全過程人民民主的生動實踐(履職這一年)
楊蓉代表——
“要線上線下聽民意”
本報記者 閆伊喬(qiao)
“對在小區居民樓一層破牆開店的情況,大家怎麽(me) 看?”“不但擾民,也存在安全隱患……”在山西省太原市杏花嶺區金剛裏社區“楊蓉警務室”,每月一次的警民懇談會(hui) 正在進行,民警與(yu) 群眾(zhong) 圍坐在一起,討論群眾(zhong) 的煩心事、憂心事、揪心事。
“群眾(zhong) 無小事,事事皆民心。”從(cong) 警30多年來,山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長楊蓉代表融入社區、紮根基層,“有事找楊姐”成為(wei) 社區居民的“口頭禪”。2002年,“楊蓉警務室”成立。為(wei) 了更深入地傾(qing) 聽居民心聲,2017年,“楊蓉掌上警務室”小程序把社區警務工作延伸到互聯網。
“線上線下‘警務室’,都是我們(men) 警民互動的橋梁和紐帶,更是老百姓反映問題、建言獻策的窗口和平台。”楊蓉代表說,“‘有困難,找民警’,我們(men) 基層民警就是要通過解決(jue) 群眾(zhong) 關(guan) 心的一件件小事,讓群眾(zhong) 真切地感受到全過程人民民主就在身邊。”
從(cong) 讓群眾(zhong) 跑腿到讓數據跑路,近年來,楊蓉代表充分利用“楊蓉掌上警務室”等平台,將群眾(zhong) 留言中有代表性的問題整理出來,並通過調研、問詢等形成建議和議案。2020年,她領銜提交的關(guan) 於(yu) 家庭教育促進法的議案得到采納。“群眾(zhong) 的需要在哪裏,我們(men) 的工作就要延伸到哪裏。在互聯網時代,要線上線下聽民意。”楊蓉代表說,這幾年親(qin) 身感受到民主參與(yu) 的形式不斷創新、渠道不斷拓展。
“為(wei) 人民群眾(zhong) 代言,為(wei) 基層民警發聲。”今年,楊蓉代表提出的建議聚焦老舊小區地下管網隱患排查等居民關(guan) 注的話題,“我會(hui) 履職盡責,把大家的呼聲帶到大會(hui) 上。”
孫繼業(ye) 委員——
“把群眾(zhong) 的聲音帶上全國兩(liang) 會(hui) ”
本報記者 李林蔚
赴山東(dong) 省泰安市重大項目和重點企業(ye) 調研,赴煙台市、威海市開展“促進冰雪運動高質量發展”調研,赴貴州省納雍縣調研當地推動鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 情況……過去一年,山東(dong) 省政協副主席孫繼業(ye) 委員經常奔波在調研的路上。
“真誠傾(qing) 聽群眾(zhong) 呼聲、真實反映群眾(zhong) 意願,才能把提案建議提到點子上、講到群眾(zhong) 心坎裏。”孫繼業(ye) 委員參與(yu) 和見證了全過程人民民主的生動實踐,對密切聯係群眾(zhong) 有著深刻的體(ti) 會(hui) 。
“關(guan) 鍵是要走到群眾(zhong) 中去,做到吃透上情、摸清下情、把握內(nei) 情。”孫繼業(ye) 委員說。這些年來,他圍繞國家大政方針,結合自己的本職工作,將工作中發現的群眾(zhong) 急難愁盼問題轉化為(wei) 提案建議,提出了統籌城鄉(xiang) 協調發展、減輕群眾(zhong) 醫療負擔等提案建議。
在一次走訪養(yang) 老機構的過程中,群眾(zhong) 的心聲給孫繼業(ye) 委員留下了很深的印象。回去後,他立刻動筆寫(xie) 出《關(guan) 於(yu) 加強養(yang) 老服務工作的建議》,呼籲建立黨(dang) 委領導、政府負責、部門參與(yu) 、協同推進的工作機製,加快出台長期照護保障、家庭養(yang) 老支持、養(yang) 老服務人才激勵等專(zhuan) 項政策,得到有關(guan) 部門的積極答複。
“在調研中廣泛吸收民意,把群眾(zhong) 的聲音帶上全國兩(liang) 會(hui) ,這也正是全過程人民民主的具體(ti) 體(ti) 現。”今年全國兩(liang) 會(hui) ,他又帶來《關(guan) 於(yu) 推動消費擴容提質的建議》等3份建議。“看到一件件提案建議發揮作用,我越幹越有信心,越幹越覺得自己使命光榮、責任重大。”孫繼業(ye) 委員說。
顧雪代表——
“‘腳沾泥土’才能聽到民聲”
本報記者 邵玉姿 沈童睿
家庭簽約醫生能否滿足日常醫療服務需求?村衛生室建設還有什麽(me) 困難?……來北京參加全國兩(liang) 會(hui) 前,河北省衡水市醫療保障局局長顧雪代表又去了幾個(ge) 村,調研基層醫療衛生保障情況。
當選全國人大代表以來,顧雪把大量時間花在基層調研上。“‘腳沾泥土’才能聽到民聲,才能摸準問題,提出有針對性、建設性的議案建議。人大代表密切聯係群眾(zhong) 、依法履職盡責,是全過程人民民主的重要內(nei) 容和生動實踐。我要努力當好黨(dang) 和國家聯係人民群眾(zhong) 的橋梁。”顧雪代表說。
前不久,為(wei) 了解家庭醫生簽約服務工作實效,顧雪代表聯係安平縣醫保局工作人員、鄉(xiang) 鎮相關(guan) 負責同誌等一同來到東(dong) 黃城鎮敬思村衛生室開展實地調研,與(yu) 村醫、參保村民等座談。通過縣、鄉(xiang) 、村三級聯動,在麵對麵、心貼心的交流中,顧雪代表發現,基層醫療衛生保障在實際執行中存在部分地區家庭醫生簽約服務內(nei) 容單一、無法滿足群眾(zhong) 個(ge) 性化需求等問題。
“家庭醫生簽約服務工作是建立分級診療製度的一項重要內(nei) 容,不僅(jin) 能為(wei) 群眾(zhong) 提供基本醫療服務和基本公共衛生服務,還能引導群眾(zhong) 就近就醫、有序就醫。”在基層發現問題,也在基層尋找答案,今年顧雪代表帶來關(guan) 於(yu) 豐(feng) 富家庭醫生簽約服務內(nei) 容的建議。
“人民選我當代表,我當代表為(wei) 人民。我將通過自己的履職,為(wei) 群眾(zhong) 辦實事、做好事、解難事。”顧雪代表說。
聶鑫委員——
“眾(zhong) 人的事情由眾(zhong) 人商量”
本報記者 江 琳
見到清華大學法學院教授聶鑫委員時,他剛結束一個(ge) 長時間的通話。“剛才是和一位同誌討論基層協商民主相關(guan) 問題。”聶鑫委員說。
“協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨(dang) 合作、實踐人民民主,既秉承曆史傳(chuan) 統,又反映時代特征,充分體(ti) 現了我國社會(hui) 主義(yi) 民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(you) 勢。”聶鑫委員說。
“加強科學普及法治建設,修訂科學技術普及法是關(guan) 鍵。”2023年6月9日,在圍繞“加強科學普及法治建設”協商議政的全國政協雙周協商座談會(hui) 上,聶鑫委員作了發言。對這次座談會(hui) ,他記憶猶新:“討論長達3個(ge) 多小時,大家各抒己見,這個(ge) 求同存異、聚同化異的過程,正是協商民主的真實寫(xie) 照。”
在聶鑫委員看來,由於(yu) 社會(hui) 不同群體(ti) 的利益訴求不一致,有時存在“眾(zhong) 口難調”的情況,很多問題難以通過簡單的票決(jue) 就得到根本解決(jue) 。“可以通過反複協商來尋找共同利益的平衡點,有事好商量,眾(zhong) 人的事情由眾(zhong) 人商量。特別是在基層,社會(hui) 治理問題與(yu) 人民群眾(zhong) 切身利益關(guan) 聯度高,人民群眾(zhong) 對參與(yu) 協商民主的積極性也很高。”聶鑫委員說。
去年,聶鑫委員赴上海、廣西、江蘇等地,深入了解基層踐行協商民主的機製、舉(ju) 措等,花了幾個(ge) 月時間修改完善調研報告《完善街道協商民主機製,推進基層治理現代化》。“要建真言、謀良策、出實招,為(wei) 推動全過程人民民主在基層落地生根貢獻力量。”聶鑫委員說。
《 人民日報 》( 2024年03月05日 14 版)
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