人民網北京9月18日電 （記者高星）記者今天從(cong) 2023北京CBD國際商務季“宜商”朝陽建設新聞發布會(hui) 了解到，朝陽區重點優(you) 化區域市場、政務服務、企業(ye) 服務、法治監管和京津冀一體(ti) 化發展五大環境，打造“市場化、法治化、國際化”一流營商環境建設標杆區，建設“宜商”朝陽。

　　以製度創新優(you) 化高水平開放市場環境

　　朝陽區有近40萬(wan) 市場主體(ti) ，營造開放平等的市場環境，有利於(yu) 持續激發市場主體(ti) 活力。朝陽區發展與(yu) 改革委員會(hui) 副主任麻國棟在發布會(hui) 上介紹，朝陽區堅持以製度創新推進高水平對外開放，為(wei) 市場主體(ti) 提供更加包容的市場環境。

　　在商事製度改革方麵，以更優(you) 舉(ju) 措推進市場主體(ti) 準入退出“雙向”便利。在企業(ye) 進入方麵，實現持各類身份證件的境外自然人開辦企業(ye) 全程網辦，進一步拓寬企業(ye) 出資方式，探索支持知識產(chan) 權使用權出資，今年以來通過該方式開辦企業(ye) 26戶。在全市率先實現了《營業(ye) 執照》和《醫療機構執業(ye) 許可證》一次辦好及同步發放，大大壓縮了辦事時間。在企業(ye) 退出方麵，取消了清算組備案程序，並允許企業(ye) 通過公示係統免費發布清算組信息和債(zhai) 權人公告，進一步降低企業(ye) 存續和退出成本。此外，市場主體(ti) 有辦理歇業(ye) 需要的，可通過“e窗通”平台全程網辦，實現“一次辦”，無需向部門另行報告。

　　在“兩(liang) 區”建設方麵，製定出台《朝陽組團三年行動方案》，促進重點園區特色化發展。在投資、貿易、外匯國際收支便利化等方麵出台了一係列改革措施，引進培育了72個(ge) 在全國、全市具有示範性的創新突破性項目，形成改革案例57個(ge) 。

　　在數字經濟核心區建設方麵，持續提升北京國際大數據交易所服務能力，率先開展醫療健康數據資產(chan) 登記試點工作，探索數據資產(chan) 入表，支持首批試點企業(ye) 數據資產(chan) 質押融資貸款。上線了北京市數字人基地知識產(chan) 權存證平台，為(wei) 數字人企業(ye) 提供知識產(chan) 權保護、知識產(chan) 權維權等服務。此外，推進北京工業(ye) 軟件協同創新中心建設，致力於(yu) 打造全國產(chan) 業(ye) 互聯網生態試點模式。

　　“通過一係列製度創新，我們(men) 營造更加開放包容的市場環境，激發企業(ye) 活力。與(yu) 此同時，我們(men) 也注重市場主體(ti) 權益的保護。”麻國棟介紹，朝陽區積極打造法治化營商環境，提高監管效能，支持各類市場主體(ti) 健康發展。

　　麵對數字監管新領域，構建數據驅動化、監管精準化、區域協同化、服務泛在化“四化”市場監管數字工作體(ti) 係，加強數字監管。在知識產(chan) 權保護方麵，持續優(you) 化知識產(chan) 權公共服務工作站布局，擴大服務覆蓋企業(ye) 範圍，目前已建成知識產(chan) 權公共服務工作站點9處。在監管創新方麵，在2019年容錯糾錯清單基礎上迭代升級，出台全市首個(ge) 輕微違法行為(wei) 容錯糾錯清單2.0版本。積極推進“6+4”一體(ti) 化綜合監管，實現餐飲、職業(ye) 資格和技能類培訓機構、機動車駕駛員培訓機構3個(ge) 試點場景落地，推動大型商圈、大型體(ti) 育賽事活動、大型招聘會(hui) 等7個(ge) 場景試點創新。

　　此外，朝陽區積極助力京津冀一流營商環境。與(yu) 河北省雄安新區、天津市濱海新區等地簽訂了“跨省通辦”合作協議，在天津市河東(dong) 區成功辦理了全市首個(ge) 通過“e窗通”平台“跨省通辦”企業(ye) 變更登記，實現企業(ye) “異地領取”營業(ye) 執照。推進知識產(chan) 權協同發展，與(yu) 天津市河東(dong) 區、河北省張家口市簽訂跨區域知識產(chan) 權工作合作協議，共同構建知識產(chan) 權“嚴(yan) 保護、大保護、快保護、同保護”的工作格局。加強人才交流合作，與(yu) 天津市和平區、河北省石家莊市三地青聯簽訂合作框架協議，致力於(yu) 三地青年工作隊伍能力建設，為(wei) 協同發展增添活力。

　　優(you) 化調整產(chan) 業(ye) 政策全麵助力民營企業(ye) 發展

　　實地走訪、線上座談、早午餐會(hui) ……2023新年伊始，朝陽區就開始了企業(ye) 走訪調研，實現“服務包”企業(ye) 全覆蓋，特別是針對民營企業(ye) ，即時摸清企業(ye) 訴求，為(wei) 企業(ye) 提供“一企一策一團隊”的一站式管家服務，量身定製問題解決(jue) 方案，精準解決(jue) “服務包”企業(ye) 的個(ge) 性化訴求和製約企業(ye) 發展的難點問題，切實助力企業(ye) 發展，打造“朝陽服務”品牌。

　　“通過一係列走訪活動，我們(men) 聚焦企業(ye) 所思所盼，進一步強化資源統籌調配，提供更加完善的政策體(ti) 係、進一步充實政策工具箱，用好產(chan) 業(ye) 發展、人才引進、等多項支持政策，充分激發企業(ye) 活力。提供更加周到高效的服務，切實推動企業(ye) 更好發展。”麻國棟介紹說，1-8月，朝陽區支持“服務包”企業(ye) 新設千萬(wan) 級以上機構13家，注冊(ce) 金額合計112.5億(yi) 元；促成落地千萬(wan) 級以上重大項目22個(ge) ，投資總額合計70.8億(yi) 元。

　　特別值得一提的是，在民營企業(ye) 服務方麵，朝陽區堅持“無事不擾，有事辦好”。針對民營企業(ye) 發展，專(zhuan) 門召開重點民營企業(ye) 座談會(hui) ，邀請來自科技、文化、金融、商務服務等行業(ye) 的企業(ye) 代表參與(yu) 座談，聽取企業(ye) 意見，回應民營企業(ye) 關(guan) 切，通過“服務包”“服務管家”機製，持續加大企業(ye) 走訪服務力度，協調解決(jue) 民營企業(ye) 經營發展中遇到的各類問題。

　　同時，在產(chan) 業(ye) 政策方麵給與(yu) 支持。朝陽區在剛剛優(you) 化調整的“1+7”產(chan) 業(ye) 政策體(ti) 係中，進一步支持民營企業(ye) 在商務、金融、高新技術、文化等方麵做大做強，比如，在商務經濟政策中，對新消費品牌、首店經濟等予以支持；針對民營企業(ye) 不同階段發展特點，對孵化器建設、技術成果輸出轉化、企業(ye) 上市掛牌、中小企業(ye) 貸款融資等給予相應獎勵，覆蓋民營企業(ye) 全生命周期的發展需要。強化金融支持，通過中小微企業(ye) 金融綜合服務平台、文旅金融綜合服務平台等為(wei) 民營企業(ye) 提供“全方位、全鏈條、全生命周期”的綜合金融服務。通過應急轉貸基金專(zhuan) 項信托計劃，累計放款金額超15億(yi) 元。此外，製定出台《北京市朝陽區重大政策措施公平競爭(zheng) 審查會(hui) 審製度》，重點對涉及妨礙統一市場和公平競爭(zheng) 的潛在風險問題進行審查，維護民營經濟健康發展秩序。