探索提升群眾幸福感的“最優”實踐
9月的內(nei) 蒙古,長風萬(wan) 裏,碧空如洗。走進內(nei) 蒙古各個(ge) 城鄉(xiang) 社區、村嘎查,各族群眾(zhong) 與(yu) 基層工作人員一起共建家園,齊心奔赴美好生活,幸福和諧的景象撲入眼簾。
基層治理是國家治理的基石,社區是基層治理的末梢神經,與(yu) 群眾(zhong) 的幸福感息息相關(guan) 。近年來,內(nei) 蒙古各級民政部門立足辦好兩(liang) 件大事,飽蘸惠民生、增福祉的筆墨,奮力繪就社區治理和美畫卷。
周到服務聚民意 同心掬得滿庭芳
“我們(men) 受益於(yu) 法治宣傳(chuan) 活動,學到了很多法律知識,提高了法治意識,在關(guan) 鍵時刻真正能維護家人的合法權益。”呼和浩特市回民區通道街三順店社區居民梁冬梅說。
前不久,三順店社區組織近2000戶居民開展“鑄牢中華民族共同體(ti) 意識”法治宣傳(chuan) 活動。“我們(men) 社區有10個(ge) 民族,為(wei) 了把大家團結起來,社區經常組織開展民族政策和法律法規、社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀宣傳(chuan) 教育和文化娛樂(le) 等活動,大家都願意參與(yu) ,社區的凝聚力也增強了。”居民周燕開心地說。
社區黨(dang) 委書(shu) 記李一芝說:“這些年,我們(men) 發揮自治區民族團結進步示範社區優(you) 勢,成立了黨(dang) 建引領民族團結一家親(qin) 共同體(ti) ,為(wei) 社區群眾(zhong) 辦實事、解難事,提升了社區宜居水平和各族群眾(zhong) 幸福指數。”
目前,該社區已有75家駐區、包聯、共建單位黨(dang) 組織,有559名在職黨(dang) 員報到,並成為(wei) 共同體(ti) 單位成員,累計認領特色服務崗503個(ge) ,與(yu) 轄區73戶困難居民結成幫扶對子,慰問困難黨(dang) 員群眾(zhong) 320人次,直接為(wei) 民辦實事、解難事108件。
社區工作服務得好不好,居民團結不團結,為(wei) 各族群眾(zhong) 辦事實不實?關(guan) 鍵要看服務方式和效果。
內(nei) 蒙古各級民政部門積極推動“五社聯動”工作機製,以城鄉(xiang) 社區為(wei) 平台、社區社會(hui) 組織為(wei) 載體(ti) 、社會(hui) 工作專(zhuan) 業(ye) 人才為(wei) 支撐、社區誌願服務隊伍為(wei) 依托、社會(hui) 慈善資源為(wei) 助推,用心用情用力服務各族居民。
呼和浩特市團結社區不僅(jin) 推出非遺文化傳(chuan) 承+創業(ye) 就業(ye) 模式,引進剪紙、麵塑、蛋雕等培訓,傳(chuan) 承民族技藝,提升居民就業(ye) 創業(ye) 能力,還積極開拓小區代辦幫辦服務,變居民跑為(wei) 社區跑,為(wei) 居民提供點對點、一對一、麵對麵個(ge) 性化服務,讓居民群眾(zhong) 感受到社區的溫暖。
烏(wu) 蘭(lan) 察布市興(xing) 和縣新城社區推出“五色社區”品牌,設置“黨(dang) 建紅、環境綠、網格藍、服務橙、文化紫”五項內(nei) 容,創新運用新方法推動社區治理,增強服務性。
全區各地還湧現出眾(zhong) 多誌願服務團隊,他們(men) 傳(chuan) 遞民族團結正能量,麵向社區低保戶、殘疾人、困難黨(dang) 員、留守兒(er) 童等困難群體(ti) ,開展扶貧幫困送溫暖、免費義(yi) 診、捐書(shu) 捐物、捐資助困、捐資助學、文化惠民等服務活動。
居民協商“身邊事” 社區難題得解決(jue)
無論城鄉(xiang) ,社區基層治理均存在“老年群體(ti) 多”“居民動員難”“誌願服務和社區治理結合不緊密”等問題,如何讓社區矛盾高效解決(jue) ,讓居民滿意?
包頭市青山區青福鎮昌福村探索出新路徑——“綠馬紮議事”機製。
該機製按照大事大議、小事小議、急事急議原則,構建起“235”議事流程:“2”就是通過線上線下兩(liang) 種渠道征集議題;“3”就是遵循迫切性、普遍性、可行性原則確定議題;“5”就是按照議定方案、民主表決(jue) 、按期推進、跟蹤問效、結果公示5個(ge) 步驟全麵推進。
昌福村黨(dang) 支部書(shu) 記兼村委會(hui) 主任陳瑞平說:“針對升學宴、紅白事兒(er) 收受禮金、索取財物等現象,我們(men) 村‘兩(liang) 委’班子成員、黨(dang) 員代表、村民代表就召開‘綠馬紮議事’會(hui) ,不到半天時間,大家就達成共識,不鋪張浪費,倡導文明新風。”
目前,“綠馬紮議事”不僅(jin) 是解決(jue) 昌福村村民問題的渠道,更成為(wei) 培育文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風,推動鄉(xiang) 村文化振興(xing) 的抓手。
“服務好不好,居民說了算。數字賦能的目的不僅(jin) 僅(jin) 是增強居民的參與(yu) 度,更是要讓居民體(ti) 驗幸福感,增強主人翁意識。”鄂爾多斯市康巴什區民政局副局長袁小梅說。
為(wei) 了讓居民更好地參與(yu) 社會(hui) 治理,享受社區服務,鄂爾多斯市康巴什區以創建國家首批智能社會(hui) 治理實驗基地為(wei) 契機,自主研發“多多評·碼上生活”智能綜合服務平台,開發社會(hui) 組織、社工、誌願者評價(jia) 碼,把評價(jia) 權交給居民,讓居民說了算,社區馬上辦。同時,還給居民建立品德積分體(ti) 係,居民獲得積分越高,享受福利越多,參與(yu) 社區治理的積極性就越高。
社區治理,群眾(zhong) 參與(yu) ,“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的濃厚氛圍已在內(nei) 蒙古形成。全區不少社區黨(dang) 委、村(居)民委員會(hui) 、社區管理服務站積極構建社區與(yu) 居民之間的協商平台,“吐槽大會(hui) ”“小巷管家”“同心圓桌會(hui) ”等不同議事品牌逐漸呈現。通過不斷激發居民潛力,共同參與(yu) 基層治理,真正繪就各族居民群策群力共創美好社區的和諧圖景。
“品牌”項目暖民心 和諧共建幸福家
“之前總是社區誌願者給我上門服務,幫我收拾家、做體(ti) 檢, 跑腿去醫院開藥……我也想為(wei) 這個(ge) 住了大半輩子的社區做點事啊!我的針線活還湊合,能為(wei) 街坊鄰居縫縫補補,這很幸福。”包頭市青山區先鋒道街道哈達社區王阿姨一邊說,一邊做著針線活。
這是包頭市青山區舉(ju) 辦“青庭誌願”活動的一個(ge) 場景。哈達社區居委會(hui) 主任薛旭峰說:“社區精準對接居民需求,社區工作人員真心幫助居民,居民用自己的力量回饋社區,如今,我們(men) 的社區互幫互助和諧共建的目標已經實現。”
兩(liang) 年前,包頭市青山區打造內(nei) 蒙古首批社區治理創新實驗區優(you) 秀項目“青庭誌願”品牌,通過打造“近鄰社區·公益洗衣房”“便民小隊·冰箱除臭”“企退能人·維修小家電”“暖心街坊·更換下水管” 等400多項活動,為(wei) 居民提供義(yi) 診、義(yi) 剪、家電維修、書(shu) 畫輔導、反詐宣傳(chuan) 等各類細致入微的惠民服務,居民也以誌願服務的形式參與(yu) 社區管理,直接受益居民近萬(wan) 名,讓社區治理達到了共建共享的目的。
細“治”才能入微。興(xing) 安盟為(wei) 老年人打造的“家門口的幸福驛站”,讓老人在路程不到“一刻鍾”的居家養(yang) 老服務圈內(nei) ,實現了老有所養(yang) 、老有所依、老有所樂(le) 、老有所安。
呼和浩特市智慧養(yang) 老信息平台,為(wei) 轄區符合條件的老人提供上門護理、照護清潔、心理撫慰等服務,打造了宜養(yang) 青城養(yang) 老服務品牌。通遼市經濟技術開發區濱河街道探索黨(dang) 建引領社區基層治理路徑,推動社會(hui) 組織結合行業(ye) 優(you) 勢和自身特點,為(wei) 轄區居民提供專(zhuan) 業(ye) 化、定製化誌願服務,提升居民生活質量。
今年,自治區民政廳深入推進“新時代新社區新生活”服務質量提升行動,使城鄉(xiang) 社區綜合服務設施覆蓋率達到100%。目前,自治區民政廳已經下撥資金2520萬(wan) 元,啟動實施“雙百行動”,按照每個(ge) 社區10—20萬(wan) 元的標準,支持100個(ge) 城鄉(xiang) 社區完成服務能力提升;按照每個(ge) 社區10萬(wan) 元的標準,創建100個(ge) “北疆示範社區”, 打造一批公共服務、生活性服務、群眾(zhong) 自治集成發展的社區服務綜合體(ti) 。
內(nei) 蒙古各級民政部門優(you) 化城鄉(xiang) 社區服務布局,完善服務功能,軟硬件雙管齊下,做細做實民生服務項目;推行“小辦公、大服務”場所空間設置,推廣“自助服務” “共享空間” “自治管理”等使用模式,使全區城鎮社區居民活動麵積占到社區總麵積的60%。
內(nei) 蒙古探索社區治理“最優(you) 解”,增進民生福祉、繪濃社區幸福底色的新時代畫卷正在徐徐展開。(記者 趙曦)
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