一刻鍾便民生活圈，是以社區居民為(wei) 服務對象，服務半徑為(wei) 步行15分鍾左右的範圍，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為(wei) 目標，以多業(ye) 態集聚形成的社區商圈。

　　如何進一步豐(feng) 富和發展各類業(ye) 態，讓居民不僅(jin) 能夠就近滿足買(mai) 菜、就餐、洗衣等生活需求，還能夠享受到方便優(you) 質的醫療、養(yang) 老、文化等服務？本版今起推出“便民生活圈 提升幸福度”係列報道，由記者實地探訪，展現一刻鍾便民生活圈的建設成效，敬請關(guan) 注。

　　——編 者

　　前不久，從(cong) 事金融銷售工作的李林搬到北京市石景山區遠洋山水小區北區，第一時間就到樓下熟悉生活環境。小區內(nei) 的一刻鍾便民生活圈示意圖讓她驚喜不已，一一記下自己有需求的店鋪位置。

　　由於(yu) 職業(ye) 裝需要經常幹洗，她先去了一家洗衣店辦卡充值。隨後，她又實地探訪了超市、藥店、理發店、餐飲店。李林說，現在洗衣店就在小區旁邊，隨時上門取送衣服。玉泉西裏一刻鍾便民生活圈讓李林的生活便利了許多。

　　作為(wei) 全國首批城市一刻鍾便民生活圈試點，石景山區通過科學優(you) 化布局、補齊設施短板、豐(feng) 富商業(ye) 業(ye) 態，推動設施配套化、服務多元化，滿足不同群體(ti) 需求，提升社區生活的幸福指數，把一刻鍾便民生活圈打造成為(wei) 群眾(zhong) 的幸福生活圈。

　　緊盯居民剛需

　　設置便民網點

　　早餐店鋪溢出陣陣飯香、超市新上架的蔬菜水果新鮮水靈……清早，記者探訪劉娘府地區的一刻鍾便民生活圈。在這裏，各類門店早已開門迎客，到處洋溢著生活味、煙火氣。

　　在便利蜂便利店門前，出租車司機王小偉(wei) 正吃著熱騰騰的包子。“家門口自從(cong) 有了這個(ge) 24小時便利店，別提多方便。”王小偉(wei) 跟記者說，他住在西山奧園小區，常跑夜車，深夜出發，清早歸來。小區南門旁邊的便利蜂是他的深夜食堂，也是早餐點。“超市裏銷售熱餐食，出車前收車後都能吃點熱乎的。”王小偉(wei) 說，暖胃又暖心。

　　近年來，石景山區結合城市更新行動，設置便民服務網點，推動完善社區周邊蔬菜零售、便利店（社區超市）、早餐、家政、美發美容、末端配送（快遞櫃）、便民維修、洗染等8項基本便民服務。據統計，目前石景山區8項基本便民商業(ye) 網點達1778個(ge) 。

　　“以前盼著家門口能有家菜店，再也不用跑遠，就近方便買(mai) 菜。”西山奧園小區居民王英慧老人說，她剛搬過來的時候每天要坐4站公交去買(mai) 菜，“後來社區居委會(hui) 把辦公室騰出一部分，作為(wei) 居民的供菜點。”

　　按照政府引導、市場主導的原則，從(cong) 群眾(zhong) 最基本最急切的需求入手，石景山區按需補缺，缺什麽(me) 補什麽(me) 。“我們(men) 緊盯群眾(zhong) 生活剛需，優(you) 先引入超市、藥店等業(ye) 態。” 劉娘府地區一刻鍾便民生活圈運營方負責人劉潔介紹。在業(ye) 態引入初期，劉潔去周邊小區做調查問卷，結合群眾(zhong) 需求，她再外出去餐館、藥店、超市等考察，引入相關(guan) 品牌化、連鎖化的門店。

　　“現在買(mai) 菜真方便。”王英慧感慨道。在小區東(dong) 西門各有一家超市，還可以比比哪家貨物的性價(jia) 比高一些。不僅(jin) 如此，在小區周邊還有一家預製菜超市，都是切好裝盒的蔬菜，帶回家倒進鍋裏炒一下即可。如果不想下廚，周圍還有幾家平價(jia) 飯館，火鍋、烤魚、炒菜一應俱全。

　　引入豐(feng) 富業(ye) 態

　　完善多種功能

　　最近，劉潔正在對接一家眼科連鎖診所，她想把眼科診所引進到劉娘府地區一刻鍾便民生活圈。“這裏多是回遷居民，老人多，對眼科的需求比較大。”劉潔說。自從(cong) 該便民生活圈建設以來，除了引入藥店外，還引入了口腔診所、中醫診所、社區衛生服務站等。居民不僅(jin) 可以洗牙補牙、推拿針灸、看病拿藥，還可以看病、測血壓、做心電圖等，就醫多樣化需求得到基本滿足。如今，劉娘府地區一刻鍾便民生活圈豐(feng) 富的醫療資源，也吸引了不少“圈外”的居民來此就醫。

　　成為(wei) 全國首批試點以來，石景山區加快建設一刻鍾便民生活圈，促進生活服務業(ye) 轉型升級，在鞏固提升基本保障類業(ye) 態的同時，大力豐(feng) 富發展品質提升類業(ye) 態。記者在劉娘府地區一刻鍾便民生活圈看到，健康服務、文體(ti) 娛樂(le) 、法律谘詢等方麵的業(ye) 態很齊全。“我們(men) 力爭(zheng) 把便民生活圈打造成周邊社區的商業(ye) 中心、服務中心、文化中心和交流中心。”劉潔跟記者說。

　　一處叫“劉娘府地區共享+”的招牌引起記者注意。進入此共享空間，迎麵的一排排書(shu) 架擺滿了各類圖書(shu) 。幾個(ge) 孩子正在認真地看繪本。

　　“這些孩子是附近居民暫時托管在這兒(er) 的。”工作人員薑欣說，“作為(wei) 共享空間，居民有新需求，我們(men) 盡量滿足。”從(cong) 去年暑假開始，托管服務成為(wei) 共享空間裏的新項目。“劉娘府地區共享+”空間，融合了劉娘府博物館、社區書(shu) 店、花房、文體(ti) 活動中心、自習(xi) 室、茶室等多種功能。在這裏，居民可以免費借閱圖書(shu) ，參加親(qin) 子手工課、花藝公開課、音樂(le) 培訓課等。在石景山區，便民生活圈裏的購物、休閑、健身、文化、社交等功能越來越完善。

　　石景山區還將商業(ye) 與(yu) 物業(ye) 、消費與(yu) 生活、居家與(yu) 社區等場景融合，實現業(ye) 態多元化、集聚化、智慧化，進一步提升便民生活圈內(nei) 居民的生活品質。

　　“2斤芹菜、1斤油菜、3斤雞蛋”“1袋大米、5斤雞蛋”……在蘋東(dong) 市集一刻鍾便民生活圈，周邊居民可享受免費送菜上門服務。蘋東(dong) 市集是蘋果園菜市場智慧化升級後的新招牌。記者看到，蘋東(dong) 市集進門處的智慧大屏幕常常吸引眾(zhong) 人駐足。屏幕上哪家賣了多少、誰家最受青睞，都會(hui) 實時顯示，為(wei) 周邊居民提供購物參考。

　　“改造後的菜市場一層是生鮮果蔬主食，二層是日雜百貨，三層是花卉魚蟲。”據該市集運營負責人黃紅岩介紹，菜市場在原有“集中小修、家政服務、理發等便利化服務和規範化管理”的基礎上，建立大數據平台，提供商品追溯、商戶管理、價(jia) 格監測等服務，讓居民買(mai) 得明白，買(mai) 得放心。

　　各類民生事項

　　就近就便辦理

　　在劉娘府地區一刻鍾便民生活圈，走進蘋果園街道邊府社區服務站，養(yang) 老助殘、失業(ye) 就業(ye) 、衛生計生、住房保障等8個(ge) 對外窗口一字排開，為(wei) 社區居民提供各項民生服務。工作人員徐蘭(lan) 潔負責社會(hui) 救助等事項，她接待了一位失獨老人，為(wei) 其辦理領取失獨家庭補助業(ye) 務。在這之前，老人打來電話谘詢，徐蘭(lan) 潔把需要準備的材料告訴她。老人到服務站提交材料之後，徐蘭(lan) 潔全程代辦。“有一些老人辦事不方便，社區服務站也會(hui) 派人上門服務。”邊府社區黨(dang) 委書(shu) 記季國輝說。

　　據介紹，石景山區在各個(ge) 社區建立服務站，在社區黨(dang) 組織指導下開展工作，著力解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題，並為(wei) 居民提供就近就便的政務服務。

　　當前，社區服務站分不同領域和不同窗口，由不同人承擔不同事項。有時，負責的社工不在崗位上，群眾(zhong) 的一些事情無法辦理。針對這種情況，石景山區在社區服務站設置綜合窗口，可辦理民政、計生等40餘(yu) 個(ge) 事項，並配備專(zhuan) 業(ye) 社工進行值守，提供谘詢、協助辦理業(ye) 務等服務。石景山區還對社工進行所涉事項的培訓，幫助社工全麵掌握相關(guan) 政策。“目前，邊府社區已經設置綜合窗口，不管群眾(zhong) 來辦理什麽(me) 業(ye) 務，都能順利辦理。”季國輝說，其他社工也正朝著專(zhuan) 業(ye) 社工的方向努力。

　　為(wei) 了推動一網通辦，社工都會(hui) 主動告知辦事群眾(zhong) 可采取網絡辦理等便利化的渠道，並積極輔助指導群眾(zhong) 線上辦事。

　　當前，石景山區正按照“標準統一、分類施策、重點突破、全麵覆蓋”原則，實行首問負責、一次性告知等基本製度，實現150餘(yu) 個(ge) 社區政務服務規範化建設全覆蓋，著力提升政務服務能力，讓群眾(zhong) 少跑腿，辦事更方便，全麵提升辦事的便捷度和滿意度。