近日，中央網絡安全和信息化委員會(hui) 印發了《關(guan) 於(yu) 防治“指尖上的形式主義(yi) ”的若幹意見》（以下簡稱《意見》）。中央網信辦有關(guan) 負責人就《意見》相關(guan) 問題回答了記者提問。

　　問：請簡要介紹《意見》出台的背景。

　　答：製定《意見》主要基於(yu) 以下幾個(ge) 方麵的考慮：

　　一是深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 力戒形式主義(yi) 官僚主義(yi) 重要論述的具體(ti) 舉(ju) 措。黨(dang) 的十九大以來，黨(dang) 中央和習(xi) 近平總書(shu) 記把整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負作為(wei) 黨(dang) 的作風建設的重要內(nei) 容來抓，統籌部署、持續推進。黨(dang) 的二十大明確提出，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 。“指尖上的形式主義(yi) ”是形式主義(yi) 問題在數字化背景下的變異翻新，也是加重基層負擔的主要形式之一，亟須築牢思想堤壩、強化製度約束。

　　二是建立防治“指尖上的形式主義(yi) ”長效機製的迫切需要。近年來，按照中央層麵整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負專(zhuan) 項工作機製統一部署，中央網信辦會(hui) 同國務院辦公廳，組織開展了對中央層麵和地方政務移動互聯網應用程序、工作群組的專(zhuan) 項整治工作，取得了階段性成效。為(wei) 防止“指尖上的形式主義(yi) ”反彈回潮，迫切需要建立長效工作機製，壓緊壓實主體(ti) 責任。

　　三是提高數字政務管理服務效能的內(nei) 在要求。隨著數字政務建設的不斷推進和深化應用，政務移動互聯網應用程序、政務公眾(zhong) 賬號、工作群組已成為(wei) 各級黨(dang) 政機關(guan) 、人民團體(ti) 、公共事業(ye) 單位提供管理服務，以及支撐辦公、管理、學習(xi) 的重要渠道和工具。建設和使用管理過程中，既需要充分發揮移動互聯網技術在機關(guan) 履職、公共服務、社會(hui) 治理等領域的作用，提高數字政務管理服務效能，也需要加強頂層設計，強化規劃統籌，防止加重基層負擔。

　　問：《意見》的適用範圍是什麽(me) ？

　　答：政務移動互聯網應用程序、政務公眾(zhong) 賬號和工作群組的建設、使用和安全管理，適用本意見。其中，政務移動互聯網應用程序是指各單位開發建設，或依托各類互聯網平台搭建，運行在移動智能終端上，為(wei) 經營主體(ti) 和社會(hui) 公眾(zhong) 提供管理服務，或為(wei) 內(nei) 部工作人員辦公、管理、學習(xi) 提供支撐服務的應用軟件，包括移動客戶端、小程序、快應用等。政務公眾(zhong) 賬號是指各單位在互聯網平台注冊(ce) 運營，麵向社會(hui) 公眾(zhong) 生產(chan) 發布文字、圖片、音視頻等信息內(nei) 容的網絡賬號。工作群組是指各單位依托互聯網平台建立，用於(yu) 工作、學習(xi) 、管理的網絡空間。

　　問：《意見》的主要內(nei) 容是什麽(me) ？

　　答：《意見》包括總體(ti) 要求、強化建設管理、強化使用管理、強化安全管理、強化組織保障5個(ge) 部分，共16條，主要內(nei) 容有：一是總體(ti) 要求，共2條，包括指導思想、目標任務。二是強化建設管理，共5條，包括加強統一規劃、加強立項審核、突出便捷集約、限製強製功能、防止“空殼”“僵屍”。三是強化使用管理，共4條，包括防止強製使用、防止過度留痕、防止濫用排名、防止多頭填報。四是強化安全管理，共2條，包括健全安全體(ti) 係、加強分類防護。五是強化組織保障，共3條，包括壓實主體(ti) 責任、夯實屬地責任、落實監督責任。

　　問：如何抓好《意見》的貫徹落實？

　　答：《意見》印發後，中央網信辦將會(hui) 同相關(guan) 單位建立健全“指尖上的形式主義(yi) ”問題發現、案例移送、責任協同等機製，用好用足專(zhuan) 項整治、技術監測、典型案例等工作成果，推動實現主體(ti) 責任、屬地監管責任、監督責任的貫通聯動。一是要求主辦（使用）單位主動發現“指尖上的形式主義(yi) ”問題，及時整改糾錯。二是各地區依托現有投訴舉(ju) 報渠道，將“指尖上的形式主義(yi) ”問題納入群眾(zhong) 監督範圍，督促主辦（使用）單位及時回應社會(hui) 關(guan) 切。三是中央網信辦會(hui) 同有關(guan) 部門進行抽查評估，對於(yu) 發現的突出問題，及時提出整改意見和問責建議，督促整改糾正。後續，將以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭嚴(yan) 抓不放、常抓不懈，持續形成防治“指尖上的形式主義(yi) ”工作合力。