2023年新春伊始，上海即召開全市優(you) 化營商環境建設大會(hui) ，出台優(you) 化營商環境“6.0版”行動方案，進一步激發市場主體(ti) 活力和發展內(nei) 生動力，力爭(zheng) 將上海建設成為(wei) 國內(nei) 營商環境標杆城市，進一步提升上海營商環境國際影響力。

　　優(you) 化營商環境，打好“八張改革特色牌”

　　近日，為(wei) 貫徹國家、上海市關(guan) 於(yu) 優(you) 化營商環境的工作部署，上海長寧區按照“主動對接、主動服務、主動改革”思路，堅持以企業(ye) 需求和感受度為(wei) 導向，對標最高標準、最高水平，加強改革係統集成、協同高效，發布了《長寧區加強集成創新持續優(you) 化營商環境行動方案》。

　　長寧區發展改革委主任葉鵬舉(ju) 介紹，《行動方案》主要目標是通過實施高水平對標改革持續優(you) 化營商環境行動方案，進一步鞏固提升長寧營商環境優(you) 勢特色，著力補齊區域不平衡、部分領域有待深化等短板弱項，市場主體(ti) 感受度和社會(hui) 評價(jia) 進一步提高，營商環境吸引力和影響力進一步強化，久久為(wei) 功、持續發力，努力把長寧建設成為(wei) 貿易投資最便利、行政效率最高效、服務管理最規範、法治體(ti) 係最完善、區域安全最韌性的城區之一。

　　重點任務部分包括著力深化一個(ge) 重點領域對標改革、圍繞十一個(ge) 重點環節持續增效、強化三個(ge) 重點區域創新引領三方麵，共十五大項113小項具體(ti) 舉(ju) 措。113項包括對標市級方案的66項舉(ju) 措和體(ti) 現長寧特色的47項舉(ju) 措。　　

　　隨著優(you) 化營商環境6.0版的正式發布，位於(yu) 長寧的大虹橋營商服務中心也迎來了進一步升級。升級後的中心圍繞“大虹橋的窗口、大營商的樞紐、大服務的平台”這一主旨，以一站式集成服務平台、國際化功能、數字化體(ti) 驗，打造虹橋國際開發樞紐營商服務基地。

　　長寧區相關(guan) 負責人表示，長寧將持續打好“八張改革特色牌”，即高效直達的政務服務、自主便利的貿易投資、優(you) 質貼心的企業(ye) 服務、活力迸發的人才服務、公平有序的市場秩序、審慎均衡的監管機製、精準有效的信用賦能、規範高效的法治保障，力爭(zheng) 形成一批原創性強、含金量高、深受市場主體(ti) 歡迎的創新舉(ju) 措，助力長寧加快具有世界影響力的國際精品城區建設。

　　築巢引鳳棲，海內(nei) 外人才近悅遠來

　　2022年2月，長寧著眼於(yu) 緩解海歸人才創新創業(ye) 初期住房需求，打破人才政策與(yu) 單位綁定的做法，製定出台了《留學人員回國（境）過渡期內(nei) 租住人才公寓專(zhuan) 項支持政策》，一經發布，廣大海外優(you) 秀人才紛紛踴躍報名申請。截至2022年6月中旬，首批100套房源已約滿。

　　2022年3月初，位於(yu) 臨(lin) 空園區的跨國公司地區總部博世集團在招聘中，通過對該支持政策深入廣泛的宣傳(chuan) ，成功引進了留學歸國的控製工程專(zhuan) 業(ye) 博士研究生陸同學，而陸同學從(cong) 所住的留學生公寓步行到公司僅(jin) 需10分鍾。　　

　　出台專(zhuan) 項支持政策是落實“聚天下英才而用之”理念，主動對接虹橋國際開放樞紐建設，著力打造“四力四城”和“最虹橋”的具體(ti) 舉(ju) 措。

　　專(zhuan) 項支持政策體(ti) 現了三方麵的特點：一是開放程度高。“在世界排名前100名或者所學專(zhuan) 業(ye) 世界排名前20的國（境）外高校獲得碩士及以上學位、回國（境）未滿1年且個(ge) 人及配偶在上海無房”的人員，無論是否回國，無論是否有工作、無論工作單位是否在長寧，均可申請租住人才公寓的租金補貼。二是扶持力度大。專(zhuan) 項支持政策為(wei) 符合條件的申請人才提供最高每月4000元、最長12個(ge) 月、總額最高達4.5萬(wan) 元的補貼。三是申請方式便捷。通過“上海長寧”App和“長寧虹橋人才薈”微信公眾(zhong) 號“留學生公寓申請”微信小程序，線上提交申請並預約房源，全程實施不見麵辦理，大大方便了申請人。特別是目前還在海外、即將學成歸來的學子們(men) ，通過線上提交申請，回國（境）之後即可拎包入住。

　　政策實施以來，引起了廣大留學回國（境）人員和企業(ye) 的持續關(guan) 注，政策效應初步顯現。截至目前，共有1140餘(yu) 人提出申請，審核通過870餘(yu) 人，已安排入住256人。目前已認定3處留學生公寓，可供房源總數400餘(yu) 套，2023年還將認定一批房源，滿足留學生入住需求。眾(zhong) 多企業(ye) ，特別是區內(nei) 重點企業(ye) ，紛紛通過專(zhuan) 項支持政策引進集聚海外優(you) 秀人才。多家知名企業(ye) 通過專(zhuan) 項支持政策已引進留學人才70餘(yu) 人。此外，專(zhuan) 項支持政策覆蓋麵不僅(jin) 包括長寧區域，還拓展至上海其他區域，已入住人才中，約1/3在外區單位工作。

　　“一公裏”樓宇稅收，助力營商環境再提升

　　2022年4月25日，在長寧區稅務局專(zhuan) 人對接下，昂高化工（中國）有限公司財務王義(yi) 剛前往臨(lin) 空經濟區樓宇服務站順利取出了550張增值稅專(zhuan) 用發票。“作為(wei) 化工企業(ye) ，資金回款速度很慢，開票需求緊迫。”王義(yi) 剛表示，此次能夠順利取票意味著能夠獲得5個(ge) 億(yi) 資金的回流，對公司來說是一場及時雨。

　　據介紹，近年來，長寧區稅務局大力推進“便民辦稅春風行動”，在長寧區38平方公裏內(nei) 設立了38個(ge) 上海市納稅服務社會(hui) 共治點，打造了“蒲公英”樓宇稅收服務站品牌，實現了“一公裏”和“不出樓”的納稅服務新模式。這項服務舉(ju) 措也是長寧區“營商環境3.0—6.0版”的舉(ju) 措之一。　　

　　聚焦虹橋商務區國際貿易中心新平台的功能定位，位於(yu) 虹橋商務區的大虹橋營商服務中心是2020年長寧稅務打造的第38個(ge) “蒲公英”樓宇稅收服務站，這裏可以為(wei) 企業(ye) 提供自助辦稅、網上辦稅、智能導稅、稅費谘詢、稅收新政、需求采集等服務功能。

　　2020年以來，長寧區超過2萬(wan) 戶樓宇企業(ye) 、28萬(wan) 自然人享受到了“樓門口”的便利稅費服務。2022年受疫情影響，樓宇企業(ye) 發票需求非常迫切，長寧區稅務局在紮實履行防控責任的基礎上，聯動多方力量緊急開放部分服務站點取票功能，“點對點”服務2814家企業(ye) 完成應急發票領用，領取增值稅發票29.4萬(wan) 份，幫助企業(ye) 回攏資金近百億(yi) 元，有效緩解了中小微企業(ye) 的資金鏈壓力。