全國首筆!解析江蘇沭陽“VEP花木生態價值貸”
近日,江蘇沭陽縣藝森園花木基地收到一筆500萬(wan) 元貸款,這是我國首筆“VEP(特定地域單元生態產(chan) 品價(jia) 值)花木生態價(jia) 值貸”。“我們(men) 正準備加大生產(chan) 和研發投入,急需發展資金。”該基地負責人胡道中說。與(yu) 常見的信用貸款、抵押貸款不同,這一貸款方式將花木產(chan) 品蘊含的生態價(jia) 值作為(wei) 資信從(cong) 銀行獲得貸款,也意味著江蘇對花木產(chan) 品生態價(jia) 值實現機製的新探索有了實踐案例。
花木之鄉(xiang) 的綠色金融探索
據了解,沭陽縣藝森園花木基地是一家創建於(yu) 2019年的花木生產(chan) 企業(ye) ,占地1100餘(yu) 畝(mu) ,擁有苗木栽植基地、盆景製作中心、展示中心、直播中心和工匠孵化中心等5個(ge) 板塊。
“這是一種全新的融資方式,利息既低,還無需抵押。”胡道中介紹,全產(chan) 業(ye) 鏈式的發展讓他們(men) 對資金的需求頗為(wei) 強烈,過去,主要靠他個(ge) 人的信用和房產(chan) 抵押等從(cong) 銀行貸款,利息動輒年化5%以上;這一次,他隻需敞開基地大門,由專(zhuan) 業(ye) 人士對基地內(nei) 花木產(chan) 品的生態價(jia) 值進行綜合測算,並出具一份VEP報告,銀行據此發放貸款,年化利率3.6%。
作為(wei) “中國花木之鄉(xiang) ”,沭陽縣花木種植麵積已達60萬(wan) 畝(mu) ,聚集各類花木企業(ye) 4600多家。今年前10個(ge) 月,當地實現花木交易額269億(yi) 元。不過,一直以來,由於(yu) 花木生產(chan) 周期長、投入大,缺少相應的抵押物,花木企業(ye) 申請貸款並不容易,像胡道中這樣隻能靠企業(ye) 負責人個(ge) 人信用或資產(chan) 抵押取得貸款的情況並不鮮見。
“一方麵沭陽縣擁有豐(feng) 富的花木生態資源,另一方麵花木企業(ye) 融資需求旺盛。”沭陽縣發改局黨(dang) 組書(shu) 記、局長紀文龍介紹,今年11月,沭陽縣被列為(wei) 首批省級綠色金融創新改革試驗區,這為(wei) “VEP花木生態價(jia) 值貸”的探索創造了有利條件。
人民網注意到,2022年初,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發《江蘇省建立健全生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製實施方案》,提出要積極穩妥推進先行先試,圍繞“度量難、抵押難、交易難、變現難”等重難點問題有效解決(jue) ,更大力度創新探索、取得突破,推動各項機製得到有效落地試驗,引領帶動生態產(chan) 品價(jia) 值實現,形成可複製可推廣的經驗做法。該方案還明確,到2025年,生態產(chan) 品價(jia) 值實現的製度框架初步形成;到2035年,全麵建立完善的生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製。
三個(ge) 維度進行估值
就“VEP花木生態價(jia) 值貸”而言,如何科學量化生態產(chan) 品的經濟價(jia) 值,既是關(guan) 鍵,也是難點。
“我們(men) 從(cong) 生態物質產(chan) 品價(jia) 值、生態調節服務價(jia) 值和人居文化服務價(jia) 值三個(ge) 維度,對調查對象的綜合生態價(jia) 值進行綜合測算。”受沭陽縣發改局委托,揚州市職業(ye) 大學資源與(yu) 環境工程學院負責出具藝森園花木基地的VEP報告,該院副院長劉學方介紹,從(cong) 對基地進行實地考察到報告完成,前後曆時月餘(yu) 。
劉學方表示,這其中,生態物質產(chan) 品價(jia) 值相對容易理解,主要是基地內(nei) 的花木等物質產(chan) 品,采用市場價(jia) 值法核算即可。生態調節服務價(jia) 值和人居文化服務價(jia) 值測算較為(wei) 複雜,既包括對土壤保持、固碳釋氧、淨化大氣、調節氣候的替代成本測算,又包括對生態文化的文旅費用測算、水環境和綠地環境的維持保護費用測算等。“最後加權出一個(ge) 生態係統生產(chan) 總值,出具一份完整的VEP報告。”他說。
“VEP報告是我們(men) 對企業(ye) 進行授信的依據。”作為(wei) 發放“VEP花木生態價(jia) 值貸”的金融機構,沭陽農(nong) 商銀行授信評審部總經理周岩表示,單戶授信額度根據VEP核算結果進行計算,最高不超過1000萬(wan) 元,利率則低於(yu) 銀行同類型的信用貸款利率,讓花木企業(ye) 多一個(ge) 融資方式的同時,也降低了企業(ye) 的融資成本。
在發放首筆貸款的基礎上,沭陽縣繼續對全縣花木企業(ye) 進行梳理,從(cong) 經營狀況、種植麵積、融資需求等方麵篩選,建立對應的花木生態價(jia) 值貸發放項目庫,將符合條件的企業(ye) 及時納入項目庫,目前已入庫企業(ye) 35家。
“該綠色金融產(chan) 品具有重要的理論意義(yi) 和實踐意義(yi) 。”在南京財經大學經濟學院副院長崔向陽看來,如何科學估算生態產(chan) 品的市場價(jia) 值是世界性難題,目前還沒有社會(hui) 公認成熟可靠的估值模型和方法,隻能在探索中積累經驗,在實踐中逐漸完善。
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