治國有常，利民為(wei) 本。黨(dang) 的二十大報告提出，完善社會(hui) 治理體(ti) 係，健全共建共治共享的社會(hui) 治理製度，提升社會(hui) 治理效能，暢通和規範群眾(zhong) 訴求表達、利益協調、權益保障通道，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(hui) 治理共同體(ti) 。

　　近年來，江蘇持續推動社會(hui) 治理重心向基層下移，推進基層治理體(ti) 係和治理能力現代化建設，“共建共治共享”的基層治理格局加速形成。各地探索出哪些經驗做法？如何進一步建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(hui) 治理共同體(ti) ？

　　黨(dang) 的二十大代表，揚州市廣陵區曲江街道文昌花園社區黨(dang) 委書(shu) 記、居委會(hui) 主任鄭翔：

　　大家事大家議，讓“好地方”好上加好

　　“宜治、宜安、宜商、宜業(ye) 、宜裕、宜賞、宜智、宜承、宜居、宜品、宜行、宜養(yang) 、宜醫、宜健、宜閱、宜教、宜遊、宜購、宜樂(le) 、宜夢，居民們(men) 集齊20個(ge) ‘宜’，匯成我手中這本書(shu) ——《宜見揚州好地方》。”鄭翔邊說邊將一本手工線裝書(shu) 遞給記者。

　　黨(dang) 的二十大召開前夕，文昌花園社區黨(dang) 委牽頭召開十餘(yu) 場征求意見座談會(hui) ，麵對麵了解群眾(zhong) 所思所想所盼。居民們(men) 你一言、我一語，講述“好地方”揚州好在哪、幸福指數高在哪。

　　大家事、大家議，是文昌花園社區的傳(chuan) 統。近年來，社區緊密圍繞“誰來治理、治理什麽(me) 、怎樣治理、水平如何”4類問題，創新打造“開放空間”“圓桌會(hui) 議”“周末夜話”等議事平台，設立黨(dang) 務、居務、事務、服務、財務公開欄，麵向全體(ti) 居民商量社區大小事，帶動居民自治。

　　針對文康苑小區加裝電梯一事，今年社區先後召開40餘(yu) 場協調會(hui) ，一遍遍聽取居民意見建議，最終促成一次性簽約加裝16部電梯。“揚州老小區裏，文康苑加裝電梯的密度最高、數量最多。”鄭翔說，居民是社區的主體(ti) ，社區治理中充分發揮居民的作用，有助於(yu) 提高決(jue) 策的科學性和有效性，進而更好地解決(jue) 大家的“急難愁盼”。

　　鄭翔說，將繼續推進黨(dang) 建引領下的新型鄰裏互助自治模式，進一步探索建立以社區為(wei) 主導、社會(hui) 組織為(wei) 樞紐、社會(hui) 工作者為(wei) 支撐、社區誌願者為(wei) 輔助、社會(hui) 慈善資源為(wei) 補充的“五社聯動”高質量運行機製，激發群眾(zhong) 參與(yu) 治理的內(nei) 生動力。

　　黨(dang) 的二十大代表、淮安市洪澤區“水上百合”誌願者協會(hui) 黨(dang) 支部書(shu) 記鄧紅：

　　黨(dang) 建引領，洪澤湖畔“百合”香

　　6支服務隊，誌願者達2100餘(yu) 人；累計誌願服務5萬(wan) 多小時，受益群眾(zhong) 逾萬(wan) 人……“靠黨(dang) 建聚隊伍、靠隊伍優(you) 服務、靠服務贏口碑、靠口碑引資源，我們(men) 隊伍越來越壯大，受益的人越來越多。”鄧紅感慨地說。

　　2014年，“水上百合”誌願者協會(hui) 成立黨(dang) 支部，與(yu) 172個(ge) 機關(guan) 企事業(ye) 單位、60多家愛心企業(ye) 和個(ge) 人結成對子，形成以黨(dang) 支部為(wei) 核心、黨(dang) 員誌願者為(wei) “頭雁”、全體(ti) 誌願者抱團服務的工作格局。一路走來，協會(hui) 秉持“黨(dang) 建引領、築夢公益”的工作理念，開展“一老一小一鄰一特”特色服務項目，全力解決(jue) 群眾(zhong) 煩心事，通過誌願服務推進基層治理。

　　“二十大報告中提到‘建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(hui) 治理共同體(ti) ’，說到老百姓心坎裏了。我想，很快，各類社會(hui) 組織活力將得到進一步激發，更多的社會(hui) 力量也將參與(yu) 到基層社會(hui) 治理中來。”鄧紅說，協會(hui) 今年與(yu) 小區“紅管家”黨(dang) 支部結對共建，誌願者進小區、進樓棟、進家庭，送去文藝演出、健康體(ti) 檢、免費理發等豐(feng) 富多彩的公益活動，讓群眾(zhong) 在家門口感受到黨(dang) 組織的溫暖。

　　蘇州市吳江區司法局副局長陸學明：

　　以法治塑造“治理有效新江村”

　　“學習(xi) 二十大報告讓我更加深刻認識到，要始終堅持以人民為(wei) 中心。”陸學明說，吳江290個(ge) 村社區都在開展“援法議事”活動，基層社會(hui) 充滿活力、和諧有序。

　　走進費孝通筆下的“江村”——吳江區七都鎮開弦弓村，可以看到這樣的場景：村民們(men) 自發成立“鄉(xiang) 賢議事會(hui) ”，凡涉及公共利益的大事，村委會(hui) 依法組織鄉(xiang) 賢、村民代表建言獻策，大家依據法律法規一起商量。這兩(liang) 年，村裏的市集建造、小清河環境整治等棘手問題，通過“援法議事”一一破解。

　　“百姓說事”“老兵工作室”“阿婆茶室”“涼亭議事”“鄉(xiang) 賢議事”……細數吳江“援法議事”平台，陸學明說，這些平台形形色色，但有兩(liang) 個(ge) 共同特點：人人參與(yu) 、依法治理。“援法議事”逐漸成為(wei) 大家日常生活的一部分，人們(men) 越來越習(xi) 慣於(yu) 辦事依法、遇事找法、解決(jue) 問題用法、化解矛盾靠法。

　　身處長三角生態綠色一體(ti) 化發展示範區的吳江，負有“先行先試”的使命。最近，吳江牽手上海青浦、浙江嘉善，探索區域內(nei) 行政執法協同。“未來，三地將實現案件管轄移送、爭(zheng) 議解決(jue) 、證據互認、責任承擔等基本規則統一，開展區域統一聯合執法行動，行政處罰案例、數據實時交換，執法結果也將互通。”陸學明說。

　　南京江北新區泰山街道黨(dang) 工委書(shu) 記許雙華：

　　做實“家門口”服務，提升居民幸福感

　　這兩(liang) 年，在南京江北新區泰山街道居民“家門口”，一個(ge) 個(ge) “紅色小屋”出現，打通了服務群眾(zhong) “最後一米”。

　　泰山街道轄區麵積52.6平方公裏，總人口達42.9萬(wan) 。“針對地域廣、人口多的實際，街道以網格化治理為(wei) 依托，建設‘網格紅色驛站’，探索建立‘家門口’服務體(ti) 係。”許雙華介紹，驛站能滿足居民各類事項幫辦代辦需求，還設計了各類個(ge) 性化服務項目。目前，泰山街道已建成78座“網格紅色驛站”，服務覆蓋117個(ge) 小區。

　　科技賦能，“家門口”服務力量再升級。泰山街道今年新建成的社會(hui) 治理現代化指揮中心平台，具備數據融合、態勢感知、統一工單、績效考核、指揮調度、疫情防控、智慧小區、大數據中心8種功能，可對全街302個(ge) 綜合網格、50個(ge) 專(zhuan) 屬網格進行實時指揮調度。街道還探索將區塊鏈技術融入社會(hui) 治理，研發“鏈通萬(wan) 家”應用程序，構建小區公共資金監管體(ti) 係和公共事項表決(jue) 機製。

　　許雙華說，泰山街道將從(cong) 激發社會(hui) 共治活力、提升社會(hui) 治理數字化水平、提高小區管理規範化水平等方麵，繼續做實做優(you) “家門口”服務。（王拓 許雯斐 倪方方）