人民網成都3月1日電 （王洪江）3月1日，“《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》新聞發布會(hui) ”在成都舉(ju) 行。會(hui) 上，四川省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳黨(dang) 組成員、機關(guan) 黨(dang) 委書(shu) 記廖蔚就四川如何推進土地承包管理工作作了解答。

　　據廖蔚介紹，穩定和完善農(nong) 村土地承包關(guan) 係，保護農(nong) 戶合法權益，一直以來是“三農(nong) ”工作的一項基礎性工作。近年來，四川省各級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門以中央關(guan) 於(yu) 全麵深化農(nong) 村改革的精神為(wei) 指導，按照省委、省政府決(jue) 策部署，主要推進了以下五項工作：

　　一是持續推進確權登記頒證後續工作。四川省《農(nong) 村土地承包經營權證》頒證率達到97.5%。183個(ge) 縣（市、區）的確權登記成果數據已完成匯交。目前，全省家庭承包農(nong) 戶1779萬(wan) 戶，簽訂承包合同1745萬(wan) 份，家庭承包經營耕地麵積9094.51萬(wan) 畝(mu) 。

　　二是穩定和完善農(nong) 村土地承包關(guan) 係。按照中央關(guan) 於(yu) 保持農(nong) 村土地承包關(guan) 係穩定並長久不變、第二輪承包到期後再延長30年的要求，四川組織開展了兩(liang) 批二輪延包試點，探索延包的具體(ti) 辦法和路徑，確保政策銜接平穩過渡。

　　三是進一步規範土地流轉。指導市縣製定完善工商企業(ye) 等社會(hui) 資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防範實施細則。推廣使用農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部印發的流轉合同示範文本。

　　四是落實承包地“三權分置”並行。指導各地在依法采取出租（轉包）、入股等方式流轉承包地的基礎上，不斷創新豐(feng) 富土地流轉模式，探索總結出崇州市“農(nong) 業(ye) 共營製”、眉山市“委托流轉”等模式。支持經營主體(ti) 發展土地流轉型規模經營和服務型規模經營。全省土地規模經營率達到29%。

　　五是不斷完善糾紛調解仲裁機製。全省縣級農(nong) 村土地承包仲裁委員會(hui) 實現了全覆蓋，形成了縣鄉(xiang) 村三級聯動的調處機製。聯合綜治部門對各地仲裁工作開展情況進行年度考評。

　　會(hui) 上，廖蔚表示，下一步，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳將按照中央、四川省委一號文件精神要求和四川省委農(nong) 村工作會(hui) 議的部署，繼續穩妥推進第二輪土地承包到期後再延長30年試點，包括省級試點整縣推進和市級自行組織試點，深入研究和探索符合四川省實際的二輪延包路徑。同時，探索解決(jue) 土地細碎化問題的路徑。結合高標準農(nong) 田建設和宜機化改造項目，支持多種方式探索解決(jue) 承包土地細碎化問題，實現土地集中連片。

　　此外，繼續完善承包合同和流轉合同網簽流程，啟動第二批省級承包合同和流轉合同網簽製度試點，進一步梳理完善承包方、發包方、省市縣鄉(xiang) 線上實現承包合同管理流程和相關(guan) 製度建設，提升土地承包管理的信息化水平。同時，加強土地流轉監管，按照上下事項同源、統一規範的原則，抓緊編製和推動出台省級工商企業(ye) 等社會(hui) 資本通過流轉取得土地經營權審批權限子項的實施規範。