江蘇啟東(dong) ，靠江、靠海、靠上海。這裏是出江入海的重要城市，也是南通市乃至江蘇省接軌上海的重要門戶。

　　南通市第十三次黨(dang) 代會(hui) 賦予了啟東(dong) “建設滬蘇一體(ti) 融合發展窗口城市”的目標定位，如何努力展現“窗口”“門戶城市”的現實模樣？近年來，啟東(dong) 深入實施向海發展戰略，加快推進通州灣新出海口呂四起步港區開發建設，更大力度實施產(chan) 業(ye) 轉型升級，全力推動沿江沿海高質量發展。

　　戰略先行

　　十年來，南通經濟總量連續跨越7個(ge) 千億(yi) 級台階，2020年邁入“萬(wan) 億(yi) 之城”，位列江蘇第四，下轄7個(ge) 縣（市、區）全部躋身“千億(yi) 俱樂(le) 部”。

　　2017年5月，《南通建設上海大都市北翼門戶城市總體(ti) 方案》獲江蘇省政府批複，《方案》指出，南通濱江臨(lin) 海、緊鄰上海，區域樞紐優(you) 勢明顯，產(chan) 業(ye) 發展基礎良好，綜合承載能力較強，對接服務上海具有良好的現實基礎和廣闊空間。

　　近年來，南通市委市政府多次明確提出，支持“啟東(dong) 市建設滬蘇一體(ti) 融合發展窗口城市”，接軌上海是啟東(dong) 始終堅持的首位戰略。

　　早在2011年，啟東(dong) 就確立“領跑沿海、融入上海、包容四海”的發展戰略；2012年，提出打造“全麵融入上海的新天地”的新定位。

　　2011年12月，崇啟大橋通車，啟東(dong) 與(yu) 上海對接更加緊密。啟東(dong) 市第十四次黨(dang) 代會(hui) 上，當地提出了“打造對接上海門戶城市”的目標定位，南通市第十三次黨(dang) 代會(hui) 又賦予啟東(dong) “建設滬蘇一體(ti) 融合發展窗口城市”的目標定位。

　　《啟東(dong) 市跨江融合對接上海工作實施方案》《啟東(dong) 深入對接浦東(dong) 三年行動計劃》《2022年啟東(dong) 對接上海工作實施方案》……十餘(yu) 年來，啟東(dong) 在持續推進接軌上海的戰略上久久為(wei) 功。

　　自2011年以來，啟東(dong) 累計承接來自上海的億(yi) 元以上產(chan) 業(ye) 轉移項目563個(ge) ，占全市落戶產(chan) 業(ye) 項目的比重達65%，其中來自上海浦東(dong) 地區的項目占比達70%。2020年，該市累計承接來自上海的億(yi) 元以上產(chan) 業(ye) 轉移項目28個(ge) ，占全市落戶產(chan) 業(ye) 項目的比重達41%，其中來自上海浦東(dong) 地區的項目占比達60%，來自上海的10億(yi) 元以上項目12家。近年來，落戶啟東(dong) 園區近600家外來企業(ye) 中，三分之一以上來自上海。

　　深入對接

　　日前，通州灣新出海口呂四起步港區傳(chuan) 來喜訊，南通港首批建成的兩(liang) 個(ge) 10萬(wan) 噸級集裝箱碼頭通過竣工驗收。

　　加快打造一流港口是啟東(dong) 深入對接上海的重要“抓手”。由於(yu) 獨特優(you) 勢，啟東(dong) 呂四起步港被賦予了“江蘇新出海口”的重要使命。自2021年12月份啟用以來，已進靠國際航行船舶50艘，未來集裝箱年吞吐能力可達800萬(wan) 標箱，有望建成物流服務和通關(guan) 效率達到國際一流水平的新出海口，成為(wei) 上海國際航運中心的重要組成部分、長三角一體(ti) 化發展的重要引擎、長江經濟帶高質量發展的支點支撐。

　　“我們(men) 圍繞建設世界一流海港、發展千億(yi) 臨(lin) 港產(chan) 業(ye) ，不斷拓展發展空間，將來不僅(jin) 要建成上海北翼集裝箱江海聯運樞紐中心，還要融入全球供應鏈體(ti) 係。”啟東(dong) 市委常委、呂四港經濟開發區黨(dang) 工委書(shu) 記王裕兵介紹。

　　全力引進優(you) 質項目是啟東(dong) 市深度對接上海的“壓艙石”。“以質取勝”已成為(wei) 啟東(dong) 當前招商的共識。

　　今年以來，通過“現場介紹+視頻連線”方式，啟東(dong) 精準對接上海優(you) 質客商資源，確保疫情期間招商引資“不斷鏈”，服務企業(ye) “不掉線”。該市第一時間成立對滬招商突擊隊，根據前期線上線下跟蹤梳理出的目標企業(ye) 和成熟項目，積極拜訪接洽，把因疫情失去的時間“搶”回來。

　　據初步統計，僅(jin) 今年上半年，啟東(dong) 市已新簽約引進來自上海地區產(chan) 業(ye) 項目42個(ge) ；赴上海拜訪考察項目41個(ge) ；針對上海地區舉(ju) 辦“雲(yun) ”拜訪、“雲(yun) ”洽談、“雲(yun) ”簽約等各類線上招商活動近50場……

　　記者從(cong) 啟東(dong) 市發改委了解到，今年以來，該市13個(ge) 新開工製造業(ye) 項目列入省、市級重大項目庫，其中5個(ge) 項目來自上海，新增引進上海高層次創新創業(ye) 人才18人。

　　美麗(li) 宜居

　　加快建設滬蘇一體(ti) 融合發展窗口城市，也離不開“美麗(li) 啟東(dong) ”“宜居啟東(dong) ”的建設。

　　站在位於(yu) 圓陀角江海文化景觀大道的“大江之尾海之端”觀景平台，可以飽覽這座城市的江海風韻。

　　啟東(dong) 在今年年初提出，到2025年創成國家全域旅遊示範區，長三角一流的江海文化休閑旅遊目的地，全年接待遊客突破1000萬(wan) 人次。眼下，該市正全力推進“繽紛百裏”最美江海岸線建設，為(wei) 打造國家全域旅遊示範區賦能。

　　據了解，啟東(dong) 最美江海岸線設計項目全長178公裏，包括江海岸堤達標修複工程、堤頂道路係統、沿江綠化景觀係統、沿江沿海生態修複係統等。目前，沿江沿海生態景觀帶的景觀設計已接近尾聲，全線方案已經確定，個(ge) 別景觀節點設計方案在細節上已進行了優(you) 化。

　　得益於(yu) 接軌上海、服務上海、融入上海的發展動能，啟東(dong) 承接上海的溢出效應不斷顯現，地區生產(chan) 總值連跨4個(ge) 百億(yi) 台階。2021年，該市經濟總量1345.95億(yi) 元，比2012年589.14億(yi) 元增長1.28倍，十年來年均增幅達到10%。

　　啟東(dong) 在“全國百強縣”榜單上的排名也不斷前移，從(cong) 2011年的第43位到2015年的第36位，再到2020年的第18位；全國綜合實力百強縣市排名第27位，位居南通市第二。

　　近年來，啟東(dong) 堅持江海聯動、跨江融合，努力與(yu) 上海雙向賦能、互相成就。南通市副市長、啟東(dong) 市委書(shu) 記李玲表示，該市將進一步加強與(yu) 上海全方位、多層次、寬領域的合作交流，推進與(yu) 上海在產(chan) 業(ye) 、城市、交通、生態等領域協同發展，全力推進啟東(dong) 對接上海新局麵。

　　隨著長三角一體(ti) 化發展國家戰略的深入推進，北沿江高鐵即將開工建設，啟東(dong) 迎來了千載難逢的發展機遇，也將迎來承接上海產(chan) 業(ye) 轉移的好時機。