本報石家莊12月5日電 （記者邵玉姿）為(wei) 進一步織密社會(hui) 保障安全網，雄安新區日前印發《河北雄安新區構建現代化社會(hui) 保障服務體(ti) 係三年行動計劃》（以下簡稱《計劃》），提出擴大社會(hui) 保險覆蓋麵，推動法定人員應保盡保，健全農(nong) 民工、靈活就業(ye) 人員、新業(ye) 態就業(ye) 人員參加社會(hui) 保險製度，推動基本養(yang) 老保險和基本醫療保險參保率穩定在95%以上，不斷滿足人民群眾(zhong) 多層次多樣化需求，健全多層次社會(hui) 保障製度體(ti) 係。到2025年，具有雄安特色的現代化社會(hui) 保障體(ti) 係初具規模。

　　《計劃》提出完善多層次、多支柱養(yang) 老保險製度體(ti) 係。一方麵，要提升支持疏解服務能力，通過建立健全協調機製，簡化優(you) 化工作流程，推動新區與(yu) 北京市社保業(ye) 務跨區通辦和協同服務。另一方麵，要全力做好被征地群眾(zhong) 民生保障工作，足額安排被征地群眾(zhong) 社會(hui) 保障費用，將符合條件的被征地群眾(zhong) 納入相應的基本養(yang) 老保險製度，鼓勵和引導被征地群眾(zhong) 參加待遇水平更高的企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險；優(you) 化被征地群眾(zhong) 參保補貼審核流程，加快參保補貼落實進度；全麵規範被征地群眾(zhong) 社會(hui) 保障資金管理，完善資金支付政策，加強風險防控。

　　構建多層次醫療保障製度體(ti) 係方麵，《計劃》要求統一規範醫療救助製度，聚焦進一步減輕困難群眾(zhong) 重特大疾病醫療費用負擔，建立健全防範和化解因病致貧長效機製，增強醫療救助托底保障功能，落實救助對象分類參保資助政策，明確年度醫療救助限額和救助標準，合理控製困難人群政策範圍內(nei) 自付費用比例，有效減輕困難群眾(zhong) 就醫負擔。

　　《計劃》明確健全預防、補償(chang) 、康複三位一體(ti) 工傷(shang) 保險製度體(ti) 係，強調加強與(yu) 京津兩(liang) 地工傷(shang) 保險深度合作，推動實現與(yu) 京津兩(liang) 地工傷(shang) 認定、鑒定和工傷(shang) 醫療康複等業(ye) 務的互托互認，推動新區新建醫院與(yu) 京、津簽訂工傷(shang) 保險服務協議，方便工傷(shang) 職工異地就醫。

　　健全分層分類的社會(hui) 救助體(ti) 係方麵，《計劃》提出構建多層次綜合救助格局，健全以基本生活救助為(wei) 主體(ti) ，專(zhuan) 項社會(hui) 救助和急難社會(hui) 救助為(wei) 支撐，社會(hui) 力量參與(yu) 為(wei) 補充的社會(hui) 救助製度體(ti) 係，打造銜接無縫隙、保障無盲區、服務有溫度的救助格局，形成一個(ge) 比較完整的救助鏈。到2025年，以低保對象、特困人員認定為(wei) 核心，向低保邊緣家庭和支出型困難家庭延伸、梯度銜接的社會(hui) 救助體(ti) 係基本成型。

　　完善新區醫療保障治理體(ti) 係方麵，《計劃》要求推進異地就醫直接結算，繼續推進普通門診、住院、門診慢特病異地就醫跨省直接結算工作，進一步擴大京津冀異地就醫定點醫療機構互認範圍，將京津冀區域內(nei) 三級和二級定點醫療機構納入互認範圍，全麵落實河北省內(nei) 就醫無異地政策，為(wei) 參保人員提供優(you) 質、高效、便捷的費用直接結算服務。

　　此外，《計劃》還強調全麵提升社會(hui) 保障治理效能，要求提升社會(hui) 救助經辦能力，深化“放管服”改革，規範完善“一門受理、協同辦理”機製，到“十四五”末實現90%以上鄉(xiang) 鎮建立綜合服務窗口，統一受理、轉辦（介）社會(hui) 救助申請事項；同時，簡化優(you) 化審核確認程序，規範救助檔案管理，有條件的地方可按程序將社會(hui) 救助審核確認權限全部下放至鄉(xiang) 鎮，健全完善主動發現機製。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月06日 15 版）