■ 全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、加快建設農(nong) 業(ye) 強國，是黨(dang) 中央著眼全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國作出的戰略部署。強國必先強農(nong) ，農(nong) 強方能國強。沒有農(nong) 業(ye) 強國就沒有整個(ge) 現代化強國；沒有農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化，社會(hui) 主義(yi) 現代化就是不全麵的。要鉚足幹勁，抓好以鄉(xiang) 村振興(xing) 為(wei) 重心的“三農(nong) ”各項工作，大力推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化，為(wei) 加快建設農(nong) 業(ye) 強國而努力奮鬥

　　■ 農(nong) 業(ye) 強國是社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的根基，滿足人民美好生活需要、實現高質量發展、夯實國家安全基礎，都離不開農(nong) 業(ye) 發展。建設農(nong) 業(ye) 強國要體(ti) 現中國特色，立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農(nong) 耕文明的曆史底蘊、人與(yu) 自然和諧共生的時代要求，走自己的路，不簡單照搬國外現代化農(nong) 業(ye) 強國模式。要依靠自己力量端牢飯碗，依托雙層經營體(ti) 製發展農(nong) 業(ye) ，發展生態低碳農(nong) 業(ye) ，賡續農(nong) 耕文明，紮實推進共同富裕。當前，要錨定建設農(nong) 業(ye) 強國目標，科學謀劃和推進“三農(nong) ”工作，加強頂層設計，製定加快建設農(nong) 業(ye) 強國規劃；循序漸進、穩紮穩打，多做打基礎、利長遠的事情；因地製宜、注重實效，立足資源稟賦和發展階段，解決(jue) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展最迫切、農(nong) 民反映最強烈的實際問題，不搞脫離實際的麵子工程

　　■ 保障糧食和重要農(nong) 產(chan) 品穩定安全供給始終是建設農(nong) 業(ye) 強國的頭等大事。全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 是新時代建設農(nong) 業(ye) 強國的重要任務，人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉(xiang) 村振興(xing) 上來。要依靠科技和改革雙輪驅動加快建設農(nong) 業(ye) 強國。農(nong) 村現代化是建設農(nong) 業(ye) 強國的內(nei) 在要求和必要條件，建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村是農(nong) 業(ye) 強國的應有之義(yi) 。要堅持黨(dang) 領導“三農(nong) ”工作原則不動搖，健全領導體(ti) 製和工作機製，為(wei) 加快建設農(nong) 業(ye) 強國提供堅強保證

　　新華社北京12月24日電 中央農(nong) 村工作會(hui) 議12月23日至24日在北京舉(ju) 行。中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平出席會(hui) 議並發表重要講話強調，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、加快建設農(nong) 業(ye) 強國，是黨(dang) 中央著眼全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國作出的戰略部署。強國必先強農(nong) ，農(nong) 強方能國強。沒有農(nong) 業(ye) 強國就沒有整個(ge) 現代化強國；沒有農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化，社會(hui) 主義(yi) 現代化就是不全麵的。要鉚足幹勁，抓好以鄉(xiang) 村振興(xing) 為(wei) 重心的“三農(nong) ”各項工作，大力推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化，為(wei) 加快建設農(nong) 業(ye) 強國而努力奮鬥。

　　李克強主持會(hui) 議。李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥出席會(hui) 議。

　　習(xi) 近平指出，農(nong) 業(ye) 強國是社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的根基，滿足人民美好生活需要、實現高質量發展、夯實國家安全基礎，都離不開農(nong) 業(ye) 發展。建設農(nong) 業(ye) 強國要體(ti) 現中國特色，立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農(nong) 耕文明的曆史底蘊、人與(yu) 自然和諧共生的時代要求，走自己的路，不簡單照搬國外現代化農(nong) 業(ye) 強國模式。要依靠自己力量端牢飯碗，依托雙層經營體(ti) 製發展農(nong) 業(ye) ，發展生態低碳農(nong) 業(ye) ，賡續農(nong) 耕文明，紮實推進共同富裕。當前，要錨定建設農(nong) 業(ye) 強國目標，科學謀劃和推進“三農(nong) ”工作，加強頂層設計，製定加快建設農(nong) 業(ye) 強國規劃；循序漸進、穩紮穩打，多做打基礎、利長遠的事情；因地製宜、注重實效，立足資源稟賦和發展階段，解決(jue) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展最迫切、農(nong) 民反映最強烈的實際問題，不搞脫離實際的麵子工程。

　　習(xi) 近平強調，保障糧食和重要農(nong) 產(chan) 品穩定安全供給始終是建設農(nong) 業(ye) 強國的頭等大事。要實施新一輪千億(yi) 斤糧食產(chan) 能提升行動，抓緊製定實施方案。要抓住耕地和種子兩(liang) 個(ge) 要害，堅決(jue) 守住18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線，逐步把永久基本農(nong) 田全部建成高標準農(nong) 田，把種業(ye) 振興(xing) 行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手裏。要健全種糧農(nong) 民收益保障機製，健全主產(chan) 區利益補償(chang) 機製。保障糧食安全，要在增產(chan) 和減損兩(liang) 端同時發力，持續深化食物節約各項行動。要樹立大食物觀，構建多元化食物供給體(ti) 係，多途徑開發食物來源。要嚴(yan) 格考核，督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來。

　　習(xi) 近平指出，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 是新時代建設農(nong) 業(ye) 強國的重要任務，人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉(xiang) 村振興(xing) 上來。要全麵推進產(chan) 業(ye) 、人才、文化、生態、組織“五個(ge) 振興(xing) ”，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短板。產(chan) 業(ye) 振興(xing) 是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重中之重，要落實產(chan) 業(ye) 幫扶政策，做好“土特產(chan) ”文章，依托農(nong) 業(ye) 農(nong) 村特色資源，向開發農(nong) 業(ye) 多種功能、挖掘鄉(xiang) 村多元價(jia) 值要效益，向一二三產(chan) 業(ye) 融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興(xing) 業(ye) 態、樹品牌，推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 全鏈條升級，增強市場競爭(zheng) 力和可持續發展能力。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的底線任務，要繼續壓緊壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決(jue) 防止出現整村整鄉(xiang) 返貧現象。要堅持把增加農(nong) 民收入作為(wei) “三農(nong) ”工作的中心任務，千方百計拓寬農(nong) 民增收致富渠道。

　　習(xi) 近平強調，要依靠科技和改革雙輪驅動加快建設農(nong) 業(ye) 強國。要緊盯世界農(nong) 業(ye) 科技前沿，大力提升我國農(nong) 業(ye) 科技水平，加快實現高水平農(nong) 業(ye) 科技自立自強。要著力提升創新體(ti) 係整體(ti) 效能，解決(jue) 好各自為(wei) 戰、低水平重複、轉化率不高等突出問題。要以農(nong) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 為(wei) 引領，以產(chan) 業(ye) 急需為(wei) 導向，聚焦底盤技術、核心種源、關(guan) 鍵農(nong) 機裝備等領域，發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，整合各級各類優(you) 勢科研資源，強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，構建梯次分明、分工協作、適度競爭(zheng) 的農(nong) 業(ye) 科技創新體(ti) 係。要打造國家農(nong) 業(ye) 科技戰略力量，支持農(nong) 業(ye) 領域重大創新平台建設。深化農(nong) 村改革，必須繼續把住處理好農(nong) 民和土地關(guan) 係這條主線，把強化集體(ti) 所有製根基、保障和實現農(nong) 民集體(ti) 成員權利同激活資源要素統一起來，搞好農(nong) 村集體(ti) 資源資產(chan) 的權利分置和權能完善，讓廣大農(nong) 民在改革中分享更多成果。要紮實做好承包期再延長30年的各項工作，確保大多數農(nong) 戶原有承包權保持穩定、順利延包。要發展適度規模經營，支持發展家庭農(nong) 場、農(nong) 民合作社等新型經營主體(ti) ，加快健全農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務體(ti) 係，把小農(nong) 戶服務好、帶動好。要穩慎推進農(nong) 村宅基地製度改革試點，深化農(nong) 村集體(ti) 經營性建設用地入市試點，完善土地增值收益分配機製。要破除妨礙城鄉(xiang) 要素平等交換、雙向流動的製度壁壘，促進發展要素、各類服務更多下鄉(xiang) ，率先在縣域內(nei) 破除城鄉(xiang) 二元結構。

　　習(xi) 近平強調，農(nong) 村現代化是建設農(nong) 業(ye) 強國的內(nei) 在要求和必要條件，建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村是農(nong) 業(ye) 強國的應有之義(yi) 。要一體(ti) 推進農(nong) 業(ye) 現代化和農(nong) 村現代化，實現鄉(xiang) 村由表及裏、形神兼備的全麵提升。要瞄準“農(nong) 村基本具備現代生活條件”的目標，組織實施好鄉(xiang) 村建設行動，特別是要加快防疫、養(yang) 老、教育、醫療等方麵的公共服務設施建設，提高鄉(xiang) 村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度，讓農(nong) 民就地過上現代文明生活。要完善黨(dang) 組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係，讓農(nong) 村既充滿活力又穩定有序。要加強農(nong) 村精神文明建設，加強法治教育，推進移風易俗，引導農(nong) 民辦事依法、遇事找法、解決(jue) 問題用法、化解矛盾靠法，自覺遵守村規民約。

　　習(xi) 近平指出，要堅持黨(dang) 領導“三農(nong) ”工作原則不動搖，健全領導體(ti) 製和工作機製，為(wei) 加快建設農(nong) 業(ye) 強國提供堅強保證。要堅持五級書(shu) 記抓鄉(xiang) 村振興(xing) ，縣委書(shu) 記要當好“一線總指揮”。要加大對涉農(nong) 幹部的培訓力度，提高“三農(nong) ”工作本領，改進工作作風，打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農(nong) 業(ye) 強國建設能力的“三農(nong) ”幹部隊伍。要堅持本土培養(yang) 和外部引進相結合，重點加強村黨(dang) 組織書(shu) 記和新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 帶頭人培訓，全麵提升農(nong) 民素質素養(yang) ，育好用好鄉(xiang) 土人才；要引進一批人才，有序引導大學畢業(ye) 生到鄉(xiang) 、能人回鄉(xiang) 、農(nong) 民工返鄉(xiang) 、企業(ye) 家入鄉(xiang) ，幫助他們(men) 解決(jue) 後顧之憂，讓其留得下、能創業(ye) 。要健全村黨(dang) 組織領導的村級組織體(ti) 係，把農(nong) 村基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 有效實現黨(dang) 的領導的堅強戰鬥堡壘。

　　李克強在主持會(hui) 議時指出，習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，結合貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，著眼全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的全局大局，係統闡釋了建設農(nong) 業(ye) 強國、加快推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化、全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的一係列重大理論和實踐問題，明確了當前和今後一個(ge) 時期“三農(nong) ”工作的目標任務、戰略重點和主攻方向，具有十分重要的指導意義(yi) 。要認真學習(xi) 領會(hui) ，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，結合會(hui) 議主題和工作實際，把黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署貫徹落實好。

　　胡春華在總結講話中表示，習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話是建設農(nong) 業(ye) 強國、加快推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化、全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的科學指南和行動綱領。要全麵學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “三農(nong) ”工作重要論述，堅決(jue) 完成好“三農(nong) ”基本工作任務，抓緊抓好糧食和重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) ，鞏固拓展好脫貧攻堅成果，紮實推進宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村建設，拓寬農(nong) 民增收致富渠道，加強和改進鄉(xiang) 村治理。要堅持五級書(shu) 記一起抓，從(cong) 各地實際出發，按農(nong) 業(ye) 農(nong) 村規律辦事，尊重農(nong) 民意願和首創精神，不斷提高工作實效。當前，要重點抓好農(nong) 村新冠疫情防控，嚴(yan) 格落實屬地責任，強化返鄉(xiang) 務工人員和大中專(zhuan) 學生防疫服務，加強農(nong) 村老幼病殘孕等重點人群醫療保障，最大程度維護好農(nong) 村居民身體(ti) 健康和正常生產(chan) 生活秩序。

　　會(hui) 議討論了《中共中央、國務院關(guan) 於(yu) 做好2023年全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 重點工作的意見（討論稿）》。

　　部分中共中央政治局委員、中央書(shu) 記處書(shu) 記，全國人大常委會(hui) 、國務院、全國政協有關(guan) 領導同誌等出席會(hui) 議。

　　中央農(nong) 村工作領導小組成員，各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chan) 建設兵團黨(dang) 政主要負責同誌和分管農(nong) 業(ye) 農(nong) 村工作的負責同誌，中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門、有關(guan) 人民團體(ti) 、有關(guan) 金融機構和企業(ye) 、中央軍(jun) 委機關(guan) 有關(guan) 部門負責同誌等參加會(hui) 議。會(hui) 議以電視電話會(hui) 議形式召開，各省區市設分會(hui) 場。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月25日 01 版）