不久前，國家數據局等17部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》。一個(ge) 新的產(chan) 業(ye) 藍海即將開啟，在中國軟件名城南京，得天時地利之便的老城區玄武眼下已明確跟進。

　　新春伊始，玄武區即在《數據要素產(chan) 業(ye) 創新發展行動方案（2024-2026年）》提出，到2026年，數據要素產(chan) 業(ye) 發展取得明顯成效，成為(wei) 全省領先、全國有影響的“數據要素產(chan) 業(ye) 引領區、數據跨境流通先導區、全球數商企業(ye) 集聚區、數據場景應用示範區”。

　　入局數據要素新賽道，這座南京老城區底氣何來？

　　鎖定數據要素這張牌

　　聚焦數據要素產(chan) 業(ye) ，對玄武區而言有偶然，也是必然。

　　綜觀南京老城區產(chan) 業(ye) 版圖，有著山水城林的自然稟賦，卻又受製於(yu) 土地資源稀缺，各區的產(chan) 業(ye) 發展呈現出高度趨同性。文旅、商貿、軟件信息等是這些區域共同的重點產(chan) 業(ye) 。

　　“去年9月15日，區政府召開專(zhuan) 題調度會(hui) ，提出組建專(zhuan) 班全力推進數據要素產(chan) 業(ye) 發展。”玄武區數據局相關(guan) 負責人稱，這一決(jue) 策與(yu) 該區多年深耕軟件信息產(chan) 業(ye) 的背景分不開。其中，以軟件信息產(chan) 業(ye) “發家”的徐莊高新區成了當地一塊重要的發展載體(ti) 。

　　麥當勞在玄武區的產(chan) 業(ye) 布局，也能看出當地數據要素產(chan) 業(ye) 與(yu) 時俱進的端倪。麥當勞與(yu) 玄武區結緣於(yu) 1995年，彼時，南京金拱門食品有限公司落地該區。到2020年，金拱門（中國）有限公司在徐莊高新區布局南京科技研發中心。今年年初，金拱門數科再次落子徐莊高新區。

　　在麥當勞餐廳營運數字化副總裁湯海濤看來，麥當勞中國的數字化訂單占比已超過9成，利用大數據、人工智能、物聯網等技術提升消費者體(ti) 驗勢在必行。

　　聚焦智改數轉網聯，布局數字科技項目已成為(wei) 當下的產(chan) 業(ye) 熱點。外企如此，央企亦然。去年8月，中國機械工業(ye) 集團有限公司打造二級全資子公司國機數科，發力“農(nong) 機雲(yun) ”“機械裝備行業(ye) 雲(yun) ”兩(liang) 項行業(ye) 公有雲(yun) 平台建設，有良好產(chan) 業(ye) 基礎的玄武區成為(wei) 該項目承載地。

　　玄武區政府相關(guan) 負責人介紹，隨著國家出台《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》，加之數據要素產(chan) 業(ye) 對資源的低占用率、對創新的高依賴性和對經濟的強拉動力，與(yu) 老城區屬性高度適配，該區由此將數據要素產(chan) 業(ye) 視為(wei) 老城產(chan) 業(ye) 進階的“差異牌”。

　　政府引導，行勝於(yu) 言。玄武區鼓勵以雲(yun) 計算、大數據、人工智能等為(wei) 代表的新技術基礎設施和以智能計算中心為(wei) 代表的算力基礎設施建設，將給予1000萬(wan) 元的資金支持；對首次進入全國軟件百強、互聯網百強的數據要素產(chan) 業(ye) 企業(ye) ，一次性給予100萬(wan) 元獎勵。

　　主城建“港”的雄心

　　瞄準未來產(chan) 業(ye) 增長點，玄武區眼下正在做實相關(guan) 配套。打造江蘇國際數據港，便是當地補短鍛長提升區域吸引力的重要舉(ju) 措之一。

　　2023年，玄武高新集團與(yu) 上海跨境數科合作，拉開了主城建“港”的序幕。“打造江蘇國際數據港，為(wei) 的是解決(jue) 數據供給質量不高、流通機製不暢、應用潛力釋放不夠等問題。”玄武高新集團董事長邱峰介紹，以玄武為(wei) 例，該區跨境電商產(chan) 業(ye) 漸成規模，相關(guan) 企業(ye) 能夠明顯感受到，數據的跨境流通渠道還需要進一步打通。

　　類似的問題比比皆是：多個(ge) 客戶在跨境電商平台銷售，銀行有意提供供應鏈金融服務，卻無法判斷其境外貿易的真實性；跨國公司想掌握國內(nei) 分公司的員工信息、工資情況、營業(ye) 收入等，卻不知這些數據能否出境；歐美國家以碳排放標準對鋼鐵、水泥等高能耗產(chan) 品設置貿易壁壘，可國內(nei) 企業(ye) 采集的碳足跡數據卻不被認可……

　　破解行業(ye) 痛點，上海臨(lin) 港新片區走在前，上海跨境數科正是當地探索數據跨境流動便利化的重要參與(yu) 者。邱峰介紹，江蘇集聚了大量總部企業(ye) 、平台企業(ye) ，有海量數據處理需求，有大量的產(chan) 業(ye) 應用場景需要構建。長三角一體(ti) 化的大背景下，雙方合作共建江蘇國際數據港，將聚焦基礎設施、合規製度、產(chan) 業(ye) 生態三個(ge) 建設維度，助力數據要素國際國內(nei) 雙循環，賦能實體(ti) 經濟，發展新質生產(chan) 力。

　　江蘇國際數據港的落地，很快引起多領域頭部企業(ye) 的關(guan) 注。外貿龍頭蘇美達與(yu) 江蘇數據港共建實驗室，旨在解決(jue) 跨境數據回傳(chuan) 過程中線路提速，交換不穩定等基礎技術問題。南鋼集團主動上門，希望能開發覆蓋從(cong) 原材料采購到出口貿易的全鏈條碳足跡采集係統……

　　為(wei) 數據要素產(chan) 業(ye) 提供強有力的支撐，玄武區在發展藍圖上還勾畫了設立江蘇（南京）數據交易所的目標。散落在各行各業(ye) 的場景數據，未來有望在這裏實現“明碼標價(jia) ”式規範交易。

　　大框架剛剛拉開，數據要素的“×”效應已在玄武區逐漸顯現。記者從(cong) 國機數字科技有限公司了解到，公司雖然剛成立不久，已經實現與(yu) 羚羊公司、中節能大數據、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 業(ye) 機械化總站的戰略合作。

　　在玄武區數據局相關(guan) 負責人眼裏，運用數據要素賦能千行百業(ye) 的“×”計劃，有望給這個(ge) 老城區的未來創造更多想象力。