杭州餘杭“田長製”走出鄉村致富新“稻”路
眼下正值晚稻成熟時節,杭州市餘(yu) 杭區餘(yu) 杭街道永安村5500餘(yu) 畝(mu) 稻田內(nei) ,一派“風吹稻浪穀飄香,顆粒歸倉(cang) 收割忙”的豐(feng) 收景象。“今年晚稻畝(mu) 產(chan) 1600斤,預計產(chan) 量有800萬(wan) 斤,村民們(men) 可高興(xing) 了!”提起村裏的“金土地”,張水寶頗為(wei) 自豪。
作為(wei) 永安村的村級田長,張水寶直言,村裏秋收年年有保證,得益於(yu) “田長製”的推行,牢牢守住耕地紅線,穩定糧食生產(chan) 。“過去,由於(yu) 沒有統一管理製度,村民種糧積極性不高、土地荒廢、擅自改變用途的情況普遍存在,全村水稻產(chan) 量不到400萬(wan) 斤。”張水寶回憶,2015年,永安村在餘(yu) 杭區率先探索建立“田長製”,由村黨(dang) 組織書(shu) 記任田長,將全村劃分為(wei) 三個(ge) 網格,設3名網格長兼巡查員,並由30個(ge) 村民小組組長任微田長兼巡查員,明確了田長巡查、發現、製止、報告和耕地保護宣傳(chuan) 等職責,確保田有人管、地有人種。
憑借“田長製”在保護糧田數量、升級良田品質方麵打下的基礎,2018年,永安村再次在餘(yu) 杭率先開展農(nong) 戶土地流轉和規模經營,土地租金由最初的每畝(mu) 800元提到至1500元。同年,永安村啟動“禹上稻香”項目,通過開發大米衍生品、打造米多多IP、舉(ju) 辦以“稻”為(wei) 主題的農(nong) 文旅活動等方式,推動一二三產(chan) 業(ye) 融合發展,村民人均收入從(cong) 2018年的不足3.5萬(wan) 元增加到2021年的5.69萬(wan) 元,村集體(ti) 經濟從(cong) 56.8萬(wan) 元躍升至315萬(wan) 元。
曾經的“荒土地”如今變成村民增收致富的“金土地”,“永安樣板”為(wei) 餘(yu) 杭區耕地保護指明了前進方向。2016年,餘(yu) 杭依托社會(hui) 治理大聯動工作機製,在全區推行“田長製”,同時建立聯動責任機製,將補償(chang) 資金的發放標準與(yu) 違法用地發生數量直接掛鉤,進一步壓實田長責任。這些年來,餘(yu) 杭田長的隊伍不斷壯大,已擁有區級田長4名,鎮級田長48名,村級田長144名,村級巡查員164名。
光靠人還不夠,餘(yu) 杭還借力“數字技術”,利用“耕地智保”“天巡地查”等數字化應用場景,對重點區域250個(ge) 點位進行重點監控,監控覆蓋耕地麵積11萬(wan) 餘(yu) 畝(mu) ,構建起“人防+智防”工作機製。今年,餘(yu) 杭的各級田長配合相關(guan) 部門對數字化監控發現的25個(ge) 耕地問題圖斑、涉及總麵積800餘(yu) 畝(mu) 土地進行了處理。其中現場核查銷號圖斑23個(ge) ,整改銷號問題圖斑2個(ge) ,累計處理率達100%。
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