中共中央政治局12月6日召開會(hui) 議強調，做好明年經濟工作，要“更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，更好統籌發展和安全”“推動經濟運行整體(ti) 好轉，實現質的有效提升和量的合理增長”。

　　當前各地在不斷優(you) 化疫情防控措施的同時，持續推出投資招商、助企紓困等穩經濟保民生實招，引發廣泛關(guan) 注。

　　多地黨(dang) 政“一把手”加力拚經濟引關(guan) 注

　　近日，多省份黨(dang) 政“一把手”走進企業(ye) 調研座談，想方設法為(wei) 企業(ye) 排憂解難，引發輿論關(guan) 注。

　　12月1日至2日，安徽省委書(shu) 記鄭柵潔在蚌埠市淮上區開展“優(you) 環境、穩經濟”活動現場集中辦公，麵對麵傾(qing) 聽企業(ye) 心聲、了解企業(ye) 訴求，協調解決(jue) 實際困難和問題，還要求對企業(ye) 反映的困難問題和信訪事項，逐一建立台賬，清單化、閉環式解決(jue) 。

　　12月1日至2日，河南省委書(shu) 記樓陽生在省委專(zhuan) 題會(hui) 議上強調河南堅決(jue) 扛起“經濟大省要勇挑大梁”的政治重任，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　12月2日，四川省委書(shu) 記王曉暉在成都市調研時表示，民營經濟是四川發展的潛力所在，要把優(you) 化民營企業(ye) 發展環境放在更加突出位置，大力實施營商環境提升行動，落實好紓困解難各項政策，進一步激發市場主體(ti) 活力，推動民營經濟實現健康發展。

　　12月2日，貴州省委副書(shu) 記、省長李炳軍(jun) 調研工業(ye) 企業(ye) 並召開全省工業(ye) 企業(ye) 座談會(hui) ，他強調要堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上，把產(chan) 業(ye) 發展擺在首要位置。要廣泛匯聚全社會(hui) 資源力量，千方百計幫助企業(ye) 解決(jue) 實際難題，形成大抓產(chan) 業(ye) 、大抓工業(ye) 的濃厚氛圍。

　　12月5日，廣東(dong) 省委副書(shu) 記、省長王偉(wei) 中在粵商·省長麵對麵協商座談會(hui) 上說，要優(you) 化產(chan) 業(ye) 平台發展格局，強化城產(chan) 、產(chan) 城融合，麵向全球大力進行招商引資，持續激發社會(hui) 資本和民間投資活力。

　　12月5日，河南省委副書(shu) 記、省長王凱現身許昌市企業(ye) 展廳、車間、實驗室等場所。王凱強調，要優(you) 化營商環境，為(wei) 先進製造業(ye) 發展注入強大動力。同時還要充分釋放政策紅利，盡最大可能降低疫情造成的影響。

　　12月7日，湖南省政府舉(ju) 行座談會(hui) ，征求各界代表對2023年《政府工作報告》的意見建議。湖南省委副書(shu) 記、省長毛偉(wei) 明強調，要研究好、吸納好、轉化好大家的真知灼見，努力收好尾、結好果，定好思路、定好目標，抓住重點、抓住關(guan) 鍵，牢牢掌握明年經濟社會(hui) 發展的主動權。

　　多地組團出海搶單，穩住外貿基本盤

　　近期，浙江、四川、廣東(dong) 、江蘇和福建等地均有政府相關(guan) 部門組織經貿商務團出海“搶訂單”，幫助企業(ye) 出海談業(ye) 務、拓市場。

　　10月底，廣東(dong) 組織40多家外貿企業(ye) 赴東(dong) 盟地區爭(zheng) 搶訂單，拉開新一輪“粵貿全球”境外參展的序幕。11月24日，由佛山市政府牽頭、市商務局組織，由政府部門、2家商協會(hui) 和22家企業(ye) 相關(guan) 負責人組成的佛山經貿代表團赴波蘭(lan) 、德國和匈牙利開展經貿交流活動。這是疫情以來廣東(dong) 省首個(ge) 由政府帶隊的經貿代表團。11月，廣州市商務局組織近40家外貿企業(ye) 百餘(yu) 人以包機的方式，赴東(dong) 南亞(ya) 地區參加廣東(dong) （馬來西亞(ya) ）商品展和亞(ya) 太區新加坡美容展。

　　深圳市商務局10月31日發布《2022年9-12月赴境外參展包機（艙）資助項目申報指南》，明確對企業(ye) 參加廣東(dong) 省組織商務包機產(chan) 生的包機費用，在獲得省資助的基礎上給予30％的配套資助；對參加深圳市組織商務包機（艙）產(chan) 生的往返機票費用給予80％的資助。

　　浙江啟動“千團萬(wan) 企拓市場搶訂單行動”引發輿論廣泛好評。12月4日，由浙江省商務廳等省級部門相關(guan) 負責人及企業(ye) 代表組成的搶單團正式開啟為(wei) 期6天的德國、法國之行，這是該行動的首站。後續，浙江省將通過包機、拚機、航班等模式，組織超1萬(wan) 家企業(ye) 赴境外參加經貿活動。此前，寧波、金華、杭州、嘉興(xing) 、湖州、台州等地相繼探索推進“包機/包艙+參展+商務洽談”模式，為(wei) 浙江企業(ye) 打開出海商機。

　　12月5日，四川外貿企業(ye) 商務包機在成都啟航。四川31家外貿企業(ye) 40人飛赴法國、德國、意大利，開展為(wei) 期9天的經貿促進活動。今年10月，四川省商務廳印發了《關(guan) 於(yu) “川行天下”支持企業(ye) 開拓國際市場活動的若幹措施》，圍繞“支持參加國際知名展會(hui) 、開展經貿促進活動、建設利用拓展市場平台、支持提升‘硬件’建設、優(you) 化市場環境”5個(ge) 方麵，推出10項務實舉(ju) 措。

　　12月9日至18日，蘇州市商務局組織開展的赴法國、德國包機服務啟程，蘇州經貿團組計劃與(yu) 西門子、克諾爾、法孚、凱輝基金等世界500強、全球行業(ye) 頭部企業(ye) 開展溝通交流。

　　在創新服務企業(ye) 出境方麵，南京市商務局負責人介紹，他們(men) 會(hui) 同財政、公安出入境等部門聯合打造“南京國際商務班機”出海新通道，為(wei) 出境商務團組提供機票費用補貼、辦證綠色通道、優(you) 先升艙等一站式服務保障。“南京國際商務班機”創新推出“出海自由行”模式，打破統一行程的時間、航線、人數和目的地等種種限製，讓外貿企業(ye) “化整為(wei) 零、自由活動”，受到企業(ye) 點讚。今年9月以來，南京組建268個(ge) 外貿企業(ye) 商務團組出境開展經貿洽談，目的地涉及德國、法國、加拿大、日本、韓國、阿聯酋等16個(ge) 國家和地區。

　　助企紓困、擴大就業(ye) 創新舉(ju) 措持續推出

　　設攤經營、後備廂經濟相關(guan) 政策引關(guan) 注——

　　南京市在《“穩經濟挑大梁衝(chong) 刺四季度”一攬子政策舉(ju) 措》中，要求繼續實施支持汽車等大宗消費有關(guan) 政策措施，繼續推廣汽車後備箱文化市集。鼓勵實體(ti) 店經營者采取“一門店一承諾”等方式，作出七日或更長時間無理由退貨等有利於(yu) 消費者的承諾，不斷提升消費服務品質。此前的9月5日，南京市商務局、文旅局等印發《關(guan) 於(yu) 鼓勵支持南京市汽車後備箱文化市集健康有序發展若幹措施（試行）》，推出8條支持性政策措施。南京也成為(wei) 全國首個(ge) 發文鼓勵支持後備箱市集健康有序發展的城市。

　　浙江省政府辦公廳於(yu) 9月底印發《關(guan) 於(yu) 進一步支持穩外貿穩外資促消費的若幹措施》，其中提出加大餐飲消費支持力度，“適度放寬餐飲廣告宣傳(chuan) 和攤點外擺限製，允許利用外圍廣場搭建集市（餐飲集市應按食品攤販要求進行登記），允許合理利用道路資源和空地設置就餐臨(lin) 時停車位”。

　　12月1日，新版《上海市市容環境衛生管理條例》正式施行，其中，關(guan) 於(yu) 不再對設攤經營、占道經營等全麵禁止的規定，引發外界廣泛關(guan) 注。其中明確，區和鄉(xiang) 鎮政府在綜合考慮市容環境衛生、交通安全、公共安全、消費需求等因素基礎上，可以劃定一定的城市公共區域用於(yu) 從(cong) 事設攤經營、銷售自產(chan) 農(nong) 副產(chan) 品等經營活動，增加“煙火氣”。此外，類似市民集市、分時步行街等新型業(ye) 態的設攤經營活動，該條例也從(cong) 法律層麵予以了進一步規範。

　　對此，分析認為(wei) ，平衡市容管理與(yu) 民生需求的設攤經營，在當前的經濟大環境下，是刺激消費、促進就業(ye) 的務實之舉(ju) 。未來，地攤經濟、後備廂經濟等將成為(wei) 新的城市經濟形態，並成為(wei) 年輕人創業(ye) 、創意的孵化地。

　　新一輪助企紓困政策引關(guan) 注——

　　各地新一輪助企紓困政策近期陸續落地，引發關(guan) 注。

　　11月，寧夏全區開展“穩經濟保民生百日行動”，出台《全區穩經濟保民生政策措施》，聚焦穩經濟、保民生提出45條具體(ti) 措施。其中提出，對符合條件的困難企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶給予信用貸款、循環貸款、展期續貸、減費讓利等支持，能幫盡幫；對職業(ye) 風險較為(wei) 突出的建築工人、快遞騎手、網約車和貨車司機等新市民群體(ti) ，引導各保險機構擴大保險保障覆蓋麵。

　　重慶市政府在12月初新頒布“12條措施”，在繼續落實好前期全市穩經濟政策包的基礎之上，重點聚焦紓解廣大個(ge) 體(ti) 工商戶和中小微企業(ye) 暫時麵臨(lin) 的貸款償(chang) 還、資金周轉、房租繳納等突出問題。

　　12月2日，福建省發展和改革委員會(hui) 印發《關(guan) 於(yu) 穩住經濟大盤進一步幫助市場主體(ti) 紓困解難補充措施》的通知，在前期穩經濟大盤係列政策措施基礎上，補充提出14項措施，重點圍繞第八期100億(yi) 元規模中小微企業(ye) 紓困增產(chan) 增效專(zhuan) 項資金貸款投放、強化政府性融資擔保、租金減免等內(nei) 容深入發力。

　　12月3日，有2家商業(ye) 協會(hui) 和22家企業(ye) 參與(yu) 的佛山經貿代表團帶著過億(yi) 元外貿訂單和多個(ge) 合作項目從(cong) 歐洲滿載而歸。這是2020年新冠疫情發生以來，廣東(dong) 省首個(ge) 地市政府帶隊組織企業(ye) 家出境交流的經貿代表團。這也被代表團成員認為(wei) 是一場考驗勇氣的“破冰之旅”。

　　12月6日，北京市人民政府辦公廳發布《北京市積極應對疫情影響助企紓困的若幹措施》（“新12條”），延續此前助企紓困相關(guan) 措施的同時又創新了部分措施。如在進一步降低企業(ye) 經營成本方麵的5項措施中，有2項是創新措施，即延長住房公積金緩繳期和依法對大型企業(ye) 拖欠中小企業(ye) 賬款公示。同時“新12條”每條措施都明確了責任部門，需明確時限的措施都明確了時限，能直接發布實施的措施就直接發布實施，不再出台配套細則，避免“以文件落實文件”。12月9日，北京銀保監局印發《關(guan) 於(yu) 加強金融支持複工複產(chan) 相關(guan) 工作的通知》，要求北京銀行業(ye) 保險業(ye) 高效有序推進複工複產(chan) ，進一步加大為(wei) 企紓困和金融支持力度，提振市場主體(ti) 複工複產(chan) 信心，助推首都經濟回穩向上。

　　12月8日，深圳市政府新聞辦舉(ju) 行“穩增長促消費”政策措施新聞發布會(hui) 。相關(guan) 負責人表示，今年以來，深圳出台實施助企紓困、工業(ye) 增速提質、聯動生產(chan) 端促消費、培育壯大市場主體(ti) 、推動經濟穩定增長等5個(ge) “30條”政策，目前為(wei) 止已為(wei) 企業(ye) 減負超1500億(yi) 元、惠及市場主體(ti) 超過750萬(wan) 家次。

　　推動新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新經濟高質量發展

　　9月底，上海市人民政府印發《上海打造未來產(chan) 業(ye) 創新高地發展壯大未來產(chan) 業(ye) 集群行動方案》。其中提出，將打造未來健康、未來智能、未來能源、未來空間和未來材料等五大未來產(chan) 業(ye) 集群。圍繞這五大未來產(chan) 業(ye) 集群，上海將建設未來產(chan) 業(ye) 研究院，建設15個(ge) 左右未來產(chan) 業(ye) 先導區，推動一批領軍(jun) 企業(ye) 向未來產(chan) 業(ye) 布局，爭(zheng) 取到2030年，上海未來產(chan) 業(ye) 產(chan) 值達到5000億(yi) 元左右。

　　11月16日，杭州市發布《關(guan) 於(yu) 推進新時代杭州動漫遊戲和電競產(chan) 業(ye) 高質量發展的若幹意見》。意見提出，在充分調研論證的基礎上，將電競板塊融入動漫遊戲產(chan) 業(ye) 發展布局，每年劃撥1億(yi) 元專(zhuan) 項資金支持推動動漫遊戲和電競產(chan) 業(ye) 與(yu) 相關(guan) 產(chan) 業(ye) 深度融合、互促發展。加強遊戲行業(ye) 監管和正向引導，引導原創遊戲精品研發，深挖遊戲、文化、科技和創新的綜合價(jia) 值，進一步營造遊戲產(chan) 業(ye) 良好生態。搶抓亞(ya) 運會(hui) 電競賽事契機，構建電競賽事體(ti) 係、標準體(ti) 係、人才培養(yang) 體(ti) 係，推動建設國際領先的電競賽事基礎設施，支持電競等新興(xing) 業(ye) 態和成長型企業(ye) 在杭集聚發展。

　　11月25日，《北京市數字經濟促進條例》表決(jue) 通過，並將於(yu) 2023年1月1日起施行。該條例是在法律框架之下，在數字經濟和實體(ti) 經濟融合發展，數字產(chan) 業(ye) 化發展和產(chan) 業(ye) 數字化改造，前沿領域、重點領域探索新業(ye) 態、新技術、新模式等方麵，麵向未來提出的北京方案，體(ti) 現了新時代首都發展的需要和特點。（劉珊、王連香）