2023年，和美鄉(xiang) 村試點建設納入湖北省十大民生項目，要求“民生實事工作必須當年完成”。自5月29日公布湖北省2023年和美鄉(xiang) 村建設試點村名單以來，為(wei) 打造“五好兩(liang) 宜”和美鄉(xiang) 村，湖北省秭歸縣立足茅坪鎮羅家村、郭家壩鎮王家嶺村、梅家河鄉(xiang) 鄭家嶺村3個(ge) 和美鄉(xiang) 村試點村實際，突出“項目優(you) 質性、建設示範性、群體(ti) 參與(yu) 性”的特點，變“被動出力”為(wei) “主動出擊”，化“振興(xing) 藍圖”為(wei) “和美現實”，用僅(jin) 僅(jin) 2個(ge) 月的時間，快馬加鞭刷新任務進度條至70%。

　　聚焦“點”的擇優(you) 精培快選“起好步”

　　該縣創新擬定《秭歸縣和美鄉(xiang) 村試點建設培育實施方案》，按照“謀劃一批、培育一批、建設一批”的工作思路，堅持“多中選好、好中選優(you) ”，點上發力，破解“不會(hui) 選、選不好”難題。

　　以宣講發動、以培訓帶動，不斷規範試點村前期培育輔導流程，建立健全試點村培育製度，流動儲(chu) 備試點村，徹底激活試點培育“一池水”。

　　緊緊圍繞民生項目公益性特點，堅持“生態優(you) 先、條件優(you) 先、績效優(you) 先”的原則，強化規劃引領，突出因地製宜，改革試點村名額分配機製，做到點線結合、以點帶麵、連線成片，推動競爭(zheng) 申報製度落細落實。

　　按照“村級申請、鄉(xiang) 鎮審核、縣級審批、省級備案”的流程，省財政廳試點名額下達後，打破“講人情講關(guan) 係”觀念，由財政部門組織專(zhuan) 人進行綜合評審，從(cong) 試點村培育儲(chu) 備池中按1：2比例遴選後向縣政府推薦，縣政府及時召開會(hui) 議研究，最終確定羅家村、王家嶺村、鄭家嶺村為(wei) 2023年度試點村，僅(jin) 用5日即報省財政廳審核備案。

　　聚焦“效”的實際 精密快推“積跬步”

　　秭歸縣建立“核心引領、緊抓關(guan) 鍵、示範帶動”的試點村建設整體(ti) 推進機製，錨定“進度超前完成、亮點突出打造”的目標，比學趕超，讓試點建設地基更穩健、框架更清晰。

　　該縣政府明確由財政部門牽頭，建立財政、農(nong) 業(ye) 、發改等部門聯動會(hui) 商機製，組建和美鄉(xiang) 村建設督導專(zhuan) 班，積極引導和美鄉(xiang) 村建設相關(guan) 利益方全過程參與(yu) 項目監督。各鄉(xiang) 鎮成立由各鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記牽頭的工作專(zhuan) 班，專(zhuan) 班統一指揮項目建設、工作協調和資金統籌。

　　以流程優(you) 化、內(nei) 容簡化、時限縮減、科學可行為(wei) 目標，該縣探索實行簡易審批程序，嚴(yan) 格落實《關(guan) 於(yu) 簡化優(you) 化湖北省農(nong) 村小型建設項目管理的實施意見》要求，運用預撥清算、同比例撥付等辦法，實現項目審批流程應簡盡簡。和美鄉(xiang) 村試點建設項目作為(wei) 資金納入財政預算管理、技術方案相對簡單、建設內(nei) 容較為(wei) 單一的農(nong) 村小型建設項目，不強製要求招標，3個(ge) 試點村項目均在3個(ge) 工作日內(nei) 即完成項目審批，全麵加快了項目建設進度。

　　線上線下結合，典型快報推介。線下，6月26日至6月28日，采用“比、晾、曬”現場拉練模式，深入全縣12個(ge) 鄉(xiang) 鎮實地查看和美鄉(xiang) 村建設試點村項目進度，一線研判困難問題，找差距、拓思路、開眼界。線上，運用“秭歸縣財政局”微信公眾(zhong) 平台，開辟“財政帶你走鄉(xiang) 村”專(zhuan) 欄進行宣傳(chuan) 推介，助力打造宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村示範樣板。

　　聚焦“籌”的難題 精準突破“邁大步”

　　該縣將和美鄉(xiang) 村試點建設置於(yu) 全縣視野統籌安排，突出“強保障、優(you) 指導、聚合力”，步調一致，實現“一處比一處細致、一村比一村紮實”的效果。

　　按照“統籌規劃、渠道不亂(luan) 、用途不變、各記其功”的原則，統籌管好“資金盤”。已統籌整合羅家村國際滑雪場項目、三峽後續扶持項目、現代農(nong) 業(ye) 特色產(chan) 業(ye) 發展等資金2581萬(wan) 元，強化以財政投入為(wei) 引導的資金保障。

　　王家嶺村充分運用柑橘產(chan) 業(ye) 領先優(you) 勢，以國家農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 強鎮項目資金900萬(wan) 元為(wei) 切入口，撬動湖北三峽辰龍果蔬貿易有限責任公司投入1900萬(wan) 元用於(yu) 生產(chan) 基地建設，對柑橘產(chan) 業(ye) 進行提檔升級，實現政企“雙贏”。

　　以共同締造為(wei) 契機，充分尊重農(nong) 民意願，引導群眾(zhong) 畫好“同心圓”，群眾(zhong) 的參與(yu) 率達98%。一方麵，征求村民村莊建設需求，鼓勵群眾(zhong) 參與(yu) 規劃設計，多方協作確定建設方案。另一方麵，聚焦房前屋後人居環境，采取因戶製宜、就地取材、變廢為(wei) 寶、就勢造景的方式，組織群眾(zhong) 整合邊角地塊零星資源，實施景觀小品節點打造，實現鎮容村貌蝶變。（秦雅俊、龔宋宇）