“五個(ge) 大起底”行動開展以來，包頭市全力推進批而未供、閑置土地大起底行動，集中力量攻堅克難，有效盤活存量土地，不斷提高土地利用效率，為(wei) 全市高質量發展蓄勢賦能。

　　2009年至2019年期間，包頭市批而未供土地共6.43萬(wan) 畝(mu) 、閑置土地共1.21萬(wan) 畝(mu) 。截至目前，已完成批而未供土地消化2.96萬(wan) 畝(mu) 、完成閑置土地處置1.05萬(wan) 畝(mu) ，取得階段性成效。

　　在大起底行動中，包頭市全麵梳理批而未供土地的數量、位置、用途、未供原因等情況，建立了“一地一策”“一企一策”的項目清單台賬，並逐宗上圖，細化處置方案，精準分類推進。

　　推行工業(ye) 用地“先租後讓、租讓結合、彈性出讓”等創新供地方式，解決(jue) 工業(ye) 用地供地難問題。各工業(ye) 園區存在大量批而未供土地，尤其是未供即用的工業(ye) 用地，因用地成本高，用地企業(ye) 不願辦理用地手續。為(wei) 此，包頭市積極探索長期租賃、先租後讓、彈性年期出讓等創新供地方式，在自治區範圍內(nei) 率先出台《包頭市工業(ye) 用地先租後讓、租讓結合暫行辦法》，以先租後讓方式為(wei) 包頭市金騰科技有限公司等工業(ye) 項目供應5宗土地，消化批而未供土地638畝(mu) 。

　　堅持有解思維，解決(jue) 北梁棚改範圍內(nei) 基礎設施、公共管理與(yu) 公共服務項目無法供地問題。北梁騰空區的道路、綠地、消防站、學校、法院審判法庭等項目已建成，但長期以來，因用地單位無力繳納土地成本無法供地。針對此類問題，包頭市自然資源局會(hui) 同相關(guan) 政府進行分析研究，提出了切實可行的解決(jue) 措施，經包頭市土地管理儲(chu) 備委員會(hui) 審議通過後，完成了供地，消化批而未供土地麵積283畝(mu) 。

　　充分運用供地政策，推動解決(jue) 產(chan) 權遺留項目供地問題。一些曆史形成的產(chan) 權遺留項目，一直未辦理供地手續。為(wei) 推動產(chan) 權遺留項目用地手續辦理，包頭市出台了一係列政策，並充分運用自然資源部出台的《關(guan) 於(yu) 加快解決(jue) 不動產(chan) 登記若幹曆史遺留問題的通知》，為(wei) 昆都侖(lun) 區白雲(yun) 鐵礦棚戶區改造、新城村安置房、九原區奶業(ye) 公司棚戶區改造等產(chan) 權遺留項目補辦了供地手續，消化了批而未供土地505畝(mu) 。

　　堅持“供應為(wei) 主、供撤結合”原則，消化不再使用的批而未供土地。包頭市存在大量預期項目變化無用地意向企業(ye) 投資建設的批而未供土地，針對此類問題，采取撤銷批文的方式予以消化，騰挪土地利用計劃指標、補充耕地指標，配置到急需實施的項目上來。截至目前，經自然資源廳批複撤銷批文麵積0.64萬(wan) 畝(mu) ，既解決(jue) 了批而未供土地消化，也實現了指標的盤活再利用。

　　實施獎懲並舉(ju) 措施，激勵各旗縣區全力推進消化處置工作。為(wei) 壓實各旗縣區主體(ti) 責任，形成倒逼機製，包頭市製定了《包頭市批而未供、閑置土地消化處置工作獎懲方案》，明確了批而未供、閑置土地消化處置獎懲措施，激勵各旗縣區全力推進批而未供、閑置土地消化處置。 (記者 蔡冬梅 通訊員 姬卉春）