湖南衡陽完善政協委員履職平台，強化履職能力，密切聯係群眾(zhong) ——

　　高質量履職助力高質量發展（人民政協新實踐）

　　“看看我身後的美麗(li) 茶園和現代化的茶廠，明年春茶，早訂早喝上。”湖南省衡陽常寧市塔山瑤族鄉(xiang) 鼇頭村，湖南穀佳茶葉公司銷售經理吳含念正組織村民們(men) 在茶園開展網絡直播，介紹即將上市的7000畝(mu) 春茶。

　　塔山鄉(xiang) 地處山區，過去移動通信等設施相對落後，成為(wei) 當地鄉(xiang) 村振興(xing) 的一大短板。改變從(cong) 一場協商會(hui) 開始。2021年11月，湖南省政協召集省市縣相關(guan) 負責人赴塔山鄉(xiang) 召開專(zhuan) 題協商會(hui) 。會(hui) 上，各方達成一致意見，計劃在該鄉(xiang) 新建6個(ge) 通信基站。不久後，國網湖南電力公司為(wei) 山頂通信基站架設了1台容量為(wei) 100千伏安的變壓器，單獨鋪設了1條10千伏電纜直送山頂，電信部門跟進基站安裝調試。如今，在塔山鄉(xiang) ，通過網絡直播賣貨的鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 越來越多，大夥(huo) 的錢袋子也鼓了起來。

　　“今年以來，衡陽市政協廣泛動員和引導全市各級政協委員積極參與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展、科技創新、鄉(xiang) 村振興(xing) 和生態文明建設，讓群眾(zhong) 感受到政協離得很近，委員就在身邊。”衡陽市政協主席劉麗(li) 華說。

　　走訪調研，共護碧水藍天

　　冬日的湖南衡山萱洲國家濕地公園，迎來了越冬的候鳥。位於(yu) 濕地公園岸邊的候鳥監測保護站用高倍攝像頭拍下了許多珍貴畫麵：國家一級重點保護動物中華秋沙鴨正在奮力吞食一條大魚，國家一級重點保護動物白鶴引吭高歌，翩翩起舞。

　　“農(nong) 業(ye) 麵源汙染、生活汙水、養(yang) 殖尾水等都會(hui) 對濕地產(chan) 生不良影響。”濕地公園管理處總工程師、衡陽市衡山縣政協委員劉洪光說，“在保護濕地公園的實踐中，政協可以發揮聯係廣泛、包容性強的優(you) 勢，廣泛進行民主協商，讓各種意見、建議、願望和訴求得到充分合理的表達，最終帶動群眾(zhong) 自覺自願成為(wei) 濕地保護的主人翁。”

　　“感謝政協為(wei) 我們(men) 找到的可養(yang) 區，今年豐(feng) 收了！”前不久，衡山縣永和鄉(xiang) 幾位養(yang) 殖戶打來感謝電話。永和鄉(xiang) 位於(yu) 濕地公園的保育區，前幾年，10多戶村民合資在水麵上搞起了網箱養(yang) 魚，幾年的投肥養(yang) 魚，汙染了水體(ti) ，破壞了水質，與(yu) 濕地保護的目標背道而馳。“過去鼓勵支持的產(chan) 業(ye) ，現在變成要退出的產(chan) 業(ye) ，群眾(zhong) 一下子想不通。”劉洪光說。

　　在走訪調研後，衡山縣政協委員們(men) 了解到養(yang) 殖戶的切實困難。劉洪光牽頭提出建議，對於(yu) 部分網箱養(yang) 魚戶進行一定補償(chang) 。很快，建議推動了退補政策的調整，永和鄉(xiang) 的養(yang) 殖戶們(men) 一共獲得20多萬(wan) 元的補償(chang) 。同時，縣政協還協調梳理各鄉(xiang) 鎮水麵資源，為(wei) 退出保護區的養(yang) 殖戶們(men) 找到了合適的可養(yang) 區。

　　近年來，圍繞藍天、碧水、淨土保衛戰，衡陽各級政協委員深入田間地頭勘查監督，形成了一批高質量監督報告和意見建議。有的委員關(guan) 注湘江水質，建議推動建立全省藍藻水華聯防聯控機製，確保湘江沿線飲用水安全；有的委員的提案推動了衡陽56家生產(chan) 礦山在2022年前逐步完成綠色礦山的改造；還有的委員發揮專(zhuan) 長，通過技術攻關(guan) ，把加工企業(ye) 形成的廢料轉化為(wei) 生產(chan) 磚瓦的原材料，解決(jue) 了礦區水土流失等環保難題。

　　劉麗(li) 華說，衡陽市政協圍繞湘江保護和治理工作，連續推出了“一江四水”淨水行動專(zhuan) 題協商、飲用水源地保護民主評議、湘江生態環境保護專(zhuan) 項民主監督等“守護好一江碧水”協商組合拳，助推天藍、地綠、水清成為(wei) 高質量發展的堅實底色。

　　委員下沉，共繪民生答卷

　　“要不是去年政協委員們(men) 幫我們(men) 跑腿，今年的大旱不堪設想啊！”衡陽市衡南縣車江鎮鐵市村黨(dang) 支部書(shu) 記寧順華說。去年，衡南縣政協委員何建英從(cong) 村幹部和村民反映的問題中發現了一個(ge) 共同點：水口亭水庫灌渠年久失修，堵塞嚴(yan) 重，車江街道的鐵市村以及下遊四五個(ge) 行政村的灌溉都受到影響。

　　這一問題的發現，引發委員下沉一線。何建英帶著政協委員們(men) 一起進村實地探查、了解情況、提出建議，縣政協則將相關(guan) 建議推送到相關(guan) 職能部門。經過多方努力，5公裏灌渠得以疏通，為(wei) 今年的豐(feng) 收打下了基礎。

　　收集社情民意，反映百姓訴求，幫助解決(jue) 基層群眾(zhong) 的困難事、煩心事逐漸成為(wei) 委員履職的“必修課”。“農(nong) 產(chan) 品賣不出，找茶山雷哥去”，這句話在衡陽市祁東(dong) 縣農(nong) 戶中耳熟能詳。“茶山雷哥”就是祁東(dong) 縣政協委員肖春雷，他紮根家鄉(xiang) 做“網紅”，組建短視頻運營團隊，幫助農(nong) 戶銷售特色農(nong) 產(chan) 品，成為(wei) 祁東(dong) 縣電商直播帶貨達人。

　　根據縣情，祁東(dong) 縣政協建立了農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 發展委員工作室，匯聚了32名農(nong) 業(ye) 界委員、專(zhuan) 家，為(wei) 當地農(nong) 戶提供政策谘詢、技術指導、產(chan) 品銷售、宣傳(chuan) 調研“一條龍”服務。肖春雷就是其中一員，他結合自身優(you) 勢，主動擔任工作室銷售組副組長，與(yu) 銷售組其他成員一道，聚焦祁東(dong) 特色產(chan) 業(ye) ，廣泛聯係縣內(nei) 外客商，推廣祁東(dong) 黃花菜、紅薯粉等農(nong) 產(chan) 品。

　　據了解，2022年以來，衡陽市政協主動搭建平台，推動各級政協委員強化責任擔當，政協委員聯係和服務界別群眾(zhong) 做到了有方向、有平台、有效果。“委員走出政協、沉到基層，與(yu) 群眾(zhong) 零距離接觸、麵對麵交流，做到邊調查研究，邊宣講政策；邊收集問題，邊交辦和解決(jue) 問題。”劉麗(li) 華說。

　　靈活協商，凝聚發展力量

　　閑置的老廠房被改造成了議事廳，政協委員們(men) 的照片和聯係方式醒目地掛在牆上，“麵對麵”接待室、閣樓書(shu) 吧等設施已經建成——衡陽市雁峰區政協經濟界別委員工作室麻雀雖小，五髒俱全。

　　“工作室毗鄰產(chan) 業(ye) 園區，是特變電工、金杯電工、恒飛電纜等企業(ye) 的產(chan) 業(ye) 集聚區，區政協發揮工作室的會(hui) 客廳功能，開辦協商議事活動，吸引企業(ye) 家前來交流。”雁峰區政協副主席蔣福寶說。

　　“我們(men) 要投產(chan) 一個(ge) 智能裝備線纜基地，主要是發展工業(ye) 裝備、新能源汽車和充電樁線纜等，這個(ge) 項目前景很好，但找不到合適的土地。”走進委員工作室，金杯電工衡陽電纜股份有限公司總工程師胡少中說。了解到企業(ye) 發展遇到的難題，衡陽市、雁峰區兩(liang) 級政協多方協調、出謀劃策，幫助企業(ye) 找到了合適的項目用地。在拆遷過程中，政協委員們(men) 又主動幫助企業(ye) 爭(zheng) 取居民群眾(zhong) 的支持，實現了1個(ge) 月內(nei) 完成拆遷。

　　湘江千噸級碼頭衡山港和衡山縣高新區之間的道路上，運輸煤炭和石灰石的重卡汽車絡繹不絕。今年以來，依托衡山港便捷廉價(jia) 的水陸聯運，湖南皕成科技股份有限公司董事長趙豔的壓力輕了不少。

　　過去，因為(wei) 衡山港碼頭功能單一、設施不完善，企業(ye) 完全依賴汽運供應原材料。“每噸原料運輸成本140多元，原材料漲價(jia) 的背景下，負擔格外重。”趙豔說。

　　2021年，在走訪調研中了解到企業(ye) 訴求後，衡山縣工商聯界別委員工作室提交了提升港口硬件、拓寬園區到港口道路等建議。市縣兩(liang) 級政協對接港口所有方，協調引入新的港口運營方，荒廢的碼頭重新響起起重機的轟鳴。“現在正常水位下，衡山港碼頭可以停靠3000噸的船舶，能夠直通洞庭湖、長江，今年以來為(wei) 衡山縣高新區恒嶽重鋼、皕成科技、新金龍紙業(ye) 等企業(ye) 節約運輸成本1000萬(wan) 元以上。”衡山縣統戰部副部長、政協委員工作室負責人唐誌軍(jun) 說。

　　據介紹，衡陽市政協持續圍繞打造國家先進製造業(ye) 新高地課題，連續三年召開專(zhuan) 題議政性常委會(hui) 議聚焦產(chan) 業(ye) 發展，一年一個(ge) 主題，一年接著一年協商，為(wei) 黨(dang) 委政府提供了決(jue) 策參考。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月29日 第 18 版）