國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎。2月23日上午，國新辦舉(ju) 行“權威部門話開局”係列主題新聞發布會(hui) 第二場，邀請國務院國資委主任張玉卓等介紹“深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神 全麵推進中央企業(ye) 高質量發展”有關(guan) 情況。

　　十年來，國資央企為(wei) 經濟增長、產(chan) 業(ye) 升級、科技創新、深化改革等作出重要貢獻

　　黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 和國家事業(ye) 取得了曆史性成就，發生了曆史性變革。關(guan) 於(yu) 國資央企在其中發揮的重要作用，張玉卓作了具體(ti) 介紹。

　　為(wei) 經濟持續穩定增長作出重要貢獻。2012年至2022年，中央企業(ye) 規模效益不斷增長，效率指標明顯提升，資產(chan) 總額從(cong) 31.4萬(wan) 億(yi) 元增至81萬(wan) 億(yi) 元，營業(ye) 收入從(cong) 22.3萬(wan) 億(yi) 元增至39.6萬(wan) 億(yi) 元，利潤總額從(cong) 1.3萬(wan) 億(yi) 元增至2.6萬(wan) 億(yi) 元，企業(ye) 全員勞動生產(chan) 率從(cong) 每人38.2萬(wan) 元增長到每人76.3萬(wan) 元。

　　為(wei) 產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級作出重要貢獻。主責主業(ye) 更加突出，黨(dang) 的十八大以來，先後有27組49家企業(ye) 以市場化方式實施重組整合，新建或者接收13家企業(ye) ，從(cong) 事主業(ye) 的子企業(ye) 戶數占比達到93%，涉及國家安全、國計民生等領域的布局比重超過70%，在戰略性關(guan) 鍵性領域的影響力進一步提升。落後產(chan) 能加快退出，率先完成了鋼鐵等領域化解過剩產(chan) 能任務，完成了2041戶“僵屍企業(ye) ”的處置和特困企業(ye) 治理任務，有效盤活存量資產(chan) 。新興(xing) 產(chan) 業(ye) 加快布局，近5年戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資年均增速超過20%。大力推進綠色低碳產(chan) 業(ye) 發展，2012年至2021年，中央企業(ye) 萬(wan) 元產(chan) 值綜合能耗下降約33%，二氧化硫、氮氧化物等汙染物排放量降幅均超過50%。

　　為(wei) 創新型國家建設作出重要貢獻。十年來，國資央企堅持把科技創新擺在突出位置，加強考核、資本金投入等政策支持，加快鍛造國家戰略科技力量。研發投入不斷加大，中央企業(ye) 累計投入研發經費6.2萬(wan) 億(yi) 元，超過全國1/3，2022年研發投入首次突破1萬(wan) 億(yi) 元。創新平台加快建設，打造國家級研發平台764個(ge) ，擁有全國重點實驗室91個(ge) 。在電網、通信、能源等領域攻克了一批關(guan) 鍵核心技術，主導或參與(yu) 研製了載人航天、探月探火、深海深地探測、衛星導航、核電技術、新能源技術、大飛機製造等重大成果。

　　為(wei) 全麵深化改革作出重要貢獻。一方麵，持續深化國資國企改革，打造了一批現代新國企。另一方麵，持續加強對外開放合作，加大國際化經營力度，海外資產(chan) 總額達到8萬(wan) 億(yi) 元，項目8000多個(ge) ，分布在180多個(ge) 國家和地區。

　　今年是全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神的開局之年。張玉卓表示，國資委和中央企業(ye) 將聚焦黨(dang) 建引領、價(jia) 值創造、科技自強、深化改革、優(you) 化布局、守牢底線這六個(ge) 方麵紮實推進各項工作，積極促進穩增長、穩就業(ye) 、穩物價(jia) ，在推動經濟運行整體(ti) 好轉上挑大梁，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步作出新的更大貢獻。

　　國企改革三年行動主要目標完成，下一步將實施新一輪國企改革深化提升行動

　　目前，國企改革三年行動的主要目標已經完成。會(hui) 上，國務院國資委副主任翁傑明用“三個(ge) 明顯成效”總結了主要成果。

　　——中國特色現代企業(ye) 製度和國資監管體(ti) 製更加成熟，定型取得明顯成效。全麵貫徹“兩(liang) 個(ge) 一以貫之”，在完善公司治理中加強黨(dang) 的領導，國有企業(ye) 全麵完成公司製改製，3.8萬(wan) 戶國有企業(ye) 實現董事會(hui) 應建盡建，權責法定、權責透明、協調運轉、有效製衡的治理機製加快形成。堅持和完善以管資本為(wei) 主的國有資產(chan) 監管體(ti) 製，全國省級、地市級國資委統一監管的比例分別達到98%、99%。

　　國有經濟布局優(you) 化和結構調整取得明顯成效。深入推進戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合，國有資本進一步向重要行業(ye) 領域集中，向優(you) 勢企業(ye) 和企業(ye) 主業(ye) 集中。國有企業(ye) 大力淘汰落後產(chan) 能、退出非主業(ye) 非優(you) 勢業(ye) 務和低效無效資產(chan) ，以市場化方式盤活存量資產(chan) 3067億(yi) 元、增值234億(yi) 元。剝離企業(ye) 辦社會(hui) 職能和曆史遺留問題全麵完成。

　　國有企業(ye) 活力和效率提升取得明顯成效。以“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”為(wei) 顯著標誌的三項製度改革破冰破局。截至2022年底，中央企業(ye) 各級企業(ye) 末等調整和不勝任退出的管理人員達到3.8萬(wan) 人，占比約6.9%；已開展中長期激勵的中央企業(ye) 子企業(ye) 為(wei) 5750戶，占具備條件子企業(ye) 的比例約94.8%。

　　翁傑明表示，下一步將以提高國有企業(ye) 核心競爭(zheng) 力和增強核心功能為(wei) 重點，乘勢而上深入實施新一輪國企改革深化提升行動。

　　一要加快優(you) 化國有經濟布局結構，增強服務國家戰略的功能作用。以市場化方式推進戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合，更大力度布局前瞻性戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化、智能化、綠色化轉型升級，提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　二要加快完善中國特色國有企業(ye) 現代公司治理，真正按市場化機製運營。將國企改革三年行動形成的成果固化下來，分層分類、動態優(you) 化國有企業(ye) 黨(dang) 委（黨(dang) 組）前置事項清單，提升外部董事素質和履職能力，完善中國特色現代企業(ye) 製度，持續深化三項製度改革。

　　三是加快健全有利於(yu) 國有企業(ye) 科技創新的體(ti) 製機製，加快打造創新型國有企業(ye) 。著力解決(jue) 製約企業(ye) 科技創新的機製、投入、人才、轉化等突出問題，健全激勵約束機製，完善人才培養(yang) 體(ti) 係，共建良好創新生態。

　　保供穩價(jia) 、幫扶中小企業(ye) 、助力鄉(xiang) 村振興(xing) ，國資央企積極履行社會(hui) 責任

　　“近年來，國有企業(ye) 圍繞保障和改善民生，踐行高標準社會(hui) 責任，取得積極成效。”會(hui) 上，國資委副主任趙世堂就相關(guan) 情況作了具體(ti) 介紹。

　　全力做好基礎產(chan) 品保供穩價(jia) 。中央企業(ye) 目前承擔了全國90%以上的油氣供應、60%以上的電力供應、25%以上的煤炭供應，建成了覆蓋全國的大電網、電信網絡。近年來，麵對能源電力供應緊張情況，中央企業(ye) 全力調配資源，保供穩價(jia) ，維護人民群眾(zhong) 供電、供氣、供暖安全，為(wei) 我國基礎能源價(jia) 格相對平穩發揮了重要作用。

　　主動幫助中小企業(ye) 紓困解難。去年，國資委積極落實穩經濟一攬子政策，出台助力中小企業(ye) 紓困解難促進協同發展的27條舉(ju) 措。去年全年，中央企業(ye) 累計減免房租達到191.2億(yi) 元，惠及租戶超過22萬(wan) 戶。

　　積極助力脫貧攻堅和鄉(xiang) 村振興(xing) 。黨(dang) 的十九大以來，中央企業(ye) 積極開展產(chan) 業(ye) 幫扶、就業(ye) 幫扶、消費幫扶、智力幫扶，累計投入無償(chang) 幫扶資金超過270億(yi) 元，選派幫扶幹部超過2萬(wan) 人，幫助超過25萬(wan) 困難勞動力轉移就業(ye) 。

　　帶頭推進綠色轉型。黨(dang) 的十八大以來，煤電央企單位供電煤耗從(cong) 每千瓦時319克標準煤降至298克標準煤，清潔能源裝機容量占比從(cong) 28%提高到45%，電網企業(ye) 新能源利用率超過95%。

　　“黨(dang) 的十八大以來，中央企業(ye) 積極融入全方位對外開放大局，在高質量共建‘一帶一路’方麵取得了積極成效。”趙世堂告訴記者：十年來，中央企業(ye) 以基礎設施和產(chan) 業(ye) 園區建設為(wei) 重點，有機融入和促進當地經濟發展，累計承擔境外的港口、鐵路、機場等重大基礎項目超過200個(ge) ；中央企業(ye) 境外機構直接帶動項目所在地近百萬(wan) 員工就業(ye) ；高鐵、特高壓、新一代移動通信、“華龍一號”走出國門，讓“一帶一路”沿線國家和地區的人民享受到優(you) 質的產(chan) 品和服務。