習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“保障糧食和重要農(nong) 產(chan) 品穩定安全供給始終是建設農(nong) 業(ye) 強國的頭等大事。”

　　2023年，我國糧食產(chan) 量1.39萬(wan) 億(yi) 斤，再創曆史新高。肉類、蔬菜、水果、水產(chan) 品等各類食物有效供給，百姓餐桌越來越豐(feng) 富。

　　今年全國兩(liang) 會(hui) 上，代表委員圍繞加強糧食和重要農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供、保障國家糧食安全等話題積極建言，共話落實。

　　提升糧食單產(chan) 穩定播種麵積

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要全麵落實糧食安全黨(dang) 政同責，堅持穩麵積、增單產(chan) 兩(liang) 手發力，實現糧食均衡增產(chan) 。”

　　我國糧食產(chan) 量已連續9年保持在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。政府工作報告把“糧食產(chan) 量1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上”列入今年發展主要預期目標。

　　“能否介紹一下在守護糧食安全、端穩中國飯碗方麵有哪些做法？”在河北省代表團開放團組活動上，河北省小麥專(zhuan) 家指導組組長郭進考代表立足專(zhuan) 業(ye) ，說出了自己的思考：“作為(wei) 農(nong) 業(ye) 科技工作者，近年來，我們(men) 圍繞‘增單產(chan) ’這一課題，對上千戶農(nong) 民進行了調研。目前新品種、新技術、新裝備等融合發展，為(wei) 糧食單產(chan) 提升提供有力支撐。”

　　如何進一步提高糧食單產(chan) ？郭進考代表致力於(yu) 小麥育種和推廣工作，“促進種業(ye) 振興(xing) ，要把種業(ye) 作為(wei) 係統工程來布局，對資源創新、方法創新、品種創新等進行全盤考慮。當前，在加強科研的同時，還要重視新品種的落地、推廣及應用。”

　　2023年，我國全年糧食種植麵積比上年增加64萬(wan) 公頃。“提高種糧農(nong) 民積極性，要讓從(cong) 事農(nong) 業(ye) 生產(chan) 更加有甜頭、有盼頭。”山西省長治市壺關(guan) 縣龍泉鎮劉寨村黨(dang) 支部書(shu) 記程玉珍委員建議，建立相關(guan) 機製和獎勵製度，將強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 政策向職業(ye) 種糧農(nong) 民傾(qing) 斜，加大扶持力度，有效提高種糧積極性。

　　保障耕地數量 提升耕地質量

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要守住耕地這個(ge) 命根子，堅決(jue) 整治亂(luan) 占、破壞耕地違法行為(wei) ，加大高標準農(nong) 田建設投入和管護力度，確保耕地數量有保障、質量有提升。”

　　2023年，全國耕地總量連續第三年淨增加，全年新建和改造提升高標準農(nong) 田麵積574萬(wan) 公頃，耕地質量總體(ti) 進入持續改善、穩中有升的階段。

　　今年的政府工作報告提出“完善耕地占補平衡製度”。“耕地占補平衡製度實施以來，經過逐步完善，從(cong) 規劃上嚴(yan) 控建設占用耕地規模，最大限度減少建設占用耕地特別是優(you) 質耕地。”中國地質大學（北京）教授劉俊來委員說，為(wei) 合理、科學實施耕地占補平衡製度，應落實耕地保護政府主體(ti) 責任，設計科學合理的占補平衡衡量標準與(yu) 評估指標體(ti) 係。

　　提質量，離不開提高高標準農(nong) 田建設投入標準，促進良田糧用。

　　“高標準農(nong) 田建設是提高耕地質量和產(chan) 能，實施‘藏糧於(yu) 地’的重要舉(ju) 措。”甘肅農(nong) 業(ye) 大學農(nong) 學院教授柴守璽委員表示，中低產(chan) 田區是今後增糧保供的主要潛力區，可以作為(wei) 耕地質量提升的優(you) 先區。在提高寒旱山區新建高標準農(nong) 田建設投入標準方麵，柴守璽委員認為(wei) ，可以強化監管，保證活土層回填複原，方便中小型農(nong) 機具的機械化作業(ye) 。

　　擴大油料生產(chan) 樹立大食物觀

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“解決(jue) 吃飯問題，不能光盯著有限的耕地，要把思路打開，樹立大食物觀。”

　　大黃魚是我國沿海特有的經濟魚類，上世紀六七十年代因過度捕撈而岌岌可危。數十年來，在政府部門、科研機構和漁民的共同努力下，一條條大黃魚重新“遊”回了百姓餐桌。推動大黃魚種群恢複和產(chan) 業(ye) 壯大，成為(wei) 我國構建多元化食物供給體(ti) 係不懈努力的縮影。

　　“從(cong) 資源稟賦來看，我國用占全球9%的耕地養(yang) 活了占世界近20%的人口，這就要求我們(men) 必須踐行大食物觀，多渠道增加食物供給，牢牢保障國家糧食安全根基。”福建省閩南師範大學生物科學與(yu) 技術學院院長陸鑾眉代表說。

　　多途徑開發食物來源，潛力在何處？陸鑾眉代表認為(wei) ，要跳出“糧油肉蛋奶”的範疇，將視角從(cong) 田間地頭向森林、草原和江河湖海等延伸。“要因地製宜，科學調整種養(yang) 結構。在技術層麵，科學規劃適宜的生產(chan) 區域，推廣設施農(nong) 業(ye) ，重視種質創新和農(nong) 機研發，實現農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的現代化和智能化。”陸鑾眉代表說。

　　在保障糧食安全的同時，必須保證其他重要農(nong) 產(chan) 品穩定安全供給，特別是抓好大豆和油料生產(chan) 。

　　針對進一步擴大油料生產(chan) ，湖南省張家界市慈利縣芬芳種養(yang) 專(zhuan) 業(ye) 合作社法人代表寧芬芳代表說：“張家界以丘陵地形為(wei) 主，推行農(nong) 業(ye) 機械化成本較高。建議擴大農(nong) 機補貼範圍，將農(nong) 業(ye) 附屬設施建設納入國家政策性補貼標準範圍，並針對欠發達地區給予重點傾(qing) 斜，提高適用於(yu) 丘陵地區的小農(nong) 機補貼標準。”

　　“我的家鄉(xiang) 是一個(ge) 山區縣，90後的新農(nong) 人正在努力成為(wei) 建設農(nong) 業(ye) 現代化的主力軍(jun) 。”寧芬芳代表說，“越來越多和我一樣的新農(nong) 人正將汗水揮灑在田野，為(wei) 端穩中國飯碗貢獻青春力量。”

　　（本報記者邵玉姿、何宇澈、劉博通、陳尚文、王崟欣、鄧劍洋參與(yu) 采寫(xie) ）

　　本期統籌：郭 玥

　　《 人民日報 》（ 2024年03月10日 04 版）