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結案率99% 山西創新機製破解涉黨政機關執行案件難題

發布時間:2023-02-02 11:14:00來源: 人民網-山西頻道

  “截至2022年12月31日,全省涉黨(dang) 政機關(guan) 執行案件四批任務台賬內(nei) 的603件案件中,已執行結案597件,結案率達99%,實際執行到位金額31369.16萬(wan) 元。”

  作為(wei) 2022年“三晉執行利劍”集中攻堅行動的最大亮點,山西省一改以往涉黨(dang) 政機關(guan) 執行案件由人民法院專(zhuan) 事負責的慣例,采取黨(dang) 委政法委牽頭,人民法院主抓的工作模式,將涉黨(dang) 政機關(guan) 執行案件納入統籌範圍,以前所未有的力度推動案件執行深度。

  眾(zhong) 所周知,涉黨(dang) 政機關(guan) 執行案件因被執行主體(ti) 身份特殊,執行案件曆史成因複雜,執行難度大,一直以來備受關(guan) 注。

  “黨(dang) 政機關(guan) 的公信力直接影響黨(dang) 委政府的形象,但涉及到自己是被執行人時,敢不敢刀刃向內(nei) ,敢不敢勇於(yu) 承擔履行義(yi) 務,公眾(zhong) 拭目以待!”

  “構建法治化營商環境,黨(dang) 委政府要率先垂範,要求別人做到的自己首先要做到。當自己成為(wei) 被執行人時,態度是什麽(me) ,履行判決(jue) 意願如何,申請執行人把它當成了一把標尺,窺一斑而知全豹。”

  ……

  麵對長期以來廣大人民群眾(zhong) 對於(yu) 涉黨(dang) 政機關(guan) 執行案件的諸多聲音,山西省耐心傾(qing) 聽,積極回應,推動健全“黨(dang) 委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門聯動、社會(hui) 參與(yu) ”的工作大格局,充分發揮黨(dang) 委總攬全局、協調各方的核心作用,健全完善信息共享、聯合懲戒、打擊拒執、源頭治理機製,增強各方主體(ti) 履行法院生效裁判的自覺,強化對幹預阻撓執行行為(wei) 的責任追究,堅決(jue) 打好“解決(jue) 執行難”攻堅戰,努力讓人民群眾(zhong) 在每一起司法案件中感受到公平正義(yi) 。

  據悉,山西省委政法委從(cong) 機製創新層麵率先破局,要求各級黨(dang) 委政法委一把手要把這項工作拿在手中、記在心上,緊盯時間節點、瓶頸難題。對重點案件掛牌督導,倒排工期、逐案攻堅。

  為(wei) 便於(yu) 各市黨(dang) 委政法委和人民政府實時掌握轄區黨(dang) 政機關(guan) 履行義(yi) 務情況,更好推動案件執行,在省委政法委的指導下,山西省高級人民法院按照履行義(yi) 務主體(ti) 所在地和執行法院兩(liang) 類主體(ti) 身份,分類建立涉黨(dang) 政機關(guan) 執行案件《義(yi) 務主體(ti) 未履行到位案件台賬》《執行案件未執結案件台賬》。對兩(liang) 類主體(ti) 每周結案率、執行到位率予以精準通報、動態排名,並將各黨(dang) 政機關(guan) 履行義(yi) 務情況和執行法院攻堅進展情況報告各級黨(dang) 委以及各級人民政府。

  此外,山西省委政法委還大力推進落實省市縣各級黨(dang) 委、政府涉黨(dang) 政機關(guan) 執行案件溝通協調機製,通過黨(dang) 委政法委與(yu) 法院聯合通報、督辦約談,與(yu) 發改委等部門開展聯合信用懲戒,將涉訴政府單位債(zhai) 務清償(chang) 納入預算管理等方式,促進各類特殊主體(ti) 帶頭履行生效裁判,帶頭樹立法治、誠信良好形象。

  據介紹,太原市迎澤區人民法院在執行一起外省企業(ye) 與(yu) 被執行人平陸縣某政府職能部門合同糾紛一案中,執行法官帶隊前往平陸縣與(yu) 政府主要領導協商推進案件執行,當地政府積極配合,政法委書(shu) 記全力協調支持法院執行工作。後被執行人作出履行承諾,經法院多次主持調解,雙方達成執行和解協議。

  大同市中級人民法院在執行河北保定某公司與(yu) 被執行人大同市某市屬行政職能單位建設工程合同糾紛一案中,鑒於(yu) 被執行人無專(zhuan) 項資金予以償(chang) 還,該院積極敦促被執行人向市政府申請專(zhuan) 項財政預算。在市委政法委的積極協調下,大同市政府批複了包括本案執行標的在內(nei) 的共計3件涉及該行政職能單位拖欠民營企業(ye) 債(zhai) 務的預算申請,不僅(jin) 使本案得到圓滿解決(jue) ,還將處於(yu) 訴訟階段的其他案件提前予以化解,真正收到了“解決(jue) 一件、影響一片”的良好效果,也使外省企業(ye) 對我省黨(dang) 委、政府、法院共同攜手營造良好法治營商環境的信心倍增。

  目前,山西省涉黨(dang) 政機關(guan) 執行案件難題破解正在日趨規範。全省積極推進將涉訴政府債(zhai) 務納入預算管理,關(guan) 口前移;各級法院在訴訟環節向涉訴黨(dang) 政機關(guan) 上級機關(guan) 、主管部門通報相關(guan) 情況,督促其提前關(guan) 注和介入;各級黨(dang) 委政法委推動建立黨(dang) 政機關(guan) 自動履行生效裁判考評機製,構建形成源頭防範、執前督促、考評約束、懲戒兜底的黨(dang) 政機關(guan) 自動履行生效裁判工作大格局,有力提升了黨(dang) 政機關(guan) 履行生效裁判義(yi) 務的思想行動自覺。

  為(wei) 鞏固拓展“三晉執行利劍”行動成效,特別是夯實全省涉黨(dang) 政機關(guan) 被執行案件在法定期限內(nei) 動態清零目標,實現涉黨(dang) 政機關(guan) 案件主動自覺履行的良好機製與(yu) 成效,作為(wei) 執行攻堅行動製度成果,山西省委依法治省辦出台《關(guan) 於(yu) 深入貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(2021-2025年)〉切實履行法院生效裁判的通知》,省委政法委、省高院製定《關(guan) 於(yu) 強化涉黨(dang) 政機關(guan) 案件執行措施的意見》等製度辦法,積極推進法治山西、平安山西、誠信山西建設蹄疾步穩、鏗鏘有力。

  “這一係列務實舉(ju) 措,進一步創優(you) 了法治化營商環境,理念一活、氣象更新,切實感受到了公平正義(yi) 就在身邊。”廣大群眾(zhong) 和企業(ye) 家紛紛讚譽。

(責編:李文治)

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