、教育、養(yang) 老、托幼、醫療等優(you) 質資源整合落地。
《關(guan) 於(yu) 深化區域黨(dang) 建聯盟助力未來社區建設的通知》給出了深化未來社區黨(dang) 建聯盟的方向和各階段做法。
啟動初期,各區域黨(dang) 建聯盟要加強與(yu) 成員單位的協同聯動,結合社區黨(dang) 組織“爭(zheng) 星晉位、全域建強”起底排摸、專(zhuan) 項規劃編製與(yu) 社區公共服務設施調查評估,共同理清短板問題,梳理出需求清單,及時組織聯盟單位黨(dang) 組織按照職能優(you) 勢和專(zhuan) 業(ye) 特長認領共建項目;建設過程中,各區域黨(dang) 建聯盟要緊扣“一統三化九場景”要求,定期組織成員單位開展共商共議,協同攻克建設中遇到的關(guan) 鍵難題;建設基本完成後,各區域黨(dang) 建聯盟要常態化開展黨(dang) 建聯建,利用好黨(dang) 群服務中心、鄰裏中心等黨(dang) 群陣地,著力打造日常運作、協商議事、黨(dang) 員服務群眾(zhong) 、風采展示的平台,實現載體(ti) 共用,資源共享……
從(cong) 簡單的“組織相加”到進一步的“工作相融”,最終實現“共享共贏”,是成立未來社區黨(dang) 建聯盟的根本目的。
“未來社區黨(dang) 建聯盟既要熱熱鬧鬧地成立,更要實實在在出效果。”杭州市建委黨(dang) 組相關(guan) 負責人表示,要繼續拓展未來社區創建成果,挖掘黨(dang) 建聯盟特色做法,持續選樹一批有影響、可學可看的優(you) 秀案例、優(you) 秀聯盟,擦亮具有杭州辨識度的未來社區樣本和黨(dang) 建品牌。
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