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吉林省:“四長”聯手護碧水

發布時間:2023-06-06 15:52:00來源: 吉林日報

 

  這是一次打破部門和地域界限,實施共護河湖的生動實踐。

  為(wei) 深入推進河湖長製相關(guan) 工作,打造人民滿意幸福河湖,去年6月,吉林省加強協調聯動,樹立“一盤棋”思想,建立“河湖長+河湖警長+檢察長+法院院長”協作護河機製,強力推進河長製湖長製“有名”“有實”向“有能”“有效”轉變,有力提升了河湖流域治理管理水平。

  “四長”落地 部門聯動成護河新常態

  夏日的長春伊通河,水岸清幽,環境優(you) 美。一列特殊的巡河隊伍沿河而下,一路巡查,看水質、找問題、抓整改。

  為(wei) 共建長春幸福河湖,進一步推動“河湖長+河湖警長+檢察長+法院院長”工作機製走深走實,近日,長春鐵路運輸法院院長與(yu) 長春市南關(guan) 區總河長、副總河長,長春市南關(guan) 區公安分局等單位相關(guan) 負責同誌及區檢察院檢察長共同開展了巡河活動。

  巡查組先後前往長春伊通河各流域段,對河流水質、河道環境進行巡查,了解東(dong) 南汙水處理廠雨汙分流改造及周邊建築工地施工進展情況,現場聽取了河長製落實情況及主要問題匯報,進一步壓實河長工作責任,督促各級河長持續加強對支流、支溝巡查力度,做到行政司法有效銜接,形成河湖環境資源的合理保護,確保河湖水體(ti) 整潔暢通。

  吉林省建立“四長”協作機製後,長春市迅速開啟“河湖長+河湖警長+檢察長+法院院長”協作機製。通過深化與(yu) 行政執法協調聯動,創新水生態保護審判實踐,進一步落實普法宣傳(chuan) 工作,全麵構建“部門聯合、全民群治”的水環境生態保護機製,共同護航長春市重點流域的水生態安全。

  “四長”協作機製落地後,省河長製辦公室通過細化舉(ju) 措,信息實時共享、個(ge) 案專(zhuan) 門移送等方式及時獲取相關(guan) 案件線索,以檢察公益訴訟為(wei) 手段,通過硬核護河創新機製,及時有效地打擊了破壞河湖生態環境的違法行為(wei) ,推動河湖生態領域公益保護再上新台階。

  護河升級 製度先行成護河新舉(ju) 措

  4月,白山市委相關(guan) 負責人帶隊赴江源區灣溝鎮現場調研江源區春季“清河行動”開展情況,查看灣溝鎮違建拆除後堤防建設準備工作的進展情況。江源區法院、檢察院、公安局、水利局主要負責人參與(yu) 調研,進一步加強河道衛生整治和河管護力度,嚴(yan) 厲打擊破壞河流生態環境的違法違規行為(wei) 。

  5月,梅河口市檢察院聚焦河湖四亂(luan) 問題整治和水汙染防治工作,在輝發河沿線福民街道段開展專(zhuan) 題巡河調研,針對河湖問題與(yu) 梅河口市河長辦共同進行核實和跟蹤督辦。隨後組織召開聽證會(hui) ,檢察機關(guan) 逐一對問題進行質詢,提出整改意見和建議,要求加強河長監督管理,確保河湖汙染問題清理到位不反複。目前,檢察機關(guan) 巡河發現的10處問題,全部解決(jue) 整改到位。

  前不久,伊通滿族自治縣、東(dong) 遼縣在市際界河孤山河開展了一次跨界聯合巡河調研,通過合力治河,實現兩(liang) 岸及上下遊同時治理。跨界聯合巡河過程中,四平、遼源、伊通、東(dong) 遼河長製辦公室工作人員召開聯席會(hui) 議,形成流域治理保護的“兩(liang) 岸合力”和“上下遊合力”,構建“兩(liang) 岸同治”和“上下遊同治”工作格局,進一步鞏固和提高跨界河流管護與(yu) 治理成效,實現河湖功能永續利用。

  確保“四長”機製推深做實落細見效,這種上下協同、橫向協作、完整配套的工作體(ti) 係成為(wei) 全省各地協同護河新舉(ju) 措。

  “四長”巡河,製度先行。全省各地運用“河湖長製+”理念,構建各級公安機關(guan) 、檢察機關(guan) 、審判機關(guan) 與(yu) 河長辦的協作聯動機製,建立聯合巡河、聯席會(hui) 議、辦案協作、信息共享、聯合宣傳(chuan) 教育等製度,實現了行政執法、刑事司法、檢察監督、裁判執行有機銜接,形成閉環管理和全過程監管,嚴(yan) 厲打擊了各類破壞河湖環境資源違法犯罪行為(wei) ,取得良好實效。

  精準發力 河湖協同治理實現新突破

  為(wei) 將河湖環境資源保護問題解決(jue) 在訴前程序,全省各地四部門通過加強溝通、密切協作,打造河湖協同治理升級版。切實將各項舉(ju) 措落實落細,做到協作有“力”,配合有“度”,監督有“效”。

  吉林省充分發揮公安機關(guan) 立案偵(zhen) 查、檢察機關(guan) 法律監督、審判機關(guan) 裁判執行和河長辦協調督導的職能作用,協同推進各級河湖長及各級河長製成員單位依法履行職責,用最嚴(yan) 格製度最嚴(yan) 密法治保護河湖生態環境資源,形成了協調有序、監管嚴(yan) 格、保護有力的河湖行刑管理機製,進一步促進河湖長製重點工作任務得到有效落實。

  白城市開展“四長”聯合巡河,針對洮兒(er) 河河道內(nei) 非法堆放多處土堆,圍堤造地14000多平方米,四部門采取共同核實和跟蹤督辦,僅(jin) 用3天時間全麵完成整改,跑出了河湖生態治理“加速度”。通化市邀請河長製法律顧問團深度參與(yu) 到“四長”協作機製中。鬆原市中級法院同長春鐵路運輸中級法院等5個(ge) 中級法院共同建立鬆花江流域跨區域司法保護協作機製,護航鬆花江流域地區高質量綠色發展,一些製約河湖治理保護的難點問題得到有效破解。

  全省各市縣全部建立“四長”協作機製,開啟“四長”治河新模式。截至目前,“四長”協作共開展專(zhuan) 項行動69次,辦理案件103件,移送線索數量49件。

  通過深入開展“四長治河”新模式,全省狠抓河湖綜合治理,以查幹湖、東(dong) 遼河為(wei) 樣板,一批美麗(li) 河湖創建取得累累碩果,一批河湖治理工程為(wei) 當地群眾(zhong) 營造了優(you) 質的生活環境。

(責編:李文治)

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