人民網北京10月26日電 （記者趙竹青）《“十四五”技術要素市場專(zhuan) 項規劃》（以下簡稱《規劃》）25日在科技部官網全文公布。其中發展目標明確：“十四五”期間，現代化技術要素市場體(ti) 係和運行製度基本建立，統一開放、競爭(zheng) 有序、製度完備、治理完善的高標準技術要素市場基本建成；到2025年，我國技術要素市場製度體(ti) 係基本完備，互聯互通的技術要素交易網絡基本建成，技術要素市場服務體(ti) 係協同高效，技術要素市場化配置成效大幅提升。

　　《規劃》明確，到2025年，中國技術交易所、上海技術交易所和深圳證券交易所3個(ge) 國家知識產(chan) 權和科技成果產(chan) 權交易機構基本建成，與(yu) 若幹區域性、行業(ye) 性技術交易機構互聯互通，形成層次多元、特色鮮明、功能完備的技術要素交易網絡；全國技術交易市場規模持續擴大，技術合同成交額達到5萬(wan) 億(yi) 元；到2025年，國家科技成果轉移轉化示範區達到20家，國家技術轉移區域中心達到15家，國家技術轉移機構達到500家，國際技術轉移中心超過60家，技術經理人數量突破3萬(wan) 名。

　　《規劃》提出了6項重點任務，分別為(wei) ：健全科技成果產(chan) 權製度、強化高質量科技成果供給、建設高標準技術交易市場、提升技術要素市場專(zhuan) 業(ye) 化服務效能、促進技術要素與(yu) 其他要素融合、加速技術要素跨境流動。

　　《規劃》指出，深入推進賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，探索賦權科技成果轉化的管理製度、工作流程、決(jue) 策機製、轉化模式，建立職務科技成果轉化容錯糾錯機製，及時凝練典型經驗舉(ju) 措並推廣；開展高校院所職務科技成果單列管理改革試點，推動高校院所科技成果管理從(cong) “行政控製資產(chan) ”向“市場配置資源”的轉變。

　　圍繞強化高質量科技成果供給，《規劃》提到，強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位。全麵提升企業(ye) 在研究製定國家科技創新規劃、科技計劃、創新政策和技術標準中的參與(yu) 度，把科技成果轉化績效作為(wei) 核心要求納入國有企業(ye) 創新能力評價(jia) 體(ti) 係。同時，開展科技計劃項目經理人製度和“業(ye) 主製”試點，開展應用類科技計劃項目後評估試點，以科技成果產(chan) 業(ye) 化應用或行業(ye) 推廣情況作為(wei) 科技計劃項目接續實施、滾動支持的重要參考。

　　提升技術轉移機構專(zhuan) 業(ye) 化服務能力，《規劃》明確，完善國家技術轉移區域中心布局，圍繞國家區域戰略，推動黃河流域、海南自貿港、粵港澳大灣區等國家技術轉移區域中心建設；開展高校專(zhuan) 業(ye) 化國家技術轉移機構試點。

　　《規劃》強調，支持科技人員通過創業(ye) 實施科技成果轉化。支持高校院所科研人員按照國家有關(guan) 規定兼職離崗創新創業(ye) 。探索建立科技人才跨地區、跨部門、跨行業(ye) 流動機製，完善校企、院企科研人員“雙聘門”或“旋轉門”機製，暢通高校院所和企業(ye) 間人才流動渠道等。