近日，南京自貿片區對外發布《中國（江蘇）自由貿易試驗區南京片區生物醫藥研發用物品進口“白名單”製度試點管理辦法》（以下簡稱《試點管理辦法》），該辦法由江北新區自貿區綜合協調局會(hui) 同江北新區相關(guan) 部門製定，旨在進一步落實省自貿辦、省科技廳、南京海關(guan) 、省藥監局《關(guan) 於(yu) 印發南京無錫生物醫藥研發用物品進口“白名單”製度試點方案的通知》（以下簡稱《試點方案》）。

　　今年1月，我省《試點方案》發布，片區便有企業(ye) 入選首批“白名單”。進入“白名單”後，企業(ye) 進口相關(guan) 物品時，無須再辦理《進口藥品通關(guan) 單》，隻需接受市場監管部門的後續監管即可。省時省力省流程，為(wei) 新藥研發再加速。

　　當下，江北新區正全力推動“服務企業(ye) 、項目建設、研產(chan) 貫通、招商引資”四大行動，其中“研產(chan) 貫通”這一提法，正是新區探索加快形成新質生產(chan) 力的創新路徑。

　　連日來，江北新區自貿區綜合協調局開展大走訪、深調研，大量的企業(ye) 需求被帶回來，製度創新又有了新方向，一場以“研產(chan) 貫通”為(wei) 主題的開放探索行動全麵啟動。出台《試點管理辦法》就是探索之一。

　　“出台《試點管理辦法》，就是要將‘白名單’製度用活用透，讓企業(ye) 真受益，可以心無旁騖搞研發、促轉化。”江北新區自貿區綜合協調局相關(guan) 負責人介紹。

　　《試點管理辦法》共分為(wei) 四部分，含十七條，當中明確了“白名單”製度的組織機構與(yu) 職責、申請進入“白名單”的業(ye) 務流程及事中事後監管事宜等。條款設計根據企業(ye) 實際需求，明確清晰便利。如業(ye) 務流程章節中提出，“為(wei) 了進一步便利企業(ye) 申請試點，由南京片區聯合推進機製委托南京江北新區生命健康產(chan) 業(ye) 發展管理辦公室設立專(zhuan) 門窗口，並由窗口單位做好企業(ye) 的前期輔導、資料受理。”

　　近年來，自貿區綜合協調局持續開展“三項清單”摸排，即企業(ye) 需求清單、外地可借鑒的經驗清單、案例創新成果清單，目前已在貿易通關(guan) 、金融創新、數字化轉型、跨境投資等方麵整理形成改革需求200餘(yu) 項。以需求為(wei) 導向，南京片區不斷釋放製度創新紅利，為(wei) “研產(chan) 貫通”插上開放翅膀。

　　近期，一家芯片企業(ye) 向南京片區企業(ye) 江蘇數字產(chan) 權交易有限公司提出，需要對自身的技術資產(chan) 進行評估，希望找到安全、高效並受國際認可的路徑。技術資產(chan) 是無形資產(chan) ，想要評估和交易，首先就是要確權，專(zhuan) 利、軟著登記以及公證都是以往常用的確權方式。

　　“然而，這些傳(chuan) 統的方式並不適合科技創新企業(ye) 。技術成果是他們(men) 多年深耕研發而來的心血，是他們(men) 的生命線，一旦公開，可能會(hui) 造成不可挽回的損失。”江蘇數字產(chan) 權交易有限公司總裁楊鵬飛介紹，最終，公司為(wei) 那家企業(ye) 提供了數字存證服務，分批次將其專(zhuan) 利等技術資產(chan) 內(nei) 容使用數字存證功能進行存證。“該技術運用區塊鏈、公證、時間戳、數字證書(shu) 等多種手段，利用區塊鏈去中心化特點，可以實現證據固化和永續性保存，有效保障存證數據的完整性和司法有效性。”

　　去年10月，歐盟開啟征收“碳關(guan) 稅”過渡期，讓諸多“不知道政策、不清楚規則、不懂碳業(ye) 務”的中小企業(ye) 麵臨(lin) 困境。為(wei) 此，南京自貿片區支持片區企業(ye) 江蘇擎天工業(ye) 互聯網有限公司，打造綠色出海企業(ye) 公共服務平台，協助企業(ye) 加快對接高標準國際經貿規則，並通過切入“綠色低碳”生態位找準新增長點。

　　“在平台上線之前，我們(men) 就做了全麵的產(chan) 業(ye) 分析，當中包括南京片區內(nei) 有哪類產(chan) 業(ye) 、哪些企業(ye) 需要去重點關(guan) 注海外新政。”江蘇擎天工業(ye) 互聯網有限公司相關(guan) 負責人介紹，綠色出海企業(ye) 公共服務平台依托擎天多年的技術和平台運營積累搭建，對標國際主流的LCA（生命周期評價(jia) ）軟件，其碳足跡核算軟件為(wei) 全棧國產(chan) 化自研，可以滿足企業(ye) 對碳足跡計算專(zhuan) 業(ye) 性、準確性的要求。

　　強化服務、注重貫通。江北新區自貿區綜合協調局相關(guan) 負責人表示，“研產(chan) 貫通”的堵點在哪，製度創新努力的方向就在哪。南京自貿片區將繼續靠前服務、加強對接，加強對產(chan) 業(ye) 的前瞻式研究和對企業(ye) 的深層次調研，對標對表江北新區“四大行動”的決(jue) 策部署，以製度創新為(wei) 核心，更好發揮改革“試驗田”功能，為(wei) 區域高質量發展貢獻自貿力量。（許雯斐 許諾）

　　來源：新華日報