發力奮進,“好地方”揚州如何展現更大作為?
江蘇“千億(yi) 俱樂(le) 部”的縣(市)再增4個(ge) ,揚州高郵、儀(yi) 征上榜。新春伊始的這條消息,催人奮進,也讓“好地方”揚州實幹爭(zheng) 先的信心更加堅定。
招商、開工、生產(chan) ,這段時間,揚州一著不讓抓發展。春節後上班第一天,在全市營商環境優(you) 化提升暨作風建設大會(hui) 上,當地提出,要以“更上一層樓”的決(jue) 心,保持和發揚釘釘子精神,鍥而不舍、久久為(wei) 功,不斷推動營商環境和幹部作風建設向縱深拓展,以環境之“優(you) ”、作風之“實”促經濟之“穩”、發展之“進”。
人民網注意到,揚州將今年確定為(wei) “發力奮進年”。既有“發力”之意,力爭(zheng) 在項目建設上尋求更多突破;亦有“奮進”之說,在全省比拚中展現更大作為(wei) 。揚州市委書(shu) 記張寶娟表示,要把全部心思放在發展上,一心一意幹事業(ye) ,撲下身子抓落實,聚精會(hui) 神辦好自己的事,抓好服務企業(ye) 服務項目的事。市長王進健也提出,要迅速發動掀起攻堅會(hui) 戰,堅持領導幹部帶頭抓,凝聚起全市上下“擼起袖子加油幹”的強大合力。
“發力奮進年”狠抓產(chan) 業(ye) 項目
“發力奮進年”,如何開好局、起好步?揚州正在作答。
先看新晉“千億(yi) 俱樂(le) 部”的高郵市。1月31日上午,首個(ge) 百億(yi) 級項目——新瑞光電12GW新型高效光伏電池項目在高郵經濟開發區破土動工,這是一個(ge) 可實現年開票銷售100億(yi) 元以上的大項目。
投資方“牽手”高郵已有十多年,先後投資建設了中環艾能、中環半導體(ti) 、德潤光電、晶旺新能源等重大項目,打造出光伏產(chan) 業(ye) 矩陣,實現了從(cong) 單晶矽鑄錠、單晶矽切片、大尺寸單晶電池、大尺寸高效組件到光伏電站建設運營的垂直一體(ti) 化產(chan) 業(ye) 布局。
今年的一季度“開門紅”重大項目集中開工活動上,高郵共有51個(ge) 項目集中開工,總投資372.57億(yi) 元,涉及產(chan) 業(ye) 發展、園區建設等領域。看數據,成績可謂喜人,但高郵市委書(shu) 記張利卻有著清醒的認識,他在新春過後先後提出,要發力奮進,將發展的油門燃起來,把發力點落在項目建設這個(ge) 核心動力上,讓“四敢”的車輪轉起來;既要注重規模也要注重效益,堅持“大而強”項目與(yu) “小而美”項目並重,不能一味求大,對科技型項目、外資製造業(ye) 項目、專(zhuan) 精特新項目和畝(mu) 均效益高的項目要精準發力、取得突破。
可以看到,當地既用項目建設回答GDP為(wei) 何能突破千億(yi) 大關(guan) ,又向外界釋放出敢闖、敢幹的發展氛圍,實幹開局的勢頭可謂強勁。
視線再轉到誌在重振“江北第一縣”輝煌的江都。這些天,總投資約112億(yi) 元的揚州納力新材料項目二期建設現場,工程車輛來回穿梭。為(wei) 保證項目有序、快速推進,江都高新區成立了“一對一”項目服務專(zhuan) 班,前方人員入駐建設現場,“麵對麵”協調解決(jue) 施工現場的問題;後方人員隨時待命,及時對接相關(guan) 部門,處理需跨部門解決(jue) 的困難。
位於(yu) 江都經濟開發區的揚州泰富特種材料有限公司是江都首個(ge) 工業(ye) 開票過百億(yi) 的企業(ye) 。1月份,企業(ye) 兩(liang) 條年產(chan) 300萬(wan) 噸高品質球團生產(chan) 線滿負荷運行,順利完成序時目標任務。“今年泰富特材將瞄準打造國內(nei) 首家開票銷售超200億(yi) 元的商品球團基地,加大投入、擴大規模,衝(chong) 出拚搏新速度、發展新成效。”泰富特材總經理黃震信心滿滿地說。
發展強信心,目標見決(jue) 心。“重大項目是經濟高質量發展的‘壓艙石’。一季度,江都將開工31個(ge) 重大項目,總投資282.1億(yi) 元,年度計劃投資73.3億(yi) 元,其中製造業(ye) 項目17個(ge) 、總投資203.5億(yi) 元。”江都區委書(shu) 記朱莉莉表示,今年江都將堅持項目建設頭等定位,大力開展百企境外招商、百家領軍(jun) 企業(ye) 拜訪、百名鄉(xiang) 賢還巢創業(ye) “三百行動”,提升園區、營商、人才“三大環境”,打造項目招引最強聲勢、項目建設最高效率、項目服務最優(you) 生態,力爭(zheng) 50億(yi) 元、百億(yi) 元項目實現新突破。
打響“好地方、事好辦”品牌
營商環境是實體(ti) 經濟的發展之基,是市場主體(ti) 成長壯大的生命之氧。過去一年,揚州全市新簽約總投資20億(yi) 元以上重大產(chan) 業(ye) 項目31個(ge) ,其中50億(yi) 元至100億(yi) 元、100億(yi) 元以上重特大項目各9個(ge) ,17個(ge) 列省重大項目全麵開工、超額完成年度投資計劃,這與(yu) 揚州把優(you) 化提升營商環境作為(wei) 推動發展的“關(guan) 鍵一招”,有著密不可分的關(guan) 係。
在外界看來,揚州連續三年“新春第一會(hui) ”聚焦營商環境建設,連續十年製定出台服務企業(ye) “2號文件”,導向十分明確,就是要推動營商環境“更上一層樓”。
在前不久的窗口服務單位調研中,張寶娟提出,要持續深化行政審批製度改革,拓展企業(ye) 開辦“一網通辦”應用,推行企業(ye) 年報“多報合一”、企業(ye) 辦事“一照通辦”,推動更多服務“跨域通辦”,努力在數字賦能政務服務、“一網、一門、一次”等重點領域加快突破;要強化流程再造、機製並聯、平台共建、數據共治,進一步打響“好地方、事好辦”政務服務品牌。
評價(jia) 一座城市營商環境好不好,企業(ye) 最有發言權。
以幫代辦為(wei) 例,邗江區建立“拿地即開工”專(zhuan) 班服務製度,確保一企一專(zhuan) 班,讓服務重大項目有了標配。“要是沒有服務專(zhuan) 班詳細梳理流程、環節、手續,‘拿證即開工’我們(men) 想都不敢想。”明德製藥項目負責人楊亞(ya) 勇感慨地說,項目奠基以來,邗江區行政審批局專(zhuan) 門為(wei) 項目開工建了施工圖審核群、消防驗收群等多個(ge) 微信工作群,方便隨時報告、隨時落實,企業(ye) 一個(ge) 問題提出來,半天內(nei) 基本就能協調解決(jue) 。
“好的營商環境不僅(jin) 體(ti) 現在服務上,還有精準的要素支撐上。”江蘇聯環藥業(ye) 股份有限公司董事長吳文格說,在揚州,既有生物醫藥創新中心這樣的公共研發平台,又有總規模近30億(yi) 元的產(chan) 業(ye) 引導基金和全市首創的5億(yi) 元中小企業(ye) 定向貸,這些要素疊加,讓企業(ye) 發展充滿信心。
人民網注意到,在邗江區新春第一會(hui) 交流發言的文件裏,以“一”開頭的專(zhuan) 有名詞變多了:“一網通辦”“一窗通辦”“一次告知”“一表申請”“一套材料”“一端出件”“一號服務”……這些“一”字反映的是政府角色的轉變——從(cong) 原來以政府部門供給為(wei) 中心轉向以市場主體(ti) 需求為(wei) 中心,實現企業(ye) 群眾(zhong) 辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”躍升。
“要堅持‘企業(ye) 群眾(zhong) 需求在哪裏,政務服務就跟進到哪裏、供給到哪裏’。”揚州市政務服務管理辦公室主任張其龍表示,今年將進一步健全政務服務“好差評”製度、第三方評估模式,深化“先解決(jue) 問題再說”首問負責製,以用戶滿意度評價(jia) 倒逼政務服務質效提升。
推動經濟發展保持強勁有力的態勢
“要堅決(jue) 抵製發展態度不堅定,左顧右盼、坐而論道的‘旁觀者’思想;精神狀態不振奮,甘願躺平、幻想躺贏的‘隨大流’作派;思維眼界打不開,循規蹈矩、固步自封的‘守攤子’心理。”“新春第一會(hui) ”上,張寶娟直麵問題點出發展的急迫性。
“發力奮進年”,揚州需要各地信心鼓舞起來、士氣昂揚起來、幹勁激發起來。
2月3日,儀(yi) 征市委書(shu) 記孫建年率隊赴上海開展招商引資活動,拜訪多家知名企業(ye) ,麵對麵宣傳(chuan) 推介儀(yi) 征,點對點洽談投資合作,力邀更多企業(ye) 投資這座產(chan) 業(ye) 特色鮮明的濱江城市。近年來,隨著長江經濟帶、長三角和寧鎮揚一體(ti) 化等國省戰略深度實施,以及北沿江高鐵、寧儀(yi) 揚城際輕軌、龍潭過江通道等一批重大交通基礎設施的大力推進,儀(yi) 征將全麵融入“寧鎮揚半小時”“長三角1小時”通勤圈。
對於(yu) 建區十周年的生態科技新城來說,謀求發展的腳步也一刻沒停。這片曾以優(you) 良生態給人以第一印象的土地,如今正用科技創新對外展示高質量發展的新麵貌。在日前召開的生態科技新城黨(dang) 工委(擴大)會(hui) 議上,他們(men) 提出:堅決(jue) 扛起“科創立區”戰旗,發揚鬥爭(zheng) 精神、錘煉“新城精神”。春節期間,生態科技新城組成4支招商小分隊,由區、鎮、社區各級工作人員協同,利用春節“黃金檔”對區內(nei) 客商、鄉(xiang) 賢進行上門拜訪。
在主城廣陵區,總投資5億(yi) 元的埃泰斯新能源熱管理係統項目廠區正加緊生產(chan) 。為(wei) 招引該項目,招商人員在去年帶著項目單位跑,職能部門圍著項目轉,通過建立推進微信群,每日通報進展,實時溝通協調。落戶障礙掃清後,僅(jin) 用一個(ge) 月時間,各相關(guan) 部門工作人員就幫助該企業(ye) 完成從(cong) 上海到揚州的整體(ti) 搬遷。高效服務換來了回報,埃泰斯項目當年開工,當年就投產(chan) 達效。
2月8日至9日,揚州市委、市政府組織開展全市高質量發展項目觀摩活動。一路走、一路看、一路議,聚焦產(chan) 業(ye) 項目,保持清晰認識,提出要放眼周邊、著眼長遠,牢固樹立不進則退、慢進也是退的意識,進一步堅定信心、下定決(jue) 心、保持恒心,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,自我加壓、發力奮進,推動經濟發展保持強勁有力的發展態勢。
身處製造業(ye) 強省江蘇,各地都在比學趕超,揚州對內(nei) 要求:聚焦地區生產(chan) 總值、財稅收入、重大項目、縣域經濟、指標匹配度、幹部精氣神等方麵強優(you) 補短,在對標找差中瞄準標杆,在追趕標杆中成為(wei) 標杆;立足揚州實際,放眼全省大局,充分發揚“四敢”精神,強化工作總體(ti) 部署和經濟運行調度,不斷提升幹部敬業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 能力,持續用好市領導掛鉤聯係重點優(you) 勢產(chan) 業(ye) 等工作機製,以項目的大建設、大突破,在城市競爭(zheng) 中搶占先機、把握主動。
“我們(men) 將大力開展鏈式招商、基金招商、大使招商,全年引進億(yi) 元產(chan) 業(ye) 項目80個(ge) 以上,努力在50億(yi) 級、百億(yi) 級龍頭項目上取得新突破。”儀(yi) 征市相關(guan) 負責人說,“發力奮進年”將錨定“一個(ge) 先行區、三個(ge) 新高地”目標,鉚足幹勁、開足馬力。高郵市市長田醒民則表示,要敢於(yu) 同勇者比膽識、與(yu) 快者拚速度、與(yu) 強者爭(zheng) 位次,走出“舒適區”、勇涉“深水區”、敢闖“無人區”,在真幹快幹中爭(zheng) 先領先,創造更多第一和唯一。
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