原標題：河北出台政府投資項目代建製管理辦法

　　深化投融資體(ti) 製改革 充分發揮政府投資作用

　　河北出台政府投資項目代建製管理辦法

　　為(wei) 進一步深化投融資體(ti) 製改革，充分發揮政府投資作用，河北省政府於(yu) 日前出台《河北省政府投資項目代建製管理辦法》。

　　代建製，是指縣級及以上政府將政府投資項目統一交由本級政府確定的專(zhuan) 門機構或單位（以下統稱代建單位）組織實施建設管理的運行機製。

　　該辦法的適用範圍為(wei) 本省行政區域內(nei) 實施的利用財政性資金進行建設的不以盈利為(wei) 目的的非經營性基本建設項目。辦法明確了項目代建製的原則、項目類別和資金來源。按照辦法，省本級政府投資1000萬(wan) 元（含）以上且占總投資50%（含）以上的非經營性項目，原則上實行代建製。實施代建製的政府投資項目主要包括：黨(dang) 政機關(guan) 、事業(ye) 單位、社會(hui) 團體(ti) 等辦公、業(ye) 務用房及相關(guan) 設施，科技、教育、文化、體(ti) 育、衛生、民政等社會(hui) 事業(ye) 方麵的建設項目，市政公用、園林綠化等城市基礎設施，以及地方政府確定的其他實行代建製的項目。省發展改革委為(wei) 省代建製主管部門，縣級及以上政府確定本行政區域內(nei) 代建製主管部門。

　　在項目實施方麵，辦法明確了項目立項、可行性研究報告編製、初步設計文件編製、概算控製、竣工驗收、財務決(jue) 算等項目全流程各階段的具體(ti) 職責分工和工作要求。

　　在監督管理方麵，辦法明確了項目實施過程中回避、考核及廉潔製度，規定了扣減代建管理費情形以及代建單位和使用單位責任條款。

　　省發展改革委相關(guan) 負責人表示，推行政府投資項目代建製，是順應市場經濟體(ti) 製下國家深化投資體(ti) 製改革、轉變政府職能的必然要求，是建立政府投資項目“決(jue) 策科學化、管理專(zhuan) 業(ye) 化、行為(wei) 規範化”管理模式和運行機製的創新舉(ju) 措，是加強投資項目管理、節約財政資金、提高政府投資效益的客觀需要。推行代建製，能有效解決(jue) 政府投資項目非專(zhuan) 業(ye) 化管理、投資超概算的弊端，進一步規範政府投資項目的建設標準，建立健全政府投資項目風險管理機製，有效遏製項目建設過程中腐敗事件發生，全麵提升政府投資項目建設管理水平和投資效益。（記者馮(feng) 陽）