每年的兩(liang) 會(hui) ，“三農(nong) ”都是高熱度話題之一。政府工作報告提出，錨定建設農(nong) 業(ye) 強國目標，學習(xi) 運用“千村示範、萬(wan) 村整治”工程經驗，因地製宜、分類施策，循序漸進、久久為(wei) 功，推動鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 不斷取得實質性進展、階段性成果。

　　政府工作報告再次體(ti) 現出對“三農(nong) ”的高度重視，這也與(yu) 中央農(nong) 村工作會(hui) 議、中央一號文件部署“三農(nong) ”領域重點工作一脈相承。作為(wei) 農(nong) 業(ye) 大省，安徽如何運用好“千萬(wan) 工程”經驗，建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村？推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 方麵，還有哪些工作要重點推動？對此，出席全國兩(liang) 會(hui) 的我省代表、委員紛紛建言獻策。

　　賦能——發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 促進農(nong) 民增收

　　鄉(xiang) 村振興(xing) ，產(chan) 業(ye) 先行。從(cong) 打贏脫貧攻堅戰到推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，全國各地的鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 遍地開花，起到了重要作用。政府工作報告指出，“支持脫貧地區發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ”“著眼促進農(nong) 民增收，壯大鄉(xiang) 村富民產(chan) 業(ye) ”。

　　走一、二、三產(chan) 業(ye) 融合發展之路，推動農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈延伸融合，是鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 高質量發展的應有之義(yi) 。“園區建設和裝備現代化，是促進三產(chan) 融合的重要抓手。”全國政協委員馬傳(chuan) 喜認為(wei) ，應依托現代農(nong) 業(ye) 園區，發展農(nong) 產(chan) 品精深加工產(chan) 業(ye) ，以此帶動周邊農(nong) 業(ye) 生產(chan) 按區域集中，形成相互銜接的產(chan) 品鏈條。同時，推動種養(yang) 業(ye) 的規模化，以此配套建設相應的加工基地、（冷鏈）物流和交易市場等。

　　值得注意的是，鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 全鏈條升級的過程中，農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 是關(guan) 鍵，也是推進農(nong) 村三產(chan) 融合發展的核心。近年來，安徽省堅持做大做強農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) ，下大力氣做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nong) 頭工尾”增值大文章。

　　以肉牛產(chan) 業(ye) 為(wei) 例，當前安徽省正大力實施“秸稈變肉”暨肉牛振興(xing) 計劃，爭(zheng) 取再造一個(ge) 千億(yi) 級綠色食品肉牛產(chan) 業(ye) 。為(wei) 此，全國人大代表張莉建議，支持安徽建設國家種公牛站、核心育種場、肉牛產(chan) 業(ye) 技術體(ti) 係綜合試驗站，加快牛肉消費市場多元化發展，打造適宜本地養(yang) 牛本地消費區別於(yu) 進口牛肉的“中國熱鏈”。聯合肉牛養(yang) 殖主產(chan) 區和牛肉主銷區，建立產(chan) 區和銷區分類分級標準建設示範點。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村工作，說一千、道一萬(wan) ，增加農(nong) 民收入是關(guan) 鍵。推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 是農(nong) 民增收致富、走向共同富裕的必經之路，產(chan) 業(ye) 興(xing) 農(nong) 的態勢越來越蓬勃，農(nong) 民收入才更加有保障。

　　鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展如何因地製宜，找準路子，塑造核心競爭(zheng) 力？“隻有結合自身特點選準主導產(chan) 業(ye) ，才能闖出一條符合自身實際的產(chan) 業(ye) 振興(xing) 之路。”全國人大代表楊廣奇以發展茶產(chan) 業(ye) 的鄉(xiang) 村為(wei) 例，建議國家出台政策支持建設現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園，強化資金支持，開展綠色生態茶園建設，提升茶園生產(chan) 能力，推廣綠色技術模式，把本地特色茶名片擦得更亮、叫得更響，更好發揮出產(chan) 業(ye) 富民強村的作用。

　　塑形——改善人居環境 城鄉(xiang) 融合發展

　　把鄉(xiang) 村建設好，既是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重要任務，也是國家現代化建設不可或缺的內(nei) 容。政府工作報告提出，持續改善農(nong) 村人居環境，建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村。

　　其中，作為(wei) 中國式現代化的鄉(xiang) 村樣本，“千萬(wan) 工程”蘊含科學方法，彰顯實踐偉(wei) 力，需認真借鑒學習(xi) 。值得注意的是，“千萬(wan) 工程”也是從(cong) 農(nong) 村人居環境整治入手，20多年的持續努力造就了萬(wan) 千美麗(li) 鄉(xiang) 村。

　　去年以來，安徽省提出大力實施“千村引領、萬(wan) 村升級”工程，加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村，並將其作為(wei) 推進安徽省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的“一號工程”和建設現代化美好安徽的“基礎工程”。

　　“提升鄉(xiang) 村建設水平要以綠色發展理念引領農(nong) 村人居環境綜合治理，拓展通暢‘綠水青山’向‘金山銀山’的轉化路徑，讓鄉(xiang) 村更加宜居宜業(ye) 。”全國政協委員餘(yu) 靜深有體(ti) 會(hui) 地說，去年，金寨縣花石鄉(xiang) 大灣村緊抓和美鄉(xiang) 村精品示範村建設機遇，推動實用型村莊規劃編製，目前已完成10個(ge) 自然村的美麗(li) 宜居改造提升，另有8個(ge) 正在有序推進。此外，大灣村加強生態環境保護，推進全村綠色能源零碳供給，成功打造全省首個(ge) “零碳”示範鄉(xiang) 村，大灣村入選“國家級美麗(li) 宜居村莊”及“最幹淨旅遊鄉(xiang) 村”。

　　政府工作報告提出，“推動城鄉(xiang) 融合和區域協調發展”“把推進新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 有機結合起來”。

　　事實上，“千萬(wan) 工程”麵向農(nong) 村、紮根農(nong) 村，卻並非把農(nong) 村與(yu) 城市兩(liang) 者割裂開來，而是帶來城鄉(xiang) 關(guan) 係的深刻變革。隻有當鄉(xiang) 村有了與(yu) 城市不一樣的風景，才能讓鄉(xiang) 村成為(wei) 城裏人的“詩與(yu) 遠方”，最終探索出城鄉(xiang) 融合發展的新機製。

　　“全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，紮實推進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村，必須逐步縮小城鄉(xiang) 差距。”全國人大代表王建偉(wei) 表示，要把推進新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 有機結合起來，深入實施新型城鎮化戰略行動，紮實推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，促進各類要素雙向流動，形成城鄉(xiang) 融合發展新格局。

　　鑄魂——強化黨(dang) 建引領 繁榮鄉(xiang) 村文化

　　實現鄉(xiang) 村有效治理是鄉(xiang) 村振興(xing) 的保障，也是維護農(nong) 村社會(hui) 穩定的基石。在農(nong) 民群眾(zhong) 生產(chan) 生活需求日益多元化的今天，基層黨(dang) 建工作的有效開展可以激發鄉(xiang) 村治理活力和治理能力。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶”。實現與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 多元主體(ti) 良性互動，基層黨(dang) 組織必須充分發揮引領作用。

　　“要堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，建好建強農(nong) 村基層黨(dang) 組織，建設一支高素質、高覺悟、高能力的基層黨(dang) 員幹部隊伍，進一步健全村黨(dang) 組織領導的村級組織體(ti) 係，更好發揮黨(dang) 組織帶動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展的作用。”全國人大代表楊廣奇表示，要進一步健全黨(dang) 領導“三農(nong) ”工作體(ti) 製機製，壓實五級書(shu) 記抓鄉(xiang) 村振興(xing) 責任，“可以將鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 形成納入五級書(shu) 記抓鄉(xiang) 村振興(xing) 考核，把老百姓口袋‘鼓’多少進行量化，即對農(nong) 民的人均可支配收入增長進行量化考評，激發農(nong) 民自主創業(ye) 、自主創新的積極性。”

　　鄉(xiang) 村振興(xing) ，既要塑形，也要鑄魂。優(you) 秀鄉(xiang) 村文化能夠提振農(nong) 村精氣神，增強農(nong) 民凝聚力，孕育社會(hui) 好風尚。

　　當前，安徽省積極適應社會(hui) 發展新要求、群眾(zhong) 需求新變化，創新探索文化惠民方式，大力實施文化惠民工程，以群眾(zhong) 性文化活動的廣泛開展，凝聚幹部群眾(zhong) 力量，助推鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　鄉(xiang) 村文化如何做好保護傳(chuan) 承？如何滿足農(nong) 村群眾(zhong) 對美好生活的向往？“鄉(xiang) 村文化的資源內(nei) 容相當豐(feng) 富，挖掘保護利用好鄉(xiang) 村文化是文化振興(xing) 的基礎工作。”全國人大代表丁德芬表示，要深入挖掘梳理各地村鎮的曆史文化脈絡，凝練其精神特質與(yu) 文化內(nei) 核，建設村鎮文化地標，並將鄉(xiang) 村文化內(nei) 涵與(yu) 鄉(xiang) 村旅遊、文化產(chan) 業(ye) 發展與(yu) 美麗(li) 鄉(xiang) 村建設有機融合起來，開發各類文旅產(chan) 品，以文促商、以文興(xing) 農(nong) 。同時，創新實施文化惠民工程，進一步加大保障力度，引導和支持社會(hui) 力量參與(yu) 公共文化服務，不斷滿足人民對高效、便捷的文化生活的追求，讓人民享有更加充實、更為(wei) 豐(feng) 富、更高質量的精神文化生活。（記者 許昊傑 李明傑 範孝東(dong) 李 浩 方 舢）