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擴投資,多部門再發力(銳財經)

發布時間:2023-05-15 16:28:00來源: 人民網-《人民日報海外版》

  最近,多個(ge) 部門圍繞擴投資作出部署安排。國家發展改革委提出加快推進充電樁、儲(chu) 能等設施建設,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部召開專(zhuan) 題會(hui) 議強調擴大農(nong) 業(ye) 農(nong) 村有效投資,交通運輸部明確加快水運基礎設施建設……專(zhuan) 家表示,今年以來,有效投資持續擴大,投資增速較去年提升,隨著更多針對性政策措施出台落地、重大項目開工建設,投資穩定增長的形勢有望延續。

  有力有序推進重大項目建設

  加快推進重大項目建設,是擴大國內(nei) 需求、穩住經濟大盤的重要支撐。今年一季度,重大項目建設加快推進,有效投資持續擴大,資本形成總額對經濟增長貢獻率達34.7%,拉動國內(nei) 生產(chan) 總值增長1.6個(ge) 百分點。

  二季度以來,更多重大項目落地。4月底,我國首個(ge) 數字孿生流域建設重大項目——長江流域全覆蓋水監控係統建設項目開工建設,項目總投資5.97億(yi) 元。5月10日,國家150項重大水利工程之一的江西省鄱陽湖康山蓄滯洪區安全建設工程開工建設,工程總投資11.65億(yi) 元。

  圍繞積極擴大有效投資,國家發展改革委日前明確提出,要有力有序推進“十四五”規劃102項重大工程及其他經濟社會(hui) 重大項目建設,強化土地、用能、環評等要素保障。

  交通基礎設施具有投資規模大、落地見效快的特點,是擴內(nei) 需的重要領域之一。5月11日,交通運輸部召開會(hui) 議,提出要聚焦發揮重大項目牽引作用,積極協調強化保障,著力擴大交通有效投資。

  交通運輸部綜合規劃司副司長蘇傑介紹,一大批交通重大項目正有序推進,各省級交通運輸主管部門陸續製定年度投資目標任務,多個(ge) 省份預期交通投資規模均超過3000億(yi) 元。“我們(men) 將在保持投資規模基礎上,進一步擴大交通有效投資,加快推進重點項目審批和建設,加強對重點項目跟蹤、協調、調度,科學有序推進項目實施,防範化解風險,在穩增長中切實發揮交通投資的重要作用。”蘇傑說。

  進一步釋放農(nong) 業(ye) 農(nong) 村投資需求

  今年以來,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村投資穩步恢複。數據顯示,一季度,農(nong) 業(ye) 投資同比增長13.3%,高於(yu) 整體(ti) 投資增速8.2個(ge) 百分點。

  “當前,鄉(xiang) 村需要建、應該建的還有很多,而且這些對基礎產(chan) 業(ye) 拉動很大,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村投資有空間。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部總農(nong) 藝師、發展規劃司司長曾衍德說,據測算,改造一畝(mu) 設施大棚可拉動鋼材消費近2噸、水泥0.5噸,預計未來5到10年農(nong) 業(ye) 農(nong) 村投資需求近15萬(wan) 億(yi) 元。

  5月5日,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部召開2023年全國擴大農(nong) 業(ye) 農(nong) 村有效投資工作會(hui) 議,提出要進一步釋放農(nong) 業(ye) 農(nong) 村投資需求。進一步加強重大政策和項目謀劃調研,用好用足用活財政支農(nong) 資金;進一步加強投融資模式創新,促進財政投入與(yu) 金融社會(hui) 資本互聯互動;進一步加強財政資金執行和項目監管,確保項目資金規範安全使用。

  “我們(men) 將健全政府投資與(yu) 金融和社會(hui) 投入聯動機製,引導更多資金投向高標準農(nong) 田、倉(cang) 儲(chu) 保鮮冷鏈物流、現代設施農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村人居環境整治提升等建設領域,形成有效投資拉動效應。”曾衍德說。

  大中型灌區建設和改造是保障糧食安全的重要基礎。5月6日,水利部召開會(hui) 議,提出加快推進現代化灌區建設,拓寬現代化灌區建設資金籌措渠道。水利部農(nong) 村水利水電司司長陳明忠表示,今年,將再改造、再新建一批大中型灌區。截至目前,已開工120餘(yu) 處灌區建設改造項目。

  激發民間投資活力

  擴投資,專(zhuan) 項債(zhai) 券作用突出。今年《政府工作報告》提出,今年擬安排地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券3.8萬(wan) 億(yi) 元。

  “財政部正持續強化專(zhuan) 項債(zhai) 券管理,指導地方用好地方政府債(zhai) 券資金。”財政部預算司副司長李大偉(wei) 說,將債(zhai) 務限額及時下達各地,並督促地方做好2023年新增債(zhai) 券發行使用工作,持續推進重點項目建設,推動盡快形成實物工作量。加強專(zhuan) 項債(zhai) 券投向領域負麵清單管理,嚴(yan) 禁將專(zhuan) 項債(zhai) 券用於(yu) 各類樓堂館所、形象工程和政績工程。

  民間投資占全社會(hui) 投資一半以上,是擴大有效投資、紮實穩住經濟不可或缺的重要環節。專(zhuan) 家認為(wei) ,政府投資和政策激勵要有效帶動全社會(hui) 投資,應持續鼓勵和吸引更多民間資本參與(yu) 國家重大工程和補短板項目建設,激發民間投資活力。

  國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示,“十四五”規劃102項重大工程重點領域任務已細化分解到具體(ti) 項目,吸引民間資本參與(yu) ;去年以來各地推介的5萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 項目中超過9000個(ge) 吸引到民間資本參與(yu) ,涉及民間投資2.9萬(wan) 億(yi) 元,民間資本參與(yu) 國家重大工程和補短板項目的積極性不斷提升。“我們(men) 將會(hui) 同有關(guan) 方麵,通過建立鼓勵民間資本參與(yu) 重大項目建設機製、積極向民間資本推薦吸引力強的項目、繼續通過政策性開發性金融工具等支持民間資本參與(yu) 的重大項目、加大對民間投資項目的信貸支持等措施,使更多民間資本參與(yu) 到國家重大項目建設中來。”孟瑋說。

(責編:李文治)

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