天津地鐵建設“加速快跑”
隨著地鐵10號線開通,天津市軌道交通路網通車裏程達到286公裏,運營線路增至9條,運營車站增至181座
目前,市內(nei) 六區、環城四區、濱海新區軌道交通已實現全覆蓋,軌道交通公共交通出行分擔率提升至39.76%
到“十四五”末,天津市軌道交通通車裏程將突破500公裏。屆時,將基本實現軌道交通環城四區及津濱雙城1小時通達、外環線內(nei) 45分鍾通達
對於(yu) 一座城市來說,交通是命脈,牽引著城市發展的新方向。
黨(dang) 的二十大報告指出,增進民生福祉,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。
5年來,天津高度重視城市軌道交通發展。不久前,地鐵10號線開通更使天津市軌道交通路網通車裏程增至286公裏,運營線路增至9條,運營車站增至181座。隨著城市軌道線網輻射能力進一步增強,天津已然邁入軌道交通建設管理先進城市行列。
軌道交通仿佛地平線下的一道光芒,折射出城市的發展步伐,照亮百姓的幸福之路。
思路變了 資產(chan) “活”了
5年“上新”120公裏
在天津地鐵11號線8標現場,中交二公局項目經理馬利軍(jun) 驕傲地對記者說:“我們(men) 標段施工已經接近尾聲了!”
該標段包含的3座車站均已實現主體(ti) 結構封頂,2個(ge) 盾構區間也完成洞通、驗收,正有序推進剩餘(yu) 附屬結構施工,預計明年初完成所有施工任務。
緊鑼密鼓間,平穩有序中,近幾年,“加速快跑”成為(wei) 天津軌道交通建設與(yu) 發展的高頻詞──2016年末至今,新通車裏程達120餘(yu) 公裏;而在2016年末之前,天津地鐵通車總裏程為(wei) 160餘(yu) 公裏。
這樣的“加速快跑”動力何在?底氣何來?
答案顯而易見:來自市委、市政府以人民為(wei) 中心,對大力推動基礎設施建設和改善民生的高度重視;來自天津人善於(yu) 用改革的辦法破解難題、開創新局的破舊立新;來自以新發展理念為(wei) 引領,創新經營城市思路舉(ju) 措的生動實踐。
打開腦袋上的“津門”,天津綜合運用資本運作方式,引入社會(hui) 資本PPP模式,走出了一條地鐵開發建設、運營管理、優(you) 化服務的高質量發展新路子。
什麽(me) 是PPP模式?簡單講,就是社會(hui) 資本與(yu) 政府進行合作,參與(yu) 公共基礎設施的建設與(yu) 運營。PPP不僅(jin) 是一種融資手段,還是一次體(ti) 製機製變革,可通過多種形式利用社會(hui) 資本和外部力量,在一定程度上推進城市建設發展,達到引資、引智、引企效果。
“PPP模式能更好破解地鐵建設投資大、融資難等瓶頸,並形成新的管理機製與(yu) 合作發展方式。”市交通運輸委軌道處處長柴大勝說。
新理念帶來新思維,新思維激活新模式。敢為(wei) 人先不僅(jin) 解決(jue) 了“如何跑”,更實現了“跑得快”!
以PPP模式引資,天津廣泛吸引社會(hui) 資本──2019年起接連發起完成地鐵4號線(北段)、7號線、8號線、11號線及8號線、11號線延伸線PPP項目政府采購招標,總投資1127億(yi) 元,成為(wei) 國內(nei) 軌道交通建設引入社會(hui) 資本規模最大案例。
理念一變,天地寬闊。城市資產(chan) “活”起來,財政壓力降下來,地鐵線網整體(ti) 建設運營資金大盤得以提升。高峰時全市地鐵在建裏程超過302公裏,位居全國前列。
以PPP模式引智,推進地鐵行業(ye) 管理機製優(you) 化──2020年完成了國內(nei) 首例完整意義(yi) 上的地鐵存量PPP項目,地鐵1號線、2號線、3號線共盤活資金250.24億(yi) 元,既能反哺在建新建項目,還通過引入多家軌道交通運營企業(ye) ,形成有序競爭(zheng) 和適當競合的良好局麵。
目前,天津9條地鐵線路分別由天津軌道交通集團、中國鐵建、中國交建等6家企業(ye) 運營。天津軌道交通集團PPP項目管理辦公室主管徐誌超說:“這更好提升了天津市公共服務水平。”
以PPP模式引企,政府部門與(yu) 社會(hui) 資本達成深度合作──中國交建、中國鐵建分別將軌道運營公司落戶天津,管理旗下地鐵等項目運營。
“地鐵1號線和6號線二期運營十分順利,政府部門支持、營商環境良好都為(wei) 我們(men) 紮根天津提供了信心。”中國鐵建下屬中鐵建華北投資有限公司黨(dang) 委副書(shu) 記俞劍說。
市住房城鄉(xiang) 建設委投資計劃處副處長趙曉陽表示,天津地鐵在建線路條數、在建裏程數、PPP項目吸引社會(hui) 資本數在全國實現了“三個(ge) 領先”,不但加快了地鐵建設速度,也統籌利用了更廣泛的資源,增加了公共服務供給,提高了公共服務質量和水平。
眼下,國家已批複的天津軌道交通近期建設規劃已全部開工建設,天津實現了利用社會(hui) 資本進行地鐵建設和運營的曆史性突破。
在天津市社會(hui) 學學會(hui) 會(hui) 長張寶義(yi) 看來,隨著社會(hui) 資本引入,天津有望吸引一批軌道交通相關(guan) 產(chan) 業(ye) ,激活更多發展動能,並為(wei) 其他城市提供可借鑒經驗。
線路多了 服務好了
出行綠色又便捷
“幸好10號線開通了,這大冬天的,我出家門直接進地鐵站,一點兒(er) 都不挨凍!”受益市民滿意地說。
家住太陽城的李女士更是直接點讚:“我家門口是嶼東(dong) 城站,父母家在1號線財經大學站附近,以往去看他們(men) ,得2號線倒5號線再倒1號線,換乘兩(liang) 次特別折騰。現在10號線直達父母家門口,天津地鐵越來越方便!”
“城市軌道交通不僅(jin) 可以改善交通狀況,還能極大優(you) 化城市布局,改善生態投資環境,提高人民生活品質。軌道交通發展得好,老百姓是最直接的受益人。”天津軌道交通集團黨(dang) 委書(shu) 記、董事長盧誌永說。
隨著地鐵6號線、5號線、1號線東(dong) 延段、6號線二期、4號線南段和10號線相繼開通,目前,市內(nei) 六區、環城四區、濱海新區軌道交通已實現全覆蓋,軌道交通公共交通出行分擔率提升至39.76%。
軌交當考場,百姓做考官。要想考得好,必須幹得好。
隨市民走進天津地鐵,他們(men) 說──
智慧應用,比比皆是!地鐵4號線南段、10號線一期和6號線二期分別建設了金街站、環宇道站和淥水道站智慧車站示範站。利用新一代通信技術、智能終端設備和數據分析應用,車站實現了智能調光、溫濕度管控、自動售檢票等20餘(yu) 項功能。在地鐵5號線、6號線,結合車站PIS係統升級,車廂溫度、載客率(擁擠度)還能動態交替顯示在車站PIS屏上,為(wei) 乘客提供精細化導乘。天津軌道交通調度指揮中心更擁有全亞(ya) 洲單體(ti) 最大的軌道交通綜合控製中心,可容納22條線路集中調度指揮。
人性化服務,“擴容升級”!同車不同溫、預約接送、智慧導服、老年群體(ti) “一站式”乘車、無障礙設備設施升級改造等舉(ju) 措讓人眼前一亮。天津地鐵App乘車二維碼實現與(yu) 北京、上海、廣州、呼和浩特、重慶互聯互通;還上線了公交、地鐵聯程優(you) 惠功能,截至目前已有790餘(yu) 萬(wan) 人次享受優(you) 惠……
“津”味文化,一步一景!越來越多的市民發現,18座文化車站早已成為(wei) 展示文化藝術、彰顯城市性格的“風景線”。
比城市軌道建設的“成績單”,歸根結底比的是市民的獲得感。
翻開《天津市綜合交通運輸“十四五”規劃》,這樣一段描述躍入眼簾:城市公共交通網方麵,將建設快慢有序、富有活力的客運交通體(ti) 係,構建以軌道交通為(wei) 骨幹、常規公交為(wei) 主體(ti) 的“活力快網”,交旅融合、低碳舒適的“休閑慢網”。
柴大勝說:“軌道交通的建設運營就是為(wei) 了服務群眾(zhong) 綠色便捷出行和城市發展需求。隨後我們(men) 也會(hui) 推出更多人性化智能化服務,‘一站一方案’,做好軌道與(yu) 公交等交通方式的一體(ti) 化融合,讓人民群眾(zhong) 在一次次出行中感受到城市綜合公共交通網絡的方便與(yu) 快捷。”
方向有了 期待多了
“十四五”末通車500多公裏
走進中鐵十八局集團施工的天津地鐵8號線一期工程成都道站,現場焊花飛濺,200餘(yu) 名作業(ye) 人員往來穿梭。“目前,我們(men) 正進行成都道站主體(ti) 結構底板施工,明年就會(hui) 開始成都道站至馬場道站區間的盾構施工。”該標段項目副經理兼一工區經理陳斌泉說。
市住房城鄉(xiang) 建設委重大項目辦公室主任穆懷建介紹,目前,天津市地鐵4號線、7號線、8號線、11號線,8號線、11號線延伸線PPP項目以及在濱海新區建設的B1線一期、Z4線一期、Z2線一期(濱海機場—北塘站)建設都在平穩有序推進,計劃在“十四五”期間陸續建成並通車。
黨(dang) 的二十大報告指出,要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,采取更多惠民生、暖民心舉(ju) 措。要加快建設交通強國。
著眼高質量發展,未來,軌道交通的前進方向,天津早已謀篇布局──
高起點布局,進一步轉變思維理念,綜合運用資本運作方式,深化交通投融資機製改革,提高投資綜合效能。
高效率建設,實現以最優(you) 成本、最少工期、最小影響建成運營項目,加快構建城市綜合公共交通網絡體(ti) 係。
高水準運營,全方位打造“人性化服務”,在推廣母嬰室、無障礙通道、助老助殘等基礎上,探索乘客無感安檢、刷臉進出站、智能問詢等功能。
高水平服務,主動融入京津冀協同發展大局,統籌好地鐵與(yu) 高鐵、機場、城市路網和重點區域主體(ti) 功能之間的關(guan) 係,持續優(you) 化交通網絡和功能布局。
對於(yu) 未來,市民們(men) 更是期待多多。
“明年會(hui) 有哪條線通車?”“公交接駁站點能不能再近點?”“地鐵內(nei) 的便民設施能否再多些?”……
對已開通地鐵線路逐條研究製定公交接駁優(you) 化方案,規劃開通微循環喂給線路,係統解決(jue) 群眾(zhong) 出行接駁難問題;繼續施行站外換乘聯程、公交地鐵聯程等惠民票價(jia) ;推動天津地鐵App與(yu) 更多城市互聯互通……順應群眾(zhong) 期盼,不少措施都在積極推進。
不斷滿足人民對美好生活的向往,努力開創全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市新局麵,天津軌道交通蹄疾步穩。
明者因時而變,知者隨事而製。
到“十四五”末,天津市軌道交通通車裏程將突破500公裏。屆時,天津市將基本實現軌道交通環城四區及津濱雙城1小時通達、外環線內(nei) 45分鍾通達;中心城區核心區域軌道交通線網密度1.5公裏/平方公裏,與(yu) 上海、北京等城市基本持平。
站在新的曆史起點上,天津加快構建現代化高質量綜合交通運輸體(ti) 係,必定能繼續釋放出天津的發展潛力,贏得更加美好的未來。(記者 萬(wan) 紅 胡萌偉(wei) )
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