堅定信心 邁向更廣闊舞台
當前民營經濟發展態勢如何?破解挑戰矛盾出路何在?民營企業(ye) 如何把握機遇發展壯大?
新華社13日推出新一期“中國經濟圓桌會(hui) ”大型全媒體(ti) 訪談節目,邀請國家發展改革委民營經濟發展局局長魏東(dong) 、廣州禾信儀(yi) 器股份有限公司董事長周振、成都齊碳科技有限公司聯合創始人白淨衛以及中國人民大學應用經濟學院副院長魏楚同台,共同為(wei) 促進民營經濟發展壯大支招。
民營經濟發展局要當好民營企業(ye) “娘家人”
貢獻50%以上稅收、60%以上GDP、80%以上城鎮就業(ye) ……占據國內(nei) 生產(chan) 總值半壁江山,作為(wei) 推動經濟增長重要力量的民營經濟,今年以來發展態勢備受關(guan) 注。
國家統計局最新數據顯示,雖然前三季度我國民間投資下降0.6%,但降幅比前8個(ge) 月收窄0.1個(ge) 百分點。民營企業(ye) 進出口顯著高於(yu) 整體(ti) 進出口增速,發揮了外貿“穩定器”作用。
“隨著我國宏觀經濟持續恢複向好,我國民營經濟發展形勢呈現出邊際改善態勢。其中,第二產(chan) 業(ye) 民間投資增速持續回暖,中小企業(ye) 發展景氣度總體(ti) 平穩,個(ge) 體(ti) 工商戶經營狀況也有所改善。”魏東(dong) 在“中國經濟圓桌會(hui) ”訪談時這樣評價(jia) 。
魏東(dong) 同時表示,當前民營經濟發展還存在一些困難和挑戰,需要在下一步工作中持續推動解決(jue) 。
今年7月,《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》發布。近段時間,各相關(guan) 部門、各地區也出台了一係列促進民營經濟發展的政策措施。其中,9月4日在國家發展改革委成立民營經濟發展局的消息一經發出,便引起廣泛關(guan) 注。
這個(ge) 新機構將發揮怎樣的作用?
魏東(dong) 道出新機構成立的緣由:習(xi) 近平總書(shu) 記在去年的中央經濟工作會(hui) 議上強調,各級領導幹部要為(wei) 民營企業(ye) 解難題、辦實事。成立民營經濟發展局,正是為(wei) 推動民營經濟高質量發展形成抓工作的“一盤棋”提供保障。
“民營經濟發展局職責103個(ge) 字,關(guan) 鍵詞都是‘服務’。民營經濟發展局將始終堅持全心全意為(wei) 民營經濟發展壯大服務。”魏東(dong) 強調,“我們(men) 是民企的娘家人,是自己人。”
被服務對象如何看待?白淨衛在“中國經濟圓桌會(hui) ”上說,在網上經常看到國家出台新政策支持民營企業(ye) 發展,但具體(ti) 怎麽(me) 落實,該去找哪些部門,如何申請,都要花大量精力。“我理解,成立這個(ge) 機構,就是為(wei) 了更好與(yu) 民營企業(ye) 聯係溝通。”
“政策千萬(wan) 條,落地第一條。”周振在“中國經濟圓桌會(hui) ”接受訪談時說,能真切感受到國家想讓政策準確、快速落到企業(ye) 身上的決(jue) 心。
魏東(dong) 介紹,民營經濟發展局成立後,正加快建立健全民營經濟發展促進機製、與(yu) 民營企業(ye) 常態化溝通交流機製,“我們(men) 組織了多場座談會(hui) ,麵對麵聽取民營企業(ye) 負責人的訴求和意見,推動解決(jue) 困難問題”。
針對政策陸續出台落地,安徽中企東(dong) 方科技企業(ye) 加速器有限公司董事長張茂忠在接受記者采訪時說,一係列舉(ju) 措直擊民營經濟發展痛點難點,呼應當下民營企業(ye) 所期所盼,讓大家深受鼓舞、倍感振奮。
未來,民營企業(ye) 有望迎來更多政策利好。魏東(dong) 介紹,民營經濟發展局正在建立民營經濟發展形勢監測指標體(ti) 係,將密切關(guan) 注並及時推動解決(jue) 重大苗頭性、傾(qing) 向性問題。同時,還在組織開展“十五五”時期優(you) 化民營經濟發展環境的重大課題研究,不斷為(wei) 民營經濟發展做好服務。
促進民營經濟發展壯大需要匯聚各方合力
促進民營經濟發展壯大,當務之急要有效破解阻礙發展的難點、痛點和堵點問題。
在魏楚看來,民營企業(ye) 遭遇的困難突出表現在3方麵:一是生產(chan) 要素保障不足,如資金壓力大,高級人才缺口大,對數據要素的應用廣度和深度較低;二是存在技術創新短板,“從(cong) 0到1”的基礎研究較弱,“從(cong) 1到N”的應用轉化仍有提升空間;三是製度環境有待改善,包括市場準入壁壘、不公平競爭(zheng) 、遭受選擇性執法等。
周振對人才缺口深有感觸:“高端科技儀(yi) 器研發投入大、周期長,最缺的就是尖端人才。”
如何讓政策真正落地見效、惠及企業(ye) ?
魏楚認為(wei) ,民營企業(ye) 麵臨(lin) 的發展難題,與(yu) 一係列內(nei) 外部因素疊加衝(chong) 擊有關(guan) 。促進民營經濟發展壯大是一個(ge) 係統工程,需要各部門各地方形成合力、不同政策有效組合,杜絕“眉毛胡子一把抓”。
中央意見發布後,為(wei) 抓好落實,國家發展改革委與(yu) 相關(guan) 部門專(zhuan) 門出台《關(guan) 於(yu) 實施促進民營經濟發展近期若幹舉(ju) 措的通知》。
“在細化實化舉(ju) 措方麵,我們(men) 落實了具體(ti) 分工,明確了‘誰來幹’,以及民營企業(ye) 遇到問題時‘該找誰’。”魏東(dong) 介紹說,這些舉(ju) 措有的很具體(ti) ,比如直接賦予實力較強的規模以上民營企業(ye) 職稱評定評審權。地方政府支持民營經濟發展情況也被納入國務院年度綜合督查,以更好調動地方支持民營經濟發展的積極性。
白淨衛說,賦予職稱評定評審權,對於(yu) 民營企業(ye) 培養(yang) 創新人才具有很大激勵作用,能更好激發專(zhuan) 業(ye) 技術團隊的工作熱情。
政策加力,企業(ye) 也在想方設法主動突圍。
在擁有全球最大小商品市場的浙江省義(yi) 烏(wu) 市,記者調研發現,麵對挑戰,當地民營企業(ye) 通過加大創新以變應變,靠著高性價(jia) 比、高品質的產(chan) 品重塑客戶黏性,贏得更多貿易訂單。
浙江顏雪化妝品有限公司總經理支建娟告訴記者,公司投入大量資金建立設計團隊,並在南美洲設立了很多代理商,設計更多適應當地風格的產(chan) 品,不斷提升產(chan) 品質量和競爭(zheng) 力。
民營企業(ye) 對政策落地也有更多期待。全國工商聯最近的一份調研報告提到民營企業(ye) 的4點新期盼:一盼市場準入更加公平;二盼政策落實更加有效;三盼產(chan) 權保護更加有力;四盼輿論氛圍更加友好。
魏東(dong) 表示,下一步將圍繞政策、交流、合作、監測、評估、宣傳(chuan) 搭建六大服務平台,開展促進民營經濟發展政策的預評估,常態化聽取各方各界對民營經濟發展的所思所盼,及時跟蹤了解、統計分析民營經濟發展狀況,確保各項政策取得實效。
錨定高質量目標堅定發展壯大的信心
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍(jun) ,是高質量發展的重要基礎,是推動我國全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標的重要力量。
參加“中國經濟圓桌會(hui) ”訪談的官員、專(zhuan) 家和企業(ye) 代表一致認為(wei) ,民營經濟對中國經濟重要性不可或缺,以高質量發展推動中國式現代化,將為(wei) 我國民營經濟發展壯大提供寶貴機遇和廣闊舞台。
以視頻方式參加圓桌會(hui) 的娃哈哈集團創始人宗慶後向記者透露,有著30多年曆史的娃哈哈集團將發力大健康行業(ye) 。
據介紹,從(cong) 2010年開始,娃哈哈就著手益生菌的研發及產(chan) 業(ye) 項目布局,希望做有自主知識產(chan) 權的菌種。2017年,菌種車間的投產(chan) 讓娃哈哈變“中國製造”為(wei) “中國智造”,增強企業(ye) 發展內(nei) 生動力。
“民營經濟完全有條件抓住全球產(chan) 業(ye) 結構和布局調整過程中孕育的新機遇,通過堅守主業(ye) ,做強實業(ye) ,轉型創新,走高質量發展之路。”魏東(dong) 說。
抓住發展新機遇,關(guan) 鍵還要靠創新。
統計顯示,民營企業(ye) 是科技創新的重要主體(ti) ,貢獻了70%以上的技術創新成果,在國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 中占比超過80%。
“民營企業(ye) 當中出現了更多專(zhuan) 精特新企業(ye) 和創新型企業(ye) ,這是邁向高質量發展的必然之路,也是在當前推動構建新發展格局的必然結果。”魏楚說。
民營企業(ye) 已深刻地感受到科技創新帶來的“時代紅利”。2023中國民營企業(ye) 500強調研分析報告顯示,參與(yu) 調研的500強中近七成企業(ye) 認為(wei) ,在新發展格局下企業(ye) 將迎來科技創新帶來的新機遇。
魏東(dong) 介紹,為(wei) 鼓勵民營企業(ye) 創新,國家層麵已經明確了民營企業(ye) 可以牽頭承擔的重大科技攻關(guan) 領域,包括工業(ye) 軟件、雲(yun) 計算、人工智能、工業(ye) 互聯網、基因和細胞醫療、新型儲(chu) 能等。
“基因和細胞治療被列入民營企業(ye) 可以牽頭承擔的科技攻關(guan) 領域,讓我們(men) 備受鼓舞。”白淨衛說,“這是國家對我們(men) 民營企業(ye) 科研能力的認可,也讓我們(men) 更有信心在基因測序新賽道上把產(chan) 品做精做好,帶動整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈發展。”
創新不易,需要在大變局大風浪下保持定力。
“創新風險無處不在,保持定力就要有理想,有奉獻精神。我們(men) 始終堅信,中小企業(ye) 能辦大事。”周振說,質譜儀(yi) 器在國外已經發展80年,中國才剛剛20年,但企業(ye) 對追趕國際先進水平有信心。
魏楚認為(wei) ,在全球經濟複蘇乏力背景下,我國經濟仍處於(yu) 修複式增長階段,提振民營經濟發展信心也需要一個(ge) 恢複過程。
經曆了改革開放幾輪經濟周期的老一代企業(ye) 家代表宗慶後,對新一代企業(ye) 家充滿期待。他認為(wei) ,企業(ye) 家要有創新精神和社會(hui) 責任擔當,腳踏實地穩步前行,“隻有堅持方向正確,才能在發展中克服重重困難挑戰、取得成功。”
在推進中國式現代化的新征程上,民營經濟隻能壯大不能弱化。政府發力,企業(ye) 努力,各方合力,民營經濟必將在高質量發展中開拓更廣闊的舞台、開創更光明的前景。(記者韓潔、於(yu) 佳欣、劉開雄、陳煒偉(wei) )
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