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第五次全國經濟普查啟動

發布時間:2024-01-04 15:59:00來源: 浙江日報

  “2023年營業(ye) 收入是這個(ge) ,對嗎?”

  “是的。”

  “還有一張數字化轉型情況的表格要填一下。”

  ……

  2024年1月1日,第五次全國經濟普查啟動。1月2日,記者來到杭州市西湖區靈隱街道企業(ye) 發展服務中心,跟隨普查員一起入企。

  當前,浙江近10萬(wan) 名普查員和普查指導員,正深入大街小巷走訪企業(ye) 、商戶,采集一手經濟數據。

  什麽(me) 是經濟普查

  經濟普查是一項重大的國情國力調查,與(yu) 人口普查、農(nong) 業(ye) 普查組成三大周期性全國普查項目,是對我國第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 發展規模、結構和效益等情況進行的全麵調查。

  《全國經濟普查條例》規定,經濟普查每五年進行一次。在此次全國經濟普查前,我國已分別於(yu) 2004年、2008年、2013年和2018年開展過4次全國經濟普查。

  此次全國經濟普查標準時點為(wei) 2023年12月31日,普查時期資料為(wei) 2023年年度資料。

  經濟普查對象是誰?浙江省統計局局長吳勝豐(feng) 介紹,第五次全國經濟普查的普查對象是在我國境內(nei) 從(cong) 事第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 的全部法人單位、產(chan) 業(ye) 活動單位和個(ge) 體(ti) 經營戶。

  具體(ti) 範圍從(cong) 行業(ye) 來看,覆蓋了采礦業(ye) 、製造業(ye) 、電力熱力燃氣及水生產(chan) 和供應業(ye) 等各類工業(ye) 和建築業(ye) ,也涉及批發和零售、住宿和餐飲等各類服務業(ye) ,一共19個(ge) 門類、92個(ge) 大類。

  經濟普查的內(nei) 容有哪些?吳勝豐(feng) 說,普查的主要內(nei) 容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產(chan) 能力、財務狀況、生產(chan) 經營、能源生產(chan) 和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況,以及投入結構、產(chan) 品使用去向和固定資產(chan) 投資構成情況等。

  據了解,在接下來的近4個(ge) 月的時間裏,普查員將采集登記全國116萬(wan) 個(ge) 普查小區的數據。

  按照國務院第五次全國經濟普查領導小組辦公室的統一安排,浙江已於(yu) 2023年8月至12月完成地毯式單位清查工作,共清查270多萬(wan) 家單位、500多萬(wan) 個(ge) 體(ti) 商戶。

  為(wei) 什麽(me) 要經濟普查

  簡單來說,全國經濟普查是一項重大的國情國力調查,便於(yu) 國家掌握二三產(chan) 經濟運行狀況,也是國家製定相應規劃、出台相應政策的重要依據。

  對此,《全國經濟普查條例》總則第二條就有明確表述,“經濟普查的目的,是為(wei) 了全麵掌握我國第二產(chan) 業(ye) 、第三產(chan) 業(ye) 的發展規模、結構和效益等情況,建立健全基本單位名錄庫及其數據庫係統,為(wei) 研究製定國民經濟和社會(hui) 發展規劃,提高決(jue) 策和管理水平奠定基礎。”

  其實,經濟普查是一項國際通用的經濟調查手段。

  像在美國,經濟普查已經有200餘(yu) 年的曆史。美國繼1810年第一次引入經濟調查以來,相關(guan) 立法、製度和工作不斷完善,到20世紀中葉,經濟普查在美國成為(wei) 了一項綜合的經濟統計項目。

  在美國,普查數據被描述為(wei) “國家繁榮的所有主要因素”的基礎,對美國聯邦政府、州政府、行業(ye) 協會(hui) 、企業(ye) 和研究機構了解和研究美國經濟發揮了不可或缺的作用。

  具體(ti) 到第五次全國經濟普查,它自有其特殊意義(yi) 。

  “從(cong) 時間節點來看,第五次全國經濟普查是黨(dang) 的二十大勝利召開後對國民經濟進行的一次‘全麵體(ti) 檢’和‘集中盤點’。”吳勝豐(feng) 表示。

  他進一步解釋,通過全麵摸清我國經濟發展狀況,掌握近五年經濟總量和結構變化,深刻反映當前經濟發展麵臨(lin) 的深層次矛盾和問題,有利於(yu) 采取更加精準有效的政策措施,對鞏固和增強經濟回升向好態勢、推動高質量發展、推進中國式現代化建設,具有非常重要的意義(yi) 。

  此次普查有何不同

  與(yu) 以往4次普查相比,第五次全國經濟普查最大的變化是首次統籌開展投入產(chan) 出調查。

  據了解,投入產(chan) 出調查是為(wei) 係統反映國民經濟行業(ye) 間經濟聯係組織實施的一項大型調查,至今已開展了7次。

  投入產(chan) 出調查的主要內(nei) 容是,國民經濟各行業(ye) 重點法人單位的投入結構和固定資產(chan) 投資構成情況。

  不難發現,經濟普查與(yu) 投入產(chan) 出調查雖然目的不同,但組織流程相似,調查對象、調查內(nei) 容等方麵存在重合,在相鄰年份相繼開展會(hui) 增加基層負擔,也不利於(yu) 調查數據的協調應用。

  因此,2023年我國首次統籌開展全國經濟普查和投入產(chan) 出調查。“這是非常必要的調整。”吳勝豐(feng) 解釋,兩(liang) 項調查同時開展,統一調查年份、統一設計方案、統一組織實施、統一數據采集上報,既能避免連續兩(liang) 年開展大型調查,優(you) 化調查項目,減輕基層整體(ti) 負擔,又能有效銜接經濟普查總量數據和投入產(chan) 出調查結構數據,是推進統計現代化改革的重要舉(ju) 措。

  此外,第五次全國經濟普查新增了對“三新”經濟普查的內(nei) 容。

  所謂“三新”,指的是經濟發展中的新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式。經過五年的發展,“三新”的占比不斷提高,成為(wei) 中國經濟不容小覷的一股力量。

  本次普查新增了對平台經濟、數字經濟等“三新”經濟的普查內(nei) 容,可以更好反映我國經濟在新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能等領域的發展變革情況。

  “這一點對浙江意義(yi) 特別重大,近年來浙江‘三新’增長特別快,將之納入普查範圍,可以更好反映浙江產(chan) 業(ye) 狀況和產(chan) 業(ye) 結構,便於(yu) 接下來更好地製定產(chan) 業(ye) 政策,推動產(chan) 業(ye) 高質量發展。”吳勝豐(feng) 表示。

(責編:李文治)

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