安徽桐城:織密“微網格” 彰顯“大作為”
今年來,桐城市以黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村治理、“四事四權”全域試點為(wei) 契機,以“全科網格”為(wei) 平台,持續優(you) 化網格設置、建強網格隊伍、深化網格服務、提升網格效能,彰顯鄉(xiang) 村治理“大作為(wei) ”。
科學優(you) 化網格,“全域覆蓋”體(ti) 現治理深度
按照“任務相當、方便管理、界定清晰、職責明確”的要求,每個(ge) 行政村劃分成4-9個(ge) 網格,整合黨(dang) 建、綜治、信訪、鄉(xiang) 村振興(xing) 等各類網格和業(ye) 務工作,推動鄉(xiang) 村治理所有要素入網、所有事務入網,實現“多網合一、一網統籌”。全市202個(ge) 村細化為(wei) 1254個(ge) 網格,將“支部建在網格上”,依據網格重新劃分黨(dang) 小組,每名有幫帶能力的居家黨(dang) 員和流動黨(dang) 員分別聯係幫帶若幹農(nong) 戶。
建強網格力量,“全民參與(yu) ”體(ti) 現治理廣度
每個(ge) 網格配備3名不同類型人員,網格指導員一般由鎮(街道)包村幹部或年輕幹部擔任,專(zhuan) 職網格員一般由包組的村“兩(liang) 委”成員擔任,兼職網格員一般由黨(dang) 小組長、村民組長或聯防長擔任。結合市直機關(guan) 幹部結對幫扶、鎮街幹部包村聯戶,整合現有各類專(zhuan) 項工作人員,組建網格服務團。其中,管理服務團隊由網格黨(dang) 支部書(shu) 記或黨(dang) 小組長任負責人,村民小組長、黨(dang) 員骨幹等成員組成,做好網格內(nei) 隊伍建設,協調解決(jue) 難點問題。工作服務團隊主要是優(you) 化整合聯防長、保潔員、護林員、道路專(zhuan) 管員等隊伍,分片包幹,負責區域內(nei) 相關(guan) 工作。誌願服務團隊主要以黨(dang) 員為(wei) 主體(ti) ,組織開展政策宣傳(chuan) 、矛盾調解等誌願服務活動,引導廣大黨(dang) 員在美麗(li) 鄉(xiang) 村建設中當先鋒、作表率。
做實網格陣地,“全麵服務”體(ti) 現治理溫度
精心繪製網格黨(dang) 建地圖,讓網格員、網格服務團隊亮身份、明職責、定任務,提高黨(dang) 員群眾(zhong) 知曉率。按照“五有”標準(有場所、有標誌、有黨(dang) 旗、有書(shu) 報、有製度),在黨(dang) 員聯係戶家中規範建設黨(dang) 小組之家115個(ge) ,集學習(xi) 、活動、服務、調解、議事等功能於(yu) 一體(ti) ,將組織陣地建立在服務群眾(zhong) 的最前沿。每個(ge) 月固定一天,組織召開黨(dang) 小組聯席擴大會(hui) 議,網格指導員、網格員、村民組長、群眾(zhong) 代表列席會(hui) 議,鎮村幹部與(yu) 黨(dang) 員群眾(zhong) 麵對麵、心連心,零距離交流,打造“家門口黨(dang) 建”。
健全運行機製,“全程監督”體(ti) 現治理精度
建立健全網格信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋工作機製和網格人員日常培訓和考核評價(jia) 機製。網格員走訪巡查中發現的問題,能自行處理的,就地處理;不能處理的,及時上報“五老”人員予以協調解決(jue) ,“五老”人員不能解決(jue) 的,上報村黨(dang) 組織予以協調解決(jue) ;村黨(dang) 組織不能處理的,做好梳理匯總,由鎮街根據問題性質和管理權限“吹哨派單”,相關(guan) 職能部門主動承接、限時辦理並反饋。注重與(yu) “文都e家”平台融合,確保網格管理和服務的精細化、長效化。推行“組務公開”,黨(dang) 員“紅黃榜”、財務收支明細等均張貼在公開欄,充分保障村民的知情權、決(jue) 策權、參與(yu) 權與(yu) 監督權。(胡國貴 秦宇成)
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