習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中指出“建設更高水平的平安中國”，強調“弘揚社會(hui) 主義(yi) 法治精神，傳(chuan) 承中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化”。中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化主張敬天保民、仁者愛人，肯定人的價(jia) 值與(yu) 尊嚴(yan) ，形成了以和為(wei) 貴、天下無訟的價(jia) 值追求，援法斷罪、罰當其罪的罪責理念，蘊含著十分豐(feng) 富的治理智慧，能夠為(wei) 平安中國建設提供豐(feng) 厚滋養(yang) 。新征程上，我們(men) 要堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平法治思想和習(xi) 近平文化思想，傳(chuan) 承中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化，在立法、執法、司法、守法各個(ge) 環節汲取中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化精華，助力建設更高水平的平安中國。

　　在立法上堅持與(yu) 時俱進。“治世不一道，便國不法古。”中華文明具有突出的創新性，中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化也具有與(yu) 時俱進的鮮明品格，主張“法與(yu) 時轉則治，治與(yu) 世宜則有功”，為(wei) 與(yu) 時俱進完善相關(guan) 立法，建設更高水平的平安中國注入精神動力。要根據實踐發展需要，對涉及社會(hui) 穩定、社會(hui) 治理的法律法規及時進行修訂完善，使之更加符合我國國情、符合人民意願、符合社會(hui) 治理規律。例如，立足新時代人民群眾(zhong) 對人權保障不斷提高的新需求，在立法上更加注重維護人的尊嚴(yan) 和權利，更好滿足人民群眾(zhong) 對平安的多樣化、多層次、多方麵需要。針對當前違法犯罪活動出現的各種新問題新情況，在嚴(yan) 密法網的同時，通過完善規則增強法律對違法犯罪行為(wei) 的教育矯正功能，更好教育感化違法行為(wei) 人。

　　在執法上做到寬嚴(yan) 相濟。中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化崇尚“法必明、令必行”的執法理念，同時形成了德主刑輔、明德慎罰的思想，強調不能濫施刑罰，為(wei) 建設更高水平的平安中國提供了智慧啟迪。要在執法上做到寬嚴(yan) 相濟，對危害社會(hui) 治安的各類違法行為(wei) 依法準確適用行政處罰、行政強製等措施，嚴(yan) 肅追究違法行為(wei) 人的行政法律責任，防止違法行為(wei) 因得不到及時糾治而發展為(wei) 社會(hui) 危害更大的犯罪行為(wei) 。堅持刑法的謙抑性，準確把握罪與(yu) 非罪、輕罪與(yu) 重罪的界限，嚴(yan) 懲嚴(yan) 重犯罪，對較輕犯罪少捕慎訴慎押，最大限度節約執法資源、化解社會(hui) 矛盾、促進社會(hui) 和諧，努力實現案件辦理政治效果、法律效果、社會(hui) 效果有機統一。

　　在司法上維護公平正義(yi) 。《說文解字》將“法”解為(wei) “平之如水”。中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化形成了法不阿貴、繩不撓曲的平等觀念。建設更高水平的平安中國，要弘揚法律麵前人人平等的法治理念，堅決(jue) 維護司法公平正義(yi) ，堅持程序正義(yi) 和實體(ti) 正義(yi) 並重，貫徹罪刑法定、疑罪從(cong) 無、證據裁判等原則，依法審理危害人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全的各類違法犯罪案件，確保案件經得起法律和曆史檢驗。全麵準確落實司法責任製，推進以審判為(wei) 中心的訴訟製度改革，加快建設公正高效權威的社會(hui) 主義(yi) 司法製度，有效保護當事人合法權益，努力讓人民群眾(zhong) 在每一個(ge) 司法案件中感受到公平正義(yi) 。

　　在守法上注重以文化人。中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化的德法共治、隆禮重法、明刑弼教、講讀律令等思想，對於(yu) 推進全民守法，引導全體(ti) 人民做社會(hui) 主義(yi) 法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者具有重要借鑒意義(yi) 。要推動中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化創造性轉化、創新性發展，培育和發展植根中華文化沃土、具有強大感召力和吸引力的社會(hui) 主義(yi) 法治文化，以文化人、以文育人，深入開展法治宣傳(chuan) 教育，增強全民法治觀念。創新法治宣傳(chuan) 教育內(nei) 容、方法、手段，更好弘揚社會(hui) 主義(yi) 法治文化，努力使辦事依法、遇事找法、解決(jue) 問題用法、化解矛盾靠法成為(wei) 全體(ti) 公民的思想自覺和行動自覺，為(wei) 平安中國建設營造良好法治氛圍。

　　（作者單位：清華大學法學院）