原標題：保持吸引外資“增量提質”態勢（人民時評）

　　中央經濟工作會(hui) 議強調，“更大力度吸引和利用外資”。不久前，商務部發布的數據顯示，2022年前11個(ge) 月，我國實際使用外資金額達11560.9億(yi) 元，按可比口徑同比增長9.9%，已超過2021年全年。外資看好中國、投資中國，向世界展示了中國市場的超強韌性和巨大吸引力。

　　在“穩存量、擴增量”的基礎上，我國外資“提質量”也取得明顯成效。首先，引進外資促進了關(guan) 鍵領域發展。高技術製造業(ye) 實際使用外資金額增長58.8%，高技術服務業(ye) 增長23.5%，已成為(wei) 吸引外資的“主引擎”。其次，外資的來源更多元。來自韓國、德國、英國、日本等國家的實際投資同比分別增長122.1%、52.6%、33.1%和26.6%。“一帶一路”沿線國家對我國市場的認可度也不斷提升，投資不斷增長。再次，外資的區域分布更合理。我國中、西部地區對外資吸引力逐漸增強，外資流入增速分別為(wei) 28.6%和24.6%。可以說，我國吸引外資在2022年實現逆勢增長，出現了“增量提質”的態勢，充分表明我國經濟韌性強、潛力大、活力足。

　　吸引和利用外資“增量提質”良好局麵來之不易。成績的取得，源於(yu) 我國完整的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、超大規模的市場、穩定的社會(hui) 大局、長期向好的經濟基本麵等綜合優(you) 勢，也因為(wei) 我國毫不動搖實施了一係列吸引外資的高水平開放舉(ju) 措，切實保障了外資對安全、回報和市場的期盼。在堅持擴大外資市場準入方麵，2022年，我國連續第六年縮減全國和自貿試驗區外資準入負麵清單；把沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都6個(ge) 城市納入服務業(ye) 擴大開放綜合試點；2022年版《鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄》總條目比2020年版增長了近20%。在堅持優(you) 化投資營商環境方麵，2022年，各地區各部門繼續深入清理、修訂和廢止了與(yu) 外商投資法及其實施條例和司法解釋不符的法規文件；積極落實《外商投資企業(ye) 投訴工作辦法》，推動營商環境市場化法治化國際化建設不斷深化。在堅持對接高標準規則方麵，2022年以來，我國積極推進加入《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（CPTPP）和《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（DEPA），繼續推進多個(ge) 自貿協定的談判和升級進程。

　　同時，也要清醒認識到，當前國際形勢複雜多變，跨國投資者分散風險考量明顯上升，各國吸引外資競爭(zheng) 日趨激烈，世界範圍內(nei) 新增投資呈分散趨勢。做好2023年經濟工作，實現經濟運行總體(ti) 回升，要求我們(men) 切實穩住吸引外資的基本盤，進一步提升利用外資的水平。中央經濟工作會(hui) 議提出：“要推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平。”全麵貫徹黨(dang) 中央的決(jue) 策部署，要穩步擴大製度型開放，落實好外企國民待遇，堅定外資企業(ye) 在華投資的信心；要認真研究新形勢下利用外資的新趨勢，抓住全球產(chan) 業(ye) 結構和布局調整帶來的新機遇，優(you) 化外資來源結構；要繼續引導外資流向高技術、高標準、綠色低碳等領域，均衡外資產(chan) 業(ye) 分布，讓我國成為(wei) 更富吸引力的投資熱土。

　　開放是人類文明進步的重要動力，是世界繁榮發展的必由之路。過去中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放的條件下進行。隻要繼續推進高水平對外開放，增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源聯動效應，就能保持對外資的強大吸引力，以中國新發展為(wei) 世界提供新機遇。

　　《 人民日報 》（ 2023年01月09日 第 05 版）

　　(責編：鄭浦麗(li) 、邢曼華)