夏末初秋，在有“世界梨都”之稱的安徽碭山黃河故道兩(liang) 側(ce) ，滿目梨園豐(feng) 收在望。

　　梨香滿城，承載了一城平安的累累碩果。

　　近年來，碭山縣緊盯人民群眾(zhong) 安全感和幸福指數“雙提升”目標，積極探索基層社會(hui) 治理新模式，全心打造梨都平安建設新品牌，護得碭山梨花更白、酥梨更甜，也護得一方百姓憂有所解，心有所安。

　　“1+3+N”：聚合力，訴前調解化糾紛

　　從(cong) 國土規劃部門退休後，碭山縣老李有了新身份。每天，他都會(hui) 準時到碭山縣法院矛盾調解中心做一名調解員。

　　“自己能發揮餘(yu) 熱，調解基層矛盾，很有成就感。”言語中，老李表達了對調解崗位的熱愛。調解室門口銘牌顯示，“土地糾紛”“民間借貸”是老李調解的專(zhuan) 長。“每個(ge) 月都能調解幾十個(ge) 案件。”

宿州碭山法院調解室內(nei) ，調解員（左一）正在調解糾紛。人民網記者 張俊攝

　　而與(yu) 老李一樣，在矛盾調解中心，具有一定政策、法律知識水平的特邀調解員、各行業(ye) 機關(guan) 工作人員及鄉(xiang) 鎮綜治中心網格員都被吸納進調解隊伍中來，從(cong) 而凝聚成一支合力高效化解的調解力量。

　　如何讓訴訟雙方多調解，少上法庭？近年來，碭山法院堅持把“非訴訟糾紛解決(jue) 機製挺在前麵”，建成了矛盾糾紛多元化解聯調中心，創新打造了“1+3+N”多元化解模式，分類型、分行業(ye) 、分區域把矛盾糾紛化解在基層、化解在訴前。“1”是指1個(ge) 訴訟服務中心。“3”是指訴調對接中心、人民調解中心和委派調解中心3個(ge) 多元調解中心。“N”則是指像老李一樣的若幹調解員。2023年以來，各中心共調解成功案件1533件，司法確認案件844件。

　　值得一提的是，碭山縣法院還創新打造“調解員嵌入法官團隊”工作模式，建立“1名員額法官+1名法官助理+1名書(shu) 記員+1名特邀調解員”人員配置，並在全省率先將司法鑒定從(cong) “訴中”全麵轉入“訴前”，既利於(yu) 訴前調解，還能縮短案件審理周期。目前，該院特邀調解中心8名調解員均與(yu) 法官團隊完成對接，受理調解案件2491件。

　　而在鄉(xiang) 鎮基層人民法庭，碭山縣法院選派轄區內(nei) 審判經驗豐(feng) 富的退休法官、具有一定法律知識和政策水平的離退休村書(shu) 記、老幹部等擔任駐庭調解員，並推動調解員進鄉(xiang) 村、進社區、進網格，構建“人民法庭+基層治理組織”調解網絡。目前，共對接各鄉(xiang) 鎮30多家基層治理組織，通過平台在線推送案件460件。

　　“網格+心服”：合“六治”，多彩服務暢民心

　　臨(lin) 近國慶，碭山縣碭城鎮土山社區服務中心書(shu) 畫協會(hui) 工作室內(nei) ，一群愛好書(shu) 畫的老人正揮毫潑墨，為(wei) 市裏的書(shu) 畫展做準備；而一旁的“紅慈坊”，一群老太太則忙著手頭上的針線活，手工製作虎頭鞋、幼兒(er) 夾襖等衣物……

　　“針對什麽(me) 樣的人群，就打造什麽(me) 樣的特色服務。”土山社區黨(dang) 總支書(shu) 記張詩介紹，社區還開設愛心課堂，整合轄區教育資源，暑期免費為(wei) 孩子提供學科輔導等。

土山社區“紅慈坊”，老人們(men) 做針線活。人民網記者 張俊攝

　　發動群眾(zhong) 之智，讓群眾(zhong) 自治。該社區著力構建政治引領、法治保障、自治強基、德治教化、智治支撐與(yu) 心治服務一體(ti) 化的“六治”網格化服務管理新模式，積極整合各方資源、凝聚各方力量，共建共治共享基層治理新格局。

　　在土山社區，特色服務做到了群眾(zhong) “心理”。

　　該社區整合開設宣泄室、團體(ti) 輔導室、音樂(le) 放鬆室、沙盤室等，配備專(zhuan) 職職業(ye) 治療師、精神科醫生以及定期聯係的精防醫護人員，聯動網格員、社工社會(hui) 組織、心理服務誌願團隊、專(zhuan) 業(ye) 醫務人員，主動發現社區需要心理服務的人群，並為(wei) 其製定相應的心理救助方案和服務。

　　截至目前，碭城鎮土山社區依托線上“幸福土山”心理服務平台及線下谘詢室，開展心理輔導等社會(hui) 活動20餘(yu) 次；根據個(ge) 人情況對精神障礙人員進行日常生活能力、社會(hui) 交往能力等社會(hui) 適應性訓練10餘(yu) 次；為(wei) 空巢老人、未成年人等弱勢群體(ti) 開展“一對一”情緒疏解、提供心理谘詢服務50餘(yu) 次，並為(wei) 30名居民患者建檔立卡，做好檔案管理。

　　“網格+電商”：邀“達人”，便民助農(nong) 惠民生

　　在碭山，基層治理集合一股新力量。

　　“這條路我們(men) 經常走，看到村裏老人因為(wei) 路起矛盾，我們(men) 就想不如自行買(mai) 涵管把路加寬，矛盾不就沒了嗎。”在碭山縣葛集鎮，回鄉(xiang) 創業(ye) 的楊夢既做火了電商生意，也做“活”了網格治理新渠道。

　　短短一下午工夫，楊夢和幾個(ge) 生意小夥(huo) 伴不僅(jin) 鋪平了路，也彌合了矛盾雙方心中的裂痕。

宿州碭山葛集鎮，社會(hui) 治理網格員（左二）在梨園了解民情。人民網記者 張俊攝

　　葛集鎮不僅(jin) 盛產(chan) 碭山梨，還素有“油桃之鄉(xiang) ”美稱。酥梨和油桃成了鄉(xiang) 村振興(xing) 的“金錢果”，為(wei) 拓寬果品銷售渠道，葛集鎮創新運用網格化管理工作機製，選派“網格+電商工作小組”進村入戶察民情、訪民意，為(wei) 果農(nong) 提供精準電商服務。

　　目前，葛集鎮已湧現出一批以楊夢、解猛、周莉文等為(wei) 代表的電商達人，和以“優(you) 菓農(nong) 業(ye) ”“好果子商務”“朵朵土特產(chan) ”等為(wei) 代表的電商企業(ye) 。

　　不僅(jin) 要讓果農(nong) 錢袋鼓起來，更要讓群眾(zhong) 臉上笑起來。電商達人化身一位位基層網格員，宣傳(chuan) 涉農(nong) 政策，收集民生意見，化解矛盾糾紛，成為(wei) 果農(nong) 們(men) 身邊的“貼心人”。

　　治理有新成員，調解有“老書(shu) 記”。

　　在葛集鎮，“老書(shu) 記調解室”與(yu) 村黨(dang) 群服務中心僅(jin) 有“一門之隔”，與(yu) 鎮綜治中心也隻有幾步之遙。村民遇事無論是找村裏還是到鎮上，都能最短時間進入調解程序。

　　為(wei) 方便群眾(zhong) 找“老書(shu) 記”說事，葛集鎮把群眾(zhong) 信任的、有威望的3位老書(shu) 記請來輪流坐班，利用他們(men) 的人脈優(you) 勢，為(wei) 村民化解煩心事、操心事、揪心事。2023年以來，該調解室已調解各類矛盾糾紛25件，調解成功率100%。

　　平安，民之所盼，發展之基。

　　篤實積厚開新局，行之愈堅再揚帆。麵對新形勢、新挑戰，碭山縣始終把握建設更高水平平安碭山目標要求，深栽基層“平安樹”，守護“梨都”滿城香，讓碭山酥梨更甜，讓群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感更強。