進一步擴大服務業(ye) 開放，為(wei) 經濟轉型和提升人們(men) 生活品質提供更強有力的支撐

　　近日，北京首個(ge) 國家級跨境貿易便利化標準化試點項目建成，將有效提升跨境貿易服務水平。

　　這是北京市服務業(ye) 擴大開放綜合試點的又一項創新。國務院近日發布的《關(guan) 於(yu) 進一步優(you) 化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》（以下簡稱《意見》）提出，發揮服務業(ye) 擴大開放綜合試點示範引領帶動作用。這展現了我國加大現代服務業(ye) 領域開放力度的決(jue) 心。

　　服務業(ye) 發展與(yu) 人們(men) 的生活息息相關(guan) ，高質量的生活性服務業(ye) 是人們(men) 享受便捷生活、提升生活品質的有力支撐。近年來，我國服務業(ye) 開放步履穩健，目前服務業(ye) 擴大開放綜合試點城市已經拓展到11個(ge) 。試點城市積極探索創新、大膽實踐，在放寬服務業(ye) 市場準入、管理體(ti) 製機製改革、配套支撐體(ti) 係建設等方麵，形成了一係列可複製可推廣的先進經驗和好的做法，為(wei) 全國服務業(ye) 的開放發展、創新發展發揮著示範帶動作用。

　　推動經濟轉型升級，服務業(ye) 需要進一步擴大開放。隨著中國經濟邁向高質量發展，包括金融、物流、教育、醫療保健等在內(nei) 的現代服務業(ye) 發展變得日趨重要。在生產(chan) 服務領域，網絡信息和數字技術創新發展，不僅(jin) 激發了新型服務業(ye) 態的興(xing) 起，也促進現代服務業(ye) 與(yu) 其他產(chan) 業(ye) 深度融合。全球服務業(ye) 生產(chan) 分工加速推進，進一步擴大服務業(ye) 開放，能為(wei) 我國現代服務業(ye) 引進更多先進技術、管理經驗和專(zhuan) 業(ye) 服務，也能激發國內(nei) 服務業(ye) 內(nei) 生動力和創新活力，提升服務質量和水平，為(wei) 經濟轉型升級提供更有力的支撐和動力。在消費服務領域，我國消費形態逐步從(cong) 商品消費為(wei) 主轉向商品和服務消費並重，服務消費占居民消費支出的比重已經超過40%，進一步擴大服務業(ye) 開放，能創造更多專(zhuan) 業(ye) 化、高端化、多樣化的優(you) 質服務供給，滿足人民對高品質生活的期待。

　　實施高水平對外開放，服務業(ye) 需要進一步擴大開放。服務業(ye) 開放是實行高水平對外開放的重要組成部分。與(yu) 製造業(ye) 相比，服務業(ye) 特別是醫療、文化、金融等領域的開放，更有賴於(yu) 知識產(chan) 權保護、營商環境改善、法律法規完善等“軟環境”，對製度型開放提出了更高要求，需要推動相關(guan) 行業(ye) 規則、規製、管理、標準等與(yu) 國際高標準經貿規則相對接。此次《意見》提出，“支持外商投資企業(ye) 依法平等參與(yu) 標準製定工作”“探索便利化的數據跨境流動安全管理機製”，這些改革舉(ju) 措將推動服務業(ye) 實現更深層次對外開放。

　　越來越多文化娛樂(le) 服務、金融服務、醫療服務進入中國市場，豐(feng) 富大眾(zhong) 選擇，越來越多的“中國服務”走出國門，以中國的創新發展添彩各國人民生活。北京落地全國首個(ge) 認股權綜合服務試點，首創私募股權轉讓平台；上海聚焦醫學前沿領域，支持幹細胞與(yu) 再生醫學研究、細胞治療藥物的臨(lin) 床前研究；重慶賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，加強知識產(chan) 權保護和產(chan) 權激勵。與(yu) 此同時，中國的影視作品、文化產(chan) 品走向世界，新一代數字技術服務進入部分國家，為(wei) 當地人提供便捷的電子支付，提升線上購物效率。

　　開放的中國穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放，營造更加開放、透明、包容的行業(ye) 發展環境，與(yu) 各方共享發展機遇，開拓廣闊的合作空間，也會(hui) 為(wei) 百姓創造更加美好的生活，為(wei) 推動高質量發展作出貢獻。