在陽泉市郊區蔭營鎮人民政府的榮譽牆上，新掛上去的“人民滿意的公務員集體(ti) ”獎牌閃閃發光。基層治理工作千頭萬(wan) 緒，百姓需求各不相同，這塊獎牌的背後是全鎮的付出和汗水，更是對蔭營鎮所做工作的肯定。

　　黨(dang) 的二十大報告指出，把基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 有效實現黨(dang) 的領導的堅強戰鬥堡壘。蔭營鎮緊緊圍繞貫徹落實黨(dang) 的二十大精神和省市黨(dang) 代會(hui) 精神，全麵貫徹新時代黨(dang) 的建設總要求，充分發揮黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員先鋒模範作用，打通聯係服務群眾(zhong) 的“最後一公裏”，成為(wei) 陽泉市努力探索黨(dang) 建引領城鄉(xiang) 基層治理之路的生動縮影。

　　黨(dang) 旗獵獵

　　“一子落”激活“滿盤棋”

　　“我這20分，能換點啥呀？”12月8日一早，蔭營鎮上蔭營社區居民石文平就來到了“道德超市”。

　　“道德積分”，讓文明實踐變成群眾(zhong) 看得見、做得到、可量化的道德評價(jia) 體(ti) 係，不斷營造著“人人養(yang) 成好習(xi) 慣、村村形成好風氣”的濃厚氛圍。

　　春風化雨，潤物無聲。看似點滴的小事，看似不大的獎勵，卻在村裏吹起了文明新風，越來越多的村民積極主動參與(yu) 其中，大家的幸福感也與(yu) 日俱增。

　　蔭營鎮總麵積111平方公裏，轄23個(ge) 行政村和9個(ge) 社區，常住人口7.6萬(wan) 人。蔭營鎮黨(dang) 委下設45個(ge) 基層黨(dang) 組織，全鎮共有黨(dang) 員2479名。作為(wei) 郊區區委、區政府駐地，鎮區商業(ye) 購物、餐飲住宿、醫療衛生、休閑娛樂(le) 等基礎設施完善，各類生產(chan) 經營單位超過1100家。多年來，蔭營鎮始終堅持傳(chuan) 承和弘揚“唯旗必奪，爭(zheng) 創一流”的優(you) 良傳(chuan) 統，以“爭(zheng) 做轉型發展先鋒隊，打造城鄉(xiang) 融合示範鎮”為(wei) 目標，按照“一城兩(liang) 區三廊帶”產(chan) 業(ye) 發展規劃，團結帶領全鎮廣大幹部群眾(zhong) 踔厲奮發、篤行不怠，不斷推動全方位高質量發展。

　　去年以來，蔭營鎮堅持以黨(dang) 建為(wei) 引領，積極發揮基層治理“前線指揮所”作用，將提升基層黨(dang) 組織的政治領導能力和社會(hui) 服務能力作為(wei) “先手棋”，全麵提升村（社）治理能力，有效探索村（社）治理新體(ti) 係，形成了黨(dang) 委政府職能轉變、基層組織服務提升、黨(dang) 員群眾(zhong) 參與(yu) 自治的良好格局，為(wei) 抓黨(dang) 建促基層治理能力提升注入了新內(nei) 涵、譜寫(xie) 了新篇章。

　　蔭營鎮作為(wei) 陽泉市郊區全麵推行村（社）治理新體(ti) 係試點鄉(xiang) 鎮，編製完成全鎮村（社）治理新體(ti) 係事項清單和運行流程，積極引導和不斷推動村（社）形成獨具特色的治理方式。工作中，蔭營鎮持續深化上蔭營社區後溝黨(dang) 支部在基層治理中的“德治”作用，圍繞“三心”抓黨(dang) 建，創建“道德超市”和“3+3”幹群雙向互動監督模式，以精神激勵和物質獎勵相結合方式，鼓勵群眾(zhong) 參與(yu) 治理，提高群眾(zhong) 道德素質。同時，全程參與(yu) 和指導三都村以文化治村，推進數字化智慧鄉(xiang) 村建設，推行村級事務幹群商議、民事直議、村企共議、年終交賬會(hui) “三議一會(hui) 製”，最終形成民事民議、民事民辦、民事民管的村級自治新格局。三都村先後獲得“全國民主法治示範村”“全國鄉(xiang) 村治理示範村”“山西省先進基層黨(dang) 組織”等榮譽。

　　聚焦發展

　　“千條線”擰成“一股繩”

　　鄉(xiang) 愁裏的蔭營，新城中的古鎮。冬日裏，遠眺建設中的蔭營古鎮，灰牆黛瓦，別有一番意趣。

　　蔭營古鎮於(yu) 去年5月開工，工程建設麵積3萬(wan) 平方米，全為(wei) 古式建築。項目在舊村原貌的基礎上，打造出一個(ge) 本土特色鮮明、傳(chuan) 統文化密集、形態相貌古樸、農(nong) 業(ye) 休閑采摘一體(ti) 、共享模式支撐的休閑度假古鎮。投入運營後，預計可實現年收入200萬(wan) 元，安排就業(ye) 崗位300多個(ge) ，為(wei) 壯大村集體(ti) 經濟和鄉(xiang) 村振興(xing) 提供有力支撐。

　　黨(dang) 的基層組織是黨(dang) 的全部工作和戰鬥力的基礎，是聯係黨(dang) 和人民群眾(zhong) 的“橋梁和紐帶”，是確保黨(dang) 的各項政策能夠惠及最廣大人民群眾(zhong) 的“毛細血管”。

　　作為(wei) 郊區的工業(ye) 大鎮，蔭營鎮堅持把調整產(chan) 業(ye) 結構作為(wei) 轉型升級的主攻方向，以園區建設為(wei) 突破口，以招商引資為(wei) 手段，確保了經濟發展態勢穩中趨好。去年全年，全鎮完成稅收2.2億(yi) 元，實現企業(ye) “小升規”10家、累計達到25家，占全區規模以上工業(ye) 企業(ye) 的41%。一批諸如廣凱機械、中科泓源、耀邦環境等大項目、好項目成功落地，項目總投資達49.91億(yi) 元，截至2021年底，累計完成投資11.74億(yi) 元，成為(wei) 推動經濟高質量發展的重要引擎。

　　不僅(jin) 如此，蔭營鎮全力聚焦鄉(xiang) 村振興(xing) ，通過政策驅動推動現代農(nong) 業(ye) 快速發展——下白泉田園綜合體(ti) 完成投資1200餘(yu) 萬(wan) 元，繼續實施集紅薯種植、畜禽養(yang) 殖、農(nong) 產(chan) 品加工於(yu) 一體(ti) 的農(nong) 業(ye) 循環產(chan) 業(ye) 鏈建設，去年實現銷售收入230萬(wan) 元；陽泉市億(yi) 雲(yun) 鑫海西門塔爾牛養(yang) 殖項目已形成存欄1000頭的養(yang) 殖規模，成為(wei) 全區規模最大的肉牛養(yang) 殖項目……

　　一個(ge) 個(ge) 好項目你追我趕、一個(ge) 個(ge) 大項目競相建設，“千條線”擰成“一股繩”，凝聚著推動高質量發展、惠及百姓民生的強勁動力。

　　關(guan) 注民生

　　“小舉(ju) 措”托起“大幸福”

　　孩子們(men) 嬉笑追逐，陣陣笑聲喚醒冬日的清晨。整潔的村貌和張張笑臉，繪成了一幅鄉(xiang) 村幸福生活的畫卷。

　　村裏環境大變樣，是上千畝(mu) 坪村幹群一心、共同努力的結果。“就是想讓村民住得舒適！”蔭營鎮上千畝(mu) 坪村黨(dang) 總支副書(shu) 記胡素紅信心堅定。

　　環境整治中，一個(ge) 個(ge) “硬骨頭”被啃了下來，積存多年的“四堆”不見了，旱廁幹淨了，鄉(xiang) 村的夜晚點亮了……如今，村民不僅(jin) 享受著環境治理帶來的紅利，更自覺成為(wei) 了村容村貌的守護者。

　　惠民便民的點滴小事，也是造福群眾(zhong) 的大事。蔭營鎮堅持以黨(dang) 建為(wei) 引領，持續提高基層治理社會(hui) 化、法治化、智能化、專(zhuan) 業(ye) 化水平，辦好群眾(zhong) 身邊的“關(guan) 鍵小事”，不斷提升群眾(zhong) 的“幸福指數”。

　　蔭營鎮持續深入開展“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動，定期收集各村（社）涉及基礎設施、企業(ye) 項目、人居環境、社會(hui) 保障等民生待辦事項，由鎮領導、包村（社）幹部包保，村（社）書(shu) 記、主任統辦，實行“月通報、季評比、半年考核”製度，確保每一件民生實事落地見效。同時，深入開展入企服務，共幫助企業(ye) 解決(jue) 堵點難點事項400餘(yu) 件，切實解決(jue) 人民群眾(zhong) “急難愁盼”問題。

　　與(yu) 此同時，為(wei) 探索多元化糾紛解決(jue) 機製，蔭營司法所掛牌成立全區首個(ge) “和為(wei) 美”家事調解室，通過積極勸導調解，有效遏製因婚姻家庭矛盾引發的重大刑事案件，不斷促進家庭和美、社會(hui) 和諧；蔭營司法所律師侯立敏7000多個(ge) 日日夜夜堅守調解崗位，累計調解家庭糾紛400餘(yu) 件，有效遏製因婚姻家庭矛盾引發的刑事案件，被司法部評為(wei) “全國模範人民調解員”。（記者蘇曉晨）