3月中旬，常州市錄安洲碼頭春潮湧動，汽笛嘹亮，一批比亞(ya) 迪牌新能源汽車順利通關(guan) ，搭載駁船從(cong) 常州港啟航，發往上海外港再出運海外……目光轉向比亞(ya) 迪常州基地整裝車間，這裏每一分鍾就能下線一輛新能源整車，作為(wei) 比亞(ya) 迪在華東(dong) 地區重要的新能源汽車生產(chan) 和研發基地，自2022年投產(chan) 以來產(chan) 值突破了280億(yi) 元。

　　“任何時候中國都不能缺少製造業(ye) ”“我們(men) 要開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優(you) 勢”……習(xi) 近平總書(shu) 記在參加十四屆全國人大一次會(hui) 議江蘇代表團審議時的重要講話擲地有聲。作為(wei) 製造大省，江蘇如何牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務，通過產(chan) 業(ye) 鏈的創新、升級、重構，在新能源產(chan) 業(ye) 這條“新賽道”上跑出“加速度”？前路漫漫，考驗與(yu) 機遇並存。

　　聚企成“群”，產(chan) 業(ye) 規模快速壯大

　　在位於(yu) 常州的比亞(ya) 迪基地車間內(nei) ，造車速度以分鍾計：一個(ge) 個(ge) 汽車零部件經過衝(chong) 壓、焊接和塗裝工藝後，進入總裝車間；車間內(nei) ，機器人揮舞著機械臂與(yu) 工人們(men) 協同作業(ye) ，一分鍾左右，一輛新能源汽車就駛出了生產(chan) 線。

　　“出了生產(chan) 線，就‘直奔’碼頭，我們(men) 的訂單已遍布全球70多個(ge) 國家、400多個(ge) 地區。”比亞(ya) 迪品牌及公關(guan) 處副總經理杜國忠介紹，今年1月，比亞(ya) 迪海外市場銷量已超過1萬(wan) 輛，連續3個(ge) 月出口銷量突破萬(wan) 輛大關(guan) ，創造了國內(nei) 自主品牌新能源車出口銷量新紀錄，“我們(men) 期待著，用技術創新滿足人們(men) 對美好生活的向往，持續助力為(wei) 地球降溫1℃。”

　　新能源汽車成為(wei) 常州乃至全省汽車產(chan) 業(ye) 發展新的強勁增長點。數據顯示，2022年，江蘇新能源汽車產(chan) 銷分別為(wei) 68.7萬(wan) 輛和66.8萬(wan) 輛，同比增長175%和169.7%，占全省汽車產(chan) 銷比例分別為(wei) 41.8%和41.5%，比全國高出近一倍，呈爆發增長勢頭。細看江蘇新能源產(chan) 業(ye) 版圖，可謂巨頭齊聚，百花爭(zheng) 豔，既有傳(chuan) 統車企紮根，也有造車新勢力加入——

　　理想汽車在幾年前選擇落地常州，最近又決(jue) 定將高壓純電車型導入江蘇生產(chan) 。“這意味著，我們(men) 會(hui) 將最關(guan) 鍵的產(chan) 線放在江蘇，建設相應生產(chan) 能力，進一步提升整車製造能力，也會(hui) 為(wei) 區域發展帶來新的‘增長點’。”理想汽車常州分公司聯合創始人李鐵說，這一戰略決(jue) 策對企業(ye) 與(yu) 地方來說是“雙贏之舉(ju) ”，理想錨定“純電車”賽道，必將得到常州動力電池的“加持”。而另一方麵，江蘇也因此擁有更多“整車製造”的實踐、經驗，並有望在“新能源”這一賽道中“彎道超車”。

　　去年，對於(yu) 老牌車企金龍聯合汽車工業(ye) （蘇州）有限公司來說，是“老樹發新芽”的一年，依靠“新能源”，企業(ye) 業(ye) 務訂單量暴漲。“對內(nei) ，我們(men) 承接數千台新能源輕卡生產(chan) 訂單；對外，我們(men) 2000輛客車‘駛’入卡塔爾世界杯，為(wei) 全球賽事保駕護航，也展現了江蘇製造的風采。”金龍聯合汽車工業(ye) （蘇州）有限公司董事長陳篤廉說，未來，企業(ye) 將“兩(liang) 條腿走路”，做強客車，同時培育壯大新能源客車專(zhuan) 用車，“我們(men) 擁有全品類商用車生產(chan) 資質，在新能源‘三電’領域有一定的技術優(you) 勢，期待與(yu) 更多‘造車新勢力’攜手合作，備戰未來增量空間，通過規模化發展贏得市場先機。”

　　根據《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展規劃》，到2025年，全省新能源汽車產(chan) 業(ye) 綜合競爭(zheng) 力明顯提升，動力電池、智能網聯汽車、氫燃料電池、電驅動係統等關(guan) 鍵領域技術取得新突破，新能源汽車產(chan) 量突破50萬(wan) 輛。

　　3月1日，全國首部車聯網地方性法規《無錫市車聯網發展促進條例》正式實施，無錫市首批商用智能網聯汽車也正式投運，並在省內(nei) 率先開放首批城市快速路用於(yu) 測試，促進全國智能網聯汽車產(chan) 業(ye) 探索商業(ye) 落地路徑，實現從(cong) “示範應用”到“示範運營”的突破。

　　這樣的典型應用場景拓展逐步擴大，也為(wei) 江蘇新能源汽車產(chan) 業(ye) 帶來厚積薄發的新動力。《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展規劃》中明確，鼓勵南京、無錫、徐州、蘇州等有條件城市開展智能網聯汽車、純電動貨車、氫燃料電池汽車試點和示範應用，穩步擴大新能源汽車消費，支撐產(chan) 業(ye) 高質量發展。

　　走好“關(guan) 鍵一步”，引導支持創新研發

　　汽車是江蘇傳(chuan) 統支柱產(chan) 業(ye) ，但眼下，隨著新能源汽車的發展，傳(chuan) 統大塊頭也要“起舞”，才能贏得新優(you) 勢。目前業(ye) 內(nei) 形成普遍共識：從(cong) “製造基地”轉向“研發中心”，是江蘇新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展的關(guan) 鍵一步。

　　增強新能源汽車自主創新能力，首先要加強關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 。“新能源汽車，是汽車技術革命的一次集中爆發，涉及方方麵麵的技術創新，很多時候需要的是原始創新，甚至是底層技術的創新。”中汽創智科技有限公司總經理李豐(feng) 軍(jun) 深有體(ti) 會(hui) ，在他看來，培育自主品牌，最關(guan) 鍵的就是要抓源頭性技術研發。當前，該企業(ye) 圍繞“智能底盤、新能動力、智能網聯”三大業(ye) 務領域，開展汽車前瞻、共性、平台、核心技術的研發及產(chan) 業(ye) 孵化，近2年來，已經實現了259項關(guan) 鍵技術的突破。在中汽創智的帶動輻射下，南京江寧已引進140多家零部件“衛星”企業(ye) ，形成集總部、研發、製造、物流於(yu) 一體(ti) 的產(chan) 業(ye) 鏈，加速從(cong) 汽車製造城向汽車科技城轉型。

　　提升新能源汽車產(chan) 業(ye) 協同創新能力，還需在更廣泛的層麵形成合力，積極融合創新。中創新航科技股份有限公司董事長劉靜瑜提出，聯合企業(ye) 、協會(hui) 、高校院所合力攻關(guan) ，開展動力電池碳足跡體(ti) 係研究，突破高錳正極、無鈷正極、矽基負極、固態電解質等關(guan) 鍵材料和攪拌、塗覆、卷繞、分切等關(guan) 鍵設備環節技術，積極推動低鈷/無鈷電池、固液混合電池、全固態電池等新型電池產(chan) 業(ye) 化，並在動力、儲(chu) 能等多個(ge) 領域推廣試點示範項目，打造我省電池技術的國際領先地位。

　　近年來，我省積極順應汽車產(chan) 業(ye) 發展趨勢，聚焦重點產(chan) 業(ye) 鏈，加快構建形成新能源汽車產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力。省工信廳副廳長石曉鵬介紹說，近三年來，省工業(ye) 和信息產(chan) 業(ye) 轉型升級專(zhuan) 項資金累計安排17個(ge) 項目、3.6億(yi) 元，支持動力電池、氫燃料電池、智能網聯汽車等領域研發創新，超薄塗覆隔膜、空氣壓縮機、域控製器等一批關(guan) 鍵技術環節取得突破。

　　“加強關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，加大龍頭企業(ye) 培育力度，引導我省由新能源汽車製造大省向創新型、原創型總部企業(ye) 集聚的新能源汽車強省轉變。”江蘇省動力及儲(chu) 能電池產(chan) 業(ye) 創新聯盟秘書(shu) 長楊凱認為(wei) ，重點圍繞車聯網和智能網聯汽車、動力電池、電機電控、燃料電池等關(guan) 鍵環節、關(guan) 鍵部件，持續開展核心技術攻關(guan) 。堅持扶優(you) 扶強，加快培育掌握“獨門絕技”的專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 和輻射全國乃至全球的“生態主導型”企業(ye) ，力爭(zheng) 將我省產(chan) 業(ye) 發展從(cong) 過去導入產(chan) 能的新能源汽車製造基地，轉變為(wei) 創新型、原創型總部企業(ye) 集聚基地，從(cong) 產(chan) 能輸入轉變為(wei) 對外產(chan) 能輸出，推動江蘇新能源汽車品牌和價(jia) 值全麵躍升。

　　強化統籌布局，紮實鍛造新優(you) 勢

　　新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革深入發展，汽車產(chan) 業(ye) 與(yu) 信息通信、能源、交通等加快融合，電動化、網聯化、智能化協同推進，新技術新業(ye) 態新模式不斷湧現。如何才能夠塑造江蘇新能源汽車業(ye) ？專(zhuan) 家普遍認為(wei) ，長遠、科學的規劃引導，精準的政策扶持，是當務之急。

　　《江蘇省“十四五”新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展規劃》明確指出，我省新能源汽車產(chan) 業(ye) 取得良好發展成效的同時，對標國內(nei) 外先進汽車產(chan) 業(ye) 集群，大而不強的問題凸顯：創新載體(ti) 少、研發能力弱，產(chan) 業(ye) 鏈自主可控水平有待提升；整車產(chan) 能利用率低、融資能力弱，市場競爭(zheng) 力不強；零部件企業(ye) 單體(ti) 規模偏小，缺乏係統類、總成類零部件企業(ye) 集團和具有國際競爭(zheng) 力的知名品牌。

　　“在江蘇，動力電池和驅動電機等關(guan) 鍵零部件頭部企業(ye) ，已進入國際知名整車配套體(ti) 係。”楊凱認為(wei) ，優(you) 勢頭部企業(ye) 是寶貴資源，應加大政策服務和支持力度，培育一批總部型行業(ye) 龍頭企業(ye) ，提升產(chan) 業(ye) 鏈帶動效應。比如加快建設省動力電池製造業(ye) 創新中心，推進產(chan) 業(ye) 化共性技術研發創新，與(yu) 此同時，加強與(yu) 國內(nei) 外原材料儲(chu) 備區域合作對接，加快健全完善動力電池溯源回收體(ti) 係，保障電池核心原材料資源供給。

　　“新能源汽車產(chan) 業(ye) 作為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，不能隻注重產(chan) 業(ye) 規模擴張，而應強調自主技術和品牌引領的產(chan) 業(ye) 高端化發展。”江蘇省社會(hui) 科學院區域現代化研究院副院長杜宇瑋認為(wei) ，發展新能源汽車產(chan) 業(ye) 集群，不能“新瓶裝舊酒”，沿襲傳(chuan) 統汽車產(chan) 業(ye) 的發展模式，不能隻注重盲目擴張產(chan) 能，各地要立足各自資源稟賦和產(chan) 業(ye) 基礎，以“產(chan) 業(ye) 公地”的視角來招商引資和統籌優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局，強化區域分工協作，協同聯動推進新能源汽車產(chan) 業(ye) 鏈集群建設，著力培育一批“鏈主”企業(ye) 和“隱形冠軍(jun) ”企業(ye) 。

　　“我們(men) 已經出台了一係列政策文件，加強汽車產(chan) 業(ye) 重大項目布局統籌指導，強化新能源汽車發展導向。此外，還建立產(chan) 量報告、產(chan) 能利用情況通報和約談提醒等製度，不定期對各設區市汽車產(chan) 能利用情況進行通報並約談部分重點企業(ye) ，督促地方加強汽車產(chan) 能管理，防範產(chan) 能過剩風險。”省發改委副主任高清表示，下一步將積極推動存量整合，按照國家強調的“區域集聚、主體(ti) 集中”原則，堅持“有所為(wei) 有所不為(wei) ”，強化統籌布局，推動新能源汽車產(chan) 業(ye) 向產(chan) 能利用率充分地區和企業(ye) 集中，防範地方盲目招引項目，為(wei) 優(you) 質項目騰出發展空間。（王拓 王夢然）