努力創造新時代中國防沙治沙新奇跡
2023年10月,《國務院關(guan) 於(yu) 推動內(nei) 蒙古高質量發展奮力書(shu) 寫(xie) 中國式現代化新篇章的意見》重磅發布,部署7個(ge) 方麵的主要任務,第一個(ge) 任務就是:統籌山水林田湖草沙係統治理,築牢北方重要生態安全屏障。其中“科學推進荒漠化綜合治理”首當其衝(chong) 。
深情囑托如山關(guan) 懷帶來千載難逢的重大機遇。曾經創造“綠進沙退”奇跡的內(nei) 蒙古,使命催征奮勇向前,向著創造防沙治沙新奇跡的目標再躍新程。
解讀——
荒漠化防治怎麽(me) 幹?
作為(wei) 全國荒漠化和沙化土地最為(wei) 集中、危害最為(wei) 嚴(yan) 重的省區之一,黨(dang) 的十八大以來,內(nei) 蒙古荒漠化和沙化土地持續“雙減少”,重點治理區實現了從(cong) “沙進人退”到“綠進沙退”的重大轉變,但是仍屬於(yu) 攻堅克難的階段。目前,部分區域荒漠化、沙化現象仍然嚴(yan) 重,生態係統敏感脆弱等問題仍然突出。
《意見》基於(yu) 內(nei) 蒙古特殊的生態地位,提出要科學推進荒漠化綜合治理,分類施策、集中力量開展重點地區規模化防沙治沙,全力打好三大標誌性戰役。麵對新要求、新機遇,內(nei) 蒙古該怎麽(me) 幹?
“規劃先行、科學引領;係統謀劃、聯防聯治;創新機製、破解難題;總結經驗、推廣應用。”牢牢把握黨(dang) 中央的戰略定位,內(nei) 蒙古明確重點抓好這4個(ge) 方麵工作。
內(nei) 蒙古成立了推進“三北”等重點生態工程建設領導小組,編製了“一規劃、三方案”,科爾沁、渾善達克兩(liang) 大沙地殲滅戰、黃河“幾字彎”攻堅戰、河西走廊—塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰“三北”工程三大標誌性戰役全麵展開。當前,內(nei) 蒙古正根據《意見》要求,調整和完善“三北”工程六期規劃和三大標誌性戰役實施方案,組織實施一批重點工程、重點項目,加快推進荒漠化係統治理。同時,針對鞏固治理成果難、投資標準低、超載過牧嚴(yan) 重、生態用水缺口大、林草產(chan) 業(ye) 發展滯後等問題,正逐一進行深度研究,更加注重從(cong) 製度機製方麵考慮事情、解決(jue) 問題。
防沙治沙不是一時一地的事,需要久久為(wei) 功,更需要聯防聯治。當前,內(nei) 蒙古已經與(yu) 甘肅、寧夏等省區簽署合作協議,達成區域聯防聯治共識,打破行政區域界限,係統謀劃綜合性保護和修複措施。
“要積極應用荒漠化防治科技成果。打破傳(chuan) 統的治理理念,加強對生態經濟型林草優(you) 良品種、生態環保型固土保水保肥新材料和植被科學配置模式的使用,提高工程治理成效。”內(nei) 蒙古林業(ye) 科學研究院遺傳(chuan) 育種研究所副所長、研究員海龍建議。
“綠水青山就是金山銀山,生態治理唯有與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展結合,才能實現可持續。”內(nei) 蒙古林業(ye) 科學研究院荒漠化研究所副所長張雷說。他認為(wei) ,下一步,要充分發揮林草、農(nong) 牧、水利、能源等行業(ye) 部門優(you) 勢,統籌生態、水土保持與(yu) 荒漠化防治、草學、林學、農(nong) 業(ye) 、濕地等多學科開展交叉研究,以水為(wei) 基礎,宜林則林,宜灌則灌,宜草則草,宜荒則荒,集中建設一批有特色、上規模、高質量的示範項目,最終實現生態與(yu) 經濟相結合、生態治理與(yu) 產(chan) 業(ye) 開發有機結合,達到生態惠民、生態利民、生態為(wei) 民。
在多年防沙治沙實踐中,內(nei) 蒙古總結探索出“庫布其沙漠治理模式”“磴口模式”“光伏治沙模式”等行之有效的治理模式,推進“光伏治沙”和“板下經濟”有機結合,達到生態效益、經濟效益、社會(hui) 效益相統一的良好效果。這也成為(wei) 下一步內(nei) 蒙古總結推廣的重點方向。
行動——
鉚足勁頭苦幹實幹
親(qin) 切關(guan) 懷鼓舞人心,不負期許實幹擔當。《意見》下發後,各地各部門抓住機遇,提前謀劃、科學規劃,鉚足勁頭苦幹實幹。
“目前,國家已下達我區林草專(zhuan) 項資金115.66億(yi) 元,居全國第一位,近期,國家還將下達我區林草專(zhuan) 項資金約30多億(yi) 元,全年投資擬達到150億(yi) 元。”自治區林草局林草專(zhuan) 員敖東(dong) 介紹。
《意見》下發後,自治區林草局帶頭行動,積極對接相關(guan) 部委,積極爭(zheng) 取國家支持,在重點區域生態保護和修複項目的數量和資金上均取得了新突破。
11月底,北國已是寒冬,鄂爾多斯市黃河“幾字彎”攻堅戰仍在鏖戰。杭錦旗獨貴塔拉鎮庫布其沙漠風沙路徑阻隔帶工程固沙作業(ye) 緊鑼密鼓進行中。
“作為(wei) 內(nei) 蒙古荒漠化防治的主戰場之一,鄂爾多斯堅決(jue) 扛起防沙治沙重任,當好黃河‘幾字彎’攻堅戰的主力軍(jun) ,著力打造‘三北’工程攻堅戰先行示範區。”鄂爾多斯市林草局黨(dang) 組書(shu) 記、局長宋俊峰說。
貫徹落實《意見》,鄂爾多斯市委書(shu) 記、市長親(qin) 自督戰,各旗區迅速響應、周密安排,聚焦全麵治理庫布其沙漠、殲滅毛烏(wu) 素沙地,倒排工期、掛圖作戰。庫布其沙漠東(dong) 段300萬(wan) 畝(mu) 沙區殲滅治理、庫布其北緣420公裏防沙護河鎖邊林帶、庫布其腹地240公裏風沙路徑阻隔帶、庫布其沙漠200公裏“光伏長城”、毛烏(wu) 素沙地上風口20萬(wan) 畝(mu) 阻沙帶等一批標誌性工程集中實施,取得日均治沙10000畝(mu) 的驕人成績。
與(yu) 此同時,鄂爾多斯市率先完成“三北”工程六期建設任務規劃編製,出台《打好黃河“幾字彎”攻堅戰的指導意見》《打贏黃河“幾字彎”攻堅戰8項措施》,提出市本級每年安排攻堅戰配套資金不少於(yu) 10億(yi) 元,為(wei) 打贏黃河“幾字彎”攻堅戰奠定堅實基礎。
作為(wei) 全區唯一在“三北”工程攻堅戰三大標誌性戰役中涉及“兩(liang) 大戰役”片區的盟市,阿拉善盟行動有力。
結合國家和自治區規劃思路以及自然地理條件、主要生態問題等,阿拉善盟以黃河安全保衛戰、賀蘭(lan) 山生態廊道護衛戰、河西走廊綠洲保衛戰、阻沙匯合阻擊戰、阻沙進城陣地戰等7大戰役思路布局15個(ge) 治理項目,規劃沙地治理麵積1659.61萬(wan) 畝(mu) 。
11月1日,隨著防沙治沙7大戰役全麵開工,阿拉善盟全麵打響黃河“幾字彎”攻堅戰、河西走廊—塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰。
“通過科學規劃,分區治理,分類施策,重點建設騰格裏沙漠東(dong) 南緣和烏(wu) 蘭(lan) 布和沙漠西南緣的飛播治沙林帶,建立林草結合的防沙治沙體(ti) 係;全力構築阿拉善西部、中部、東(dong) 部三大生態防線,使風沙危害和水土流失得到有效抑製。”阿拉善盟林草局黨(dang) 組書(shu) 記、局長圖布新說。
“為(wei) 打贏科爾沁沙地殲滅戰、實施好‘三北’六期工程,我們(men) 搶抓時間赴國家林草局對接。”興(xing) 安盟林草局黨(dang) 組書(shu) 記、局長耿天良說。
打響治沙戰,興(xing) 安嶺上興(xing) 安盟毫不含糊。確定全盟“三北”六期建設總任務1934萬(wan) 畝(mu) ;委托國家林業(ye) 和草原局林草調查規劃院編製《興(xing) 安盟科爾沁沙地殲滅戰實施方案》和《興(xing) 安盟三北工程六期實施方案》,采取“三區六地、分區施策,一軸兩(liang) 帶、重點攻堅”布局,科學實施生態保護建設,2023年已經防沙治沙21.96萬(wan) 畝(mu) ,完成上級下達任務的107%。
荒漠化防治,內(nei) 蒙古各地因地製宜全力攻堅……
目標——
改善生態增進福祉
完善的規劃,有力的行動,實幹的勁頭,迎來內(nei) 蒙古荒漠化防治快速發展期。
鄂爾多斯市曾經創造了防沙治沙“庫布其模式”,毛烏(wu) 素沙地治理得到習(xi) 近平總書(shu) 記稱讚。如今,鄂爾多斯定下了又一個(ge) 清晰的目標:到2025年庫布其沙漠治理率超過40%,到2030年治理率達70%以上;到2025年毛烏(wu) 素沙地治理率提高到85%,到2030年實現可治理沙化土地全麵治理。為(wei) 築牢我國北方重要生態安全屏障、推動內(nei) 蒙古高質量發展、奮力書(shu) 寫(xie) 中國式現代化新篇章做出鄂爾多斯貢獻。
興(xing) 安嶺上興(xing) 安盟,興(xing) 安盟的北部是大興(xing) 安嶺茫茫林海,南部則是科爾沁沙地,連片明沙猶存、流動沙丘未穩、鹽堿地侵蝕溝交織疊加、耕地沙化仍在蔓延。“用7年時間,全力打贏科爾沁沙地殲滅戰!力爭(zheng) 到2030年實現502.96萬(wan) 畝(mu) 沙地全部完成治理,185.81萬(wan) 畝(mu) 土地沙化趨勢得到有效遏製。”耿天良說。
荒漠化防治要講求效益,既要算生態賬,也要算經濟賬,雙贏才能可持續。多年來,阿拉善盟將防沙治沙與(yu) 生態產(chan) 業(ye) 發展有機融合,在廣袤沙地上孕育出肉蓯蓉、黑枸杞等沙產(chan) 業(ye) 鏈,帶動眾(zhong) 多農(nong) 牧民增收致富。就在前幾天,又一個(ge) 好消息傳(chuan) 來:荒漠肉蓯蓉正式被國家衛健委納入藥食同源目錄,這標誌著阿拉善盟肉蓯蓉產(chan) 業(ye) 迎來新的發展契機,肉蓯蓉的價(jia) 值不斷被挖掘出來,既治沙又致富的價(jia) 值鏈條不斷鞏固。
“後續,我們(men) 將用好‘肉蓯蓉之鄉(xiang) ’‘阿拉善肉蓯蓉’地理標誌和認證,讓阿拉善肉蓯蓉在國內(nei) 中藥材市場進一步打響品牌,進一步實現生態效益、經濟效益、社會(hui) 效益和富民效益多贏局麵,調動好農(nong) 牧民、企業(ye) 等各方參與(yu) 治沙的積極性。”圖布新說。
海龍建議,在“三北”工程三大標誌性戰役實施區同步開展工程實施綜合效益監測與(yu) 評估,建立健全野外監測網絡平台體(ti) 係,合理布局固定監測樣地,配套相關(guan) 自動監測儀(yi) 器設備,有序開展效益評估,準確掌握工程項目實施帶來的生態、經濟和社會(hui) 效益,為(wei) 科學布局項目、打好打贏“三北”工程攻堅戰項目提供數據支撐和決(jue) 策依據。
抓住重大機遇,擁抱美好未來。看使命,作為(wei) 全國治理荒漠化的主戰場、防禦沙塵暴的主防線,三大標誌性戰役的主戰場有“兩(liang) 個(ge) 半”在內(nei) 蒙古;看擔當,內(nei) 蒙古咬定青山不放鬆,一張藍圖繪到底;看實幹,內(nei) 蒙古堅決(jue) 打贏“三北”工程攻堅戰和三大標誌性戰役,千方百計擴大防沙治沙綠色版圖,努力創造新時代中國防沙治沙新奇跡!(記者 霍曉慶)
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