原標題：

　　江蘇推行電子保函替代保證金繳納

　　減少資金占用 激發企業(ye) 活力

　　打開江蘇省揚州市公共資源交易平台的網站，江蘇潤橋建設工程有限公司的工作人員趙林點擊要投標的項目，顯示保證金為(wei) 15萬(wan) 元。他沒有選擇直接轉賬，而是接著購買(mai) 了電子保函，從(cong) 銀行、保險公司、擔保公司等諸多服務機構裏選了一家。結算頁麵跳出，顯示需要3.5‰的手續費，填好公司信息，付好525元，不到10分鍾，電子保函出單，投標完成。

　　“自從(cong) 平台上線電子保函以來，公司已經使用這個(ge) 業(ye) 務70多次，減少資金占用1000多萬(wan) 元，投標數量也增加了。”江蘇潤橋建設工程有限公司董事長欒文成告訴記者，作為(wei) 一家中小企業(ye) ，公司業(ye) 務覆蓋道路施工、老舊小區改造等。以前使用紙質保函，每次都要去銀行現場辦理，常常要等好幾天才能出函。不僅(jin) 耗時長、占用資金，工程密集時還影響公司投標。

　　公共資源交易領域長期存在著繳納保證金投入總量大、返還周期長的問題，加大了企業(ye) 資金周轉壓力，影響了市場主體(ti) 發展活力。今年5月，國務院印發《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》，要求“在招投標領域全麵推行保函（保險）替代現金繳納投標、履約、工程質量等保證金”。

　　為(wei) 落實部署，江蘇全麵推進電子保函替代現金繳納保證金。江蘇省政務服務管理辦公室黨(dang) 組書(shu) 記、主任徐光輝介紹，企業(ye) 原本需繳納十幾萬(wan) 元乃至幾十萬(wan) 元的保證金，現在隻要支付幾百元至幾千元的電子保函保費。此外，江蘇還印發了《關(guan) 於(yu) 進一步規範工程建設項目招標投標領域投標保函應用的通知》，進一步規範公共資源交易平台運行，全麵打通投標電子保函接收渠道。1—8月，全省通過推行電子保函為(wei) 投標企業(ye) 減少資金占用超420億(yi) 元。

　　除了投標人，招標人也從(cong) 中受益頗多。在揚州市名城建設有限公司從(cong) 事招標工作的孫卉告訴記者，通過係統交互自動獲取電子保函，從(cong) 源頭上杜絕了假保函的出現，不用像以前一樣盯著銀行現場要保函。此外，電子保函在開標前都是加密的，全程電子化係統留痕，極大避免了投標信息泄露造成圍標串標發生，保障了交易環境的公開、公平、公正。

　　揚州市政務服務管理辦公室負責人張其龍介紹，電子保函已經實現了申請、支付、出函、解密、退保到索賠的全程不見麵線上辦理，覆蓋了住建、交通、水利、農(nong) 業(ye) 等領域，自上線以來已服務企業(ye) 3007家，擔保金額超23.5億(yi) 元，全市投標保證金電子保函替代率達80%以上。