中央經濟工作會(hui) 議要求，要準確把握2023年經濟工作部署要求，敢擔當，善作為(wei) ，察實情，創造性抓好貫徹落實，努力實現經濟發展主要預期目標，以新氣象新作為(wei) 推動高質量發展取得新成效。

　　2022年以來，麵對超預期因素衝(chong) 擊影響，北京保持了經濟社會(hui) 大局穩定，發展質量和效益不斷提高。進入新的一年，麵對新形勢新任務，北京將如何推動下一步高質量發展？本報記者采訪了北京市委副書(shu) 記、代市長殷勇。

　　以“質”的紮實提升，帶動“量”的穩步增長

　　記者：2022年北京經濟發展成效如何？進入新的一年，北京推動下一步高質量發展的關(guan) 鍵在哪裏？

　　殷勇：2022年極不平凡，北京市深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對北京一係列重要講話精神，堅決(jue) 落實黨(dang) 中央疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，推動新時代首都發展取得新成效。人均地區生產(chan) 總值2.8萬(wan) 美元左右、全員勞動生產(chan) 率35萬(wan) 元/人以上，繼續保持全國領先；數字經濟增加值占地區生產(chan) 總值比重達到42.7%；1至11月全市新設企業(ye) 23.1萬(wan) 家，平均每日新增科技型企業(ye) 293家，已經超過2019年同期水平。

　　今年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年，做好首都各項工作意義(yi) 重大。北京高質量發展的關(guan) 鍵就是要繼續堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局，這是立足首都城市戰略定位，從(cong) 服務國家高質量發展大局出發作出的戰略安排。

　　記者：中央經濟工作會(hui) 議提出，“推動經濟運行整體(ti) 好轉，實現質的有效提升和量的合理增長”。“五子”聯動如何帶來首都發展的質變和量變？

　　殷勇：“五子”聯動，緊扣“質”的紮實提升，帶動“量”的穩步增長。

　　第一“子”，是建設國際科技創新中心。這是從(cong) 提升全要素生產(chan) 率的維度來考慮的。將以服務國家科技自立自強為(wei) 目標，充分發揮北京的科技和人才優(you) 勢，高標準建設在京國家實驗室，持續支持世界一流新型研發機構建設，集中力量開展“卡脖子”關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，實現更多“從(cong) 0到1”突破。強化科技創新支撐引領作用，積極布局互聯網3.0等新領域新賽道，不斷鞏固金融、信息、科技服務業(ye) 等主導產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢，著力提升現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係競爭(zheng) 力。

　　第二“子”，是“兩(liang) 區”建設。這是從(cong) 實現更高水平對外開放的維度來考慮的。將牢牢抓住“兩(liang) 區”建設重大機遇，推動出台服務業(ye) 擴大開放綜合示範區建設2.0方案，積極開展規則、規製、管理、標準等製度型開放先行先試。創新服務貿易發展機製，積極爭(zheng) 創國家服務貿易創新發展示範區和數字貿易示範區，打造高水平製度型開放橋頭堡。

　　第三“子”，是數字經濟。這是從(cong) 用好數據這個(ge) 最新最活躍的生產(chan) 要素的維度來考慮的。目前，北京數字經濟增加值占地區生產(chan) 總值比重達到42.7%。將以建設全球數字經濟標杆城市為(wei) 抓手，更大力度促進數字經濟健康發展。

　　第四“子”，是以供給側(ce) 結構性改革引領和創造新需求。這是從(cong) 把握好供給和需求這對宏觀關(guan) 係的維度來考慮的。將按照中央經濟工作會(hui) 議要求，把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來，著力推動經濟運行整體(ti) 好轉和高質量發展。加快產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，瞄準高端、智能、綠色方向，積極發展先進製造業(ye) 。促進現代服務業(ye) 與(yu) 先進製造業(ye) 融合發展，推動金融、信息、科技等現代服務業(ye) 向價(jia) 值鏈高端延伸。

　　第五“子”，是深入推動京津冀協同發展。這是從(cong) 更大視角優(you) 化提升首都功能和促進首都高質量發展的維度來考慮的。將牢牢抓住疏解北京非首都功能這個(ge) “牛鼻子”，堅持內(nei) 部功能重組和向外疏解轉移雙向發力，統籌用好騰退空間和地下空間資源增補公共服務設施，推動城市建設發展向存量更新轉變。高水平推進首都“通勤圈”“功能圈”“產(chan) 業(ye) 圈”建設，攜手津冀共同打造現代化首都都市圈。

　　提升原始創新能力，打造一流創新生態

　　記者：作為(wei) 全國科技創新中心，北京如何發揮科技創新支撐引領作用，加快打造具有首都特點的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係？

　　殷勇：過去一年，首都科技創新工作放在建設世界科技強國戰略布局中謀劃，國際科技創新中心建設邁出堅實步伐。中關(guan) 村、昌平、懷柔三個(ge) 國家實驗室全麵運行，突破了一批“卡脖子”技術，湧現出一批世界領先科技成果。國家級高新技術企業(ye) 、專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 和“獨角獸(shou) ”企業(ye) 數量均居全國各城市首位，培育形成新一代信息技術、科技服務業(ye) 兩(liang) 個(ge) 萬(wan) 億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群，率先形成服務業(ye) 占GDP比重超過80%、生產(chan) 性服務業(ye) 占服務業(ye) 比重接近80%的“雙80%”發展格局。目前，北京躋身世界知識產(chan) 權組織發布的全球百強科技集群前三名，進入全球創新型城市前列。

　　新的一年，我們(men) 將以科技創新為(wei) 主抓手，塑造首都發展新動能新優(you) 勢。

　　一是加快布局建設重大科技項目，著力提升原始創新能力。以打造國家戰略科技力量為(wei) 契機，高標準建設國家實驗室、懷柔綜合性國家科學中心、新型研發機構等重大創新載體(ti) ，支持科技創新取得更多基礎原創成果和底層技術突破。

　　二是深入開展中關(guan) 村先行先試改革，加快打造國際一流創新生態。去年，部市聯動推出了中關(guan) 村新一輪24條先行先試改革政策，以解決(jue) 製約科技自立自強最突出最緊迫的問題，目前實施成效十分顯著。今年，我們(men) 將推動24條擴大到示範區全域，在金融、人才等領域滾動推出新的改革舉(ju) 措；同時著力推進管理體(ti) 製改革，加快建設世界領先科技園區。

　　三是充分發揮科技創新支撐作用，持續鞏固高精尖產(chan) 業(ye) 發展優(you) 勢。將聚焦信息技術、集成電路、生物醫藥三大產(chan) 業(ye) 方向，深入推進創新鏈和產(chan) 業(ye) 鏈融合，不斷做大做強先進製造業(ye) ，推動現代服務業(ye) 向價(jia) 值鏈高端延伸，著力構建具有首都特色的現代化經濟體(ti) 係。

　　四是麵向全球招賢引才，努力建設世界一流人才之都。

　　數字經濟是新領域、新賽道，也是新動能、新消費

　　記者：中央經濟工作會(hui) 議將“著力擴大國內(nei) 需求”作為(wei) 2023年重點工作任務，北京如何落實好擴大內(nei) 需戰略，更好發揮消費的基礎性作用和投資的關(guan) 鍵作用？

　　殷勇：固定資產(chan) 投資，我們(men) 強調量穩質優(you) ，2022年投資超過8000億(yi) 元，1至11月高技術製造業(ye) 、高技術服務業(ye) 投資分別增長26.6%、58.5%。消費供給能力和品質顯著提升，北京環球影城等消費新地標不斷湧現，線上消費保持活躍，2022年網上零售額占社零總額比重達39.6%，創曆史新高，直播電商交易金額超過1萬(wan) 億(yi) 元。

　　新的一年，我們(men) 將堅決(jue) 落實國家擴大內(nei) 需戰略規劃綱要，同時把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革結合起來，深入推進國際消費中心城市建設，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會(hui) 投資，推動有效需求和有效供給良性互動和高水平動態平衡。

　　記者：數字經濟是北京的優(you) 勢，2023年將重點推進哪些領域？

　　殷勇：數字經濟，是新領域、新賽道，也是新動能、新消費。新的一年，我們(men) 將在數字經濟上更好發力，係統推進新一代數字集群專(zhuan) 網、邊緣計算體(ti) 係等新型基礎設施建設，加快建設區塊鏈算力平台、人工智能公共算力平台，夯實數字經濟發展根基。推動北京數字貿易港建設，開展數據基礎製度先行示範，提升國際大數據交易所能級。更加突出以數據驅動新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展，推動互聯網3.0等新標杆工程，加快打造具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群。